Часть VI. Раздел 1.
ПРИРОДООХРАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ Раздел составлен по материалам, предоставленным
Комитетом по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии Совета
народных депутатов Кемеровской области, и с использованием материалов
справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». В целях реализации основных направлений государственной политики в
сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической
безопасности населения в 2006 году в Кемеровской области принят ряд
нормативно-правовых актов. 1.1.
Законы Кемеровской области От 05.04.2006
№ 40-ОЗ «О признании утратившим силу Закона
Кемеровской области от 09.12.99 № 83-ОЗ “О городских лесах”». Цель принятия
закона – приведение
законодательства Кемеровской области в соответствие с федеральным
законодательством. Правовым основанием явился Федеральный
закон от 29.12.2004 № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением
перечня вопросов местного значения муниципальных образований», которым внесены
изменения и дополнения в Лесной кодекс, касающийся порядка ведения лесного
хозяйства, использования, охраны, воспроизводства лесов расположенных на
землях городских поселений. От 16.06.2006 № 83-ОЗ «О внесении изменения в
Закон Кемеровской области от 17.01.2006 № 10-ОЗ «Об утверждении
краткосрочной региональной целевой программы “Воспроизводство лесов и повышение
их экологических функций” на 2006 год». Изменение носит технический характер. Основными исполнителями программы «“Воспроизводство
лесов и повышение их экологических функций” на 2006 год» определены
Администрация Кемеровской области и Государственное учреждение Кемеровской
области «Кемеровское управление лесами». От 16.06.2006 № 88-ОЗ «О разграничении полномочий
между органами государственной власти Кемеровской области в сфере использования
и охраны водных объектов». Принятие закона было обусловлено
необходимостью разграничения полномочий между органами государственной
власти Кемеровской области в сфере использования и охраны водных объектов,
установленных Водным кодексом. Закон определил, что государственное управление
в области использования и охраны водных объектов на территории Кемеровской
области должны осуществлять два органа исполнительной власти: Коллегия и
Администрация Кемеровской области. От 12.07.2006 № 91-ОЗ «Об утверждении среднесрочной региональной
целевой программы “Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов
Кемеровской области” на 2006–2010 годы». Цель Программы – сохранение и рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения
объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на
основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного
назначения. В систему комплексных мероприятий включены гидромелиоративные,
агрохимические и агролесомелиоративные мероприятия От 12.07.2006 № 107-ОЗ «О внесении изменений в закон Кемеровской
области от 09.03.2005 № 47-ОЗ “О системе исполнительных органов
государственной власти Кемеровской области”». Данным законом из состава Администрации Кемеровской области исключено
управление лесного комплекса, а управление природопользования и природоохранной деятельности преобразовано в департамент природных ресурсов и экологии. От 12.12.2006
№ 155-ОЗ «О внесении
изменений в закон Кемеровской области от 09.03.2005 № 47-ОЗ “О системе
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области”». Данным законом департамент природных ресурсов и
экологии из Администрации Кемеровской области – исполнительного органа
государственной власти Кемеровской области переведен
в иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. От 12.12.2006 № 164-ОЗ «О внесении изменений в
приложение к Закону Кемеровской области от 23.12.2005 № 162-ОЗ «Об утверждении
краткосрочной региональной целевой программы “Экология и природные ресурсы
Кемеровской области” на 2006 год».
Необходимость принятия этого закона
была вызвана перераспределением финансовых средств по статьям расходов с учетом
фактического размещения заказов на выполнение работ и оказанию услуг для
государственных нужд за 9 месяцев текущего финансового года. От 12.12.2006 № 167-ОЗ «О внесении изменений в
приложение к Закону Кемеровской области от 12.07.2006 № 91-ОЗ «Об
утверждении среднесрочной региональной целевой программы “Сохранение и
восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области” на 2006-2010 годы». Целью принятия
данного закона явилась корректировка лимитов финансирования региональных
целевых программ в соответствии с принятым Законом Кемеровской области от
04.12.2006 № 150-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год». От 12.12.2006 № 186-ОЗ «Об утверждении краткосрочной региональной
целевой программы “Экология и природные ресурсы Кемеровской области” на
2007 год». Закон принят
в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую
среду и развития природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей
экономики Кемеровской области. От 18.01.2007 № 5-ОЗ «О разграничении полномочий между органами
государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды». Подготовка и принятие закона были
обусловлены необходимостью разграничения полномочий в сфере охраны
окружающей среды, установленных федеральным законодательством, между органами
государственной власти Кемеровской области. Закон разграничил полномочия между
Коллегией, Администрацией и Советом народных депутатов Кемеровской области, а
также определил, что государственное управление в области (сфере) охраны
окружающей среды на территории Кемеровской области должны осуществлять два
органа исполнительной власти: Коллегия и Администрация Кемеровской области. Закон был принят Советом народных депутатов
28.12.2006. От 18.01.2007 № 6-ОЗ «О разграничении полномочий между органами
государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования». Подготовка и принятие закона были обусловлены необходимостью
разграничения полномочий в сфере недропользования
между органами государственной власти Кемеровской области (Советом народных
депутатов, Коллегией и Администрацией), предусмотренных Законом РФ от
21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 25.10.2006) «О недрах». Закон был
принят Советом народных депутатов 28.12.2006. |