Часть VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ  ОХРАНЫ  ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ  И  ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Раздел 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  РЕГУЛИРОВАНИЕ  ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

3.5. Сбор за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами

Администратором сбора за пользование водными биологическими ресурсами является Федеральная налоговая служба России. Сборы за пользование водными биологическими ресурсами исчислялись в порядке, установленном главой 25.1 «Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов» НК РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 644 «Об утверждении положения о распределении научных квот, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов и квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях между пользователями водными биологическими ресурсами» утверждено Положение, которое устанавливает порядок распределения между пользователями водных биологических ресурсов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства, в том числе в научно-исследовательских и контрольных целях (так называемые научные квоты). Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством по рыболовству приказом от 03.02.2005 № 47 «Об организации исследований и вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских целях в 2005 году» определено, что основанием для проведения работ по вылову (добыче) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских целях являются планы-графики научных исследований водных биологических ресурсов по закрепленным сферам деятельности, разрабатываемые специализированными научно-исследовательскими организациями и утверждаемые Федеральным агентством по рыболовству. Эти организации проводят конкурсный отбор специализированных судов на основе заявок рыбодобывающих компаний.

Приказом ФНС России от 26.02.2006 № САЭ-3-21/110@ «Об утверждении формы сведений о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, суммах сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов» утверждена форма сведений о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, суммах сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов, вступившая в действие с 7 апреля 2006 года.

Письмом Минфина России от 18.09.2006 № 03-07-03-02/36 разъяснен вопрос о правомерности начисления налоговыми органами пени по сбору за пользование объектами животного мира. Согласно статье 333.1 НК РФ плательщиками сбора за пользование объектами животного мира (за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.

Плательщики сборов обязаны уплачивать сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах (п. 3 статья 23 НК РФ).

В силу п. п. 1 и 5 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате сбора должна быть выполнена в определенный срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате сбора является основанием для направления налоговыми органами плательщику сбора требования об уплате сбора.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов (статья 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно из денежных средств плательщика сбора, находящихся на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика сбора в порядке, предусмотренном статьями 46–48 НК РФ.