Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 2. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Атмосферный воздух – это жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой природную смесь газов приземного слоя атмосферы за пределами жилых, производственных и иных помещений, сформировавшуюся в ходе эволюции Земли. У поверхности Земли воздух на 78 % состоит из азота, на 21 % – из кислорода, менее чем на 1 % – из аргона. В воздухе возможно незначительное содержание углекислого газа, водорода, гелия, неона и других элементов.

Качество воздуха обусловлено соотношением тех или иных веществ в его составе. От качества воздуха зависит здоровье людей, состояние растительного и животного мира, прочность и долговечность любых конструкций, зданий, сооружений.

Под загрязнением атмосферного воздуха понимается нарушение гигиенических и экологических нормативов качества воздуха вследствие поступления в атмосферный воздух или образования в нем вредных (загрязняющих) веществ, связанных с промышленными выбросами. Загрязнение может быть локальным, региональным и глобальным. Масштабы загрязнения обусловлены мощностью выброса и характером воздушных потоков.

Норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Предельно допустимая (критическая) нагрузка – показатель воздействия одного или нескольких вредных (загрязняющих) веществ на окружающую природную среду, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую природную среду.

Основными источниками загрязнения атмосферы являются природные, производственные и бытовые процессы.

На формирование качества атмосферного воздуха в Кемеровской области влияют различные факторы, в том числе степень индустриализации, наличие сетей магистралей с интенсивным транспортным движением, а также географическое расположение и климатические особенности области.

 

2.1. Географическое расположение Кемеровской области

Кемеровская область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской низменности, в основном в пределах бассейна реки Томь, и занимает площадь 95,7 тыс. кв. км (0,6 % территории Российской Федерации).

Рельеф области отличается большим разнообразием: на западе протянулся Салаирский кряж, на востоке – Кузнецкий Алатау, между ними расположена Кузнецкая котловина, которая на севере сливается с Западно-Сибирской низменностью. На юге Салаирский кряж и Кузнецкий Алатау соединяются с Алтайскими горами. Этот район называется Горной Шорией. Территория области простирается с севера на юг на 510 км и с запада на восток на 300 км.

Особенности климата и географического расположения Кемеровской области способствуют тому, что большая часть промышленных выбросов загрязняющих веществ не рассеивается в атмосферном воздухе, а осаждается в Кузнецкой котловине, при этом образуется фотохимический смог, который оказывает негативное влияние на здоровье населения.

 

2.2. Трансграничное загрязнение воздуха

Трансграничное загрязнение – загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных веществ, источник загрязнения которых расположен на территории другой области. Масштаб распространения отдельных загрязняющих веществ (оксидов азота, оксидов серы, соединений тяжелых металлов, летучих органических соединений, стойких органических загрязнителей и др.) от источников выбросов в результате трансграничного загрязнения может достигать сотен и тысяч километров. Трансграничное загрязнение определяется временем окисления и скоростью, с которой происходит окисление, а также зависит от размеров аэрозолей.

В связи с отсутствием постов наблюдения на границе Кемеровской области с соседними областями – Новосибирской и Томской, Алтайским и Красноярским краями, республиками Хакасия и Алтай оценка качества атмосферного воздуха в пограничных зонах не проводится.

 

2.3. Состояние атмосферного воздуха

Состояние воздушного пространства области определяются, в основном, деятельностью промышленных предприятий. Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников сохраняется в городах: Новокузнецк, Осинники, Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, Мыски, Прокопьевск, Белово, Полысаево, Кемерово, Киселевск. Новокузнецк входит в число городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха. По количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников Новокузнецк находится на втором месте по России (по данным Ежегодника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух городов и регионов Российской Федерации за 2006 год).

Значительное воздействие на атмосферный воздух оказывают предприятия по добыче полезных ископаемых, производству кокса, передаче и распределению электроэнергии. Кроме того, значительную долю в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт, особенно в городе Кемерово, где вклад автотранспорта в суммарные выбросы составил 54,9 % (64,392 тыс. т).

На основании обобщения государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух), представленной предприятиями, организациями и учреждениями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, общая масса выброса вредных веществ в атмосферу области за 2007 год составила 1771,088 тыс. т, в том числе от стационарных источников 1495,504 тыс. т (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Выбросы вредных веществ в атмосферу в 2007 году, тыс. т

 

Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха являются диоксид серы; диоксид азота; оксиды углерода, твердых веществ и углеводородов – они составляют 1749,9 тыс. т, или 98,8 % от общей массы зарегистрированных выбросов.

По сравнению с 2006 годом масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в целом по области увеличилась на 11,4 % и составляет 84,5 % от общей массы выбросов загрязняющих веществ по области.

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за период с 2003-го по 2007 год представлена в табл. 2.2 и на рис. 2.1, вклад выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в общую массу выбросов по административным территориям – в табл. 2.3 и на рис. 2.2.

Таблица 2.2

Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т

 

Рис. 2.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух Кемеровской области за период с 2003-го по 2007 год

Таблица 2.3

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников
по административным территориям, тыс. т

№ п/п	Наименование административной территории	Выброс, тыс. т		2006/2007 ±	Вклад в общую массу, выбросов, %
		2006	2007
Всего по области		1342,39	1495,50	+153,11	100,00
Города
1.	Новокузнецк	435,55	398,57	-36,98	26,70
2.	Осинники	75,41	121,12	+46,37	8,10
3.	Междуреченск, Междуреченский район	100,46	112,78	+12,32	7,50
4.	Ленинск-Кузнецкий	66,66	85,70	+19,04	5,70
5.	Мыски	57,94	73,83	+15,89	4,90
6.	Прокопьевск	81,39	65,77	-15,62	4,40
7.	Белово	75,11	64,80	-10,31	4,30
8.	Полысаево	40,42	61,13	+20,71	4,10
9.	Кемерово	53,56	52,84	-0,72	3,50
10.	Киселевск	27,93	28,98	+1,05	1,90
11.	Топки, Топкинский район	17,33	20,65	+3,32	1,40
12.	Юрга	10,69	15,02	+4,33	1,00
13.	Калтан	10,02	12,03	+2,01	0,80
14.	Березовский	17,01	11,71	-5,30	0,80
15.	Анжеро-Судженск	11,41	11,07	-0,34	0,70
16.	Гурьевск, Салаир, Гурьевский район	7,31	9,81	+2,50	0,70
17.	Таштагол, Таштагольский район	9,35	9,06	-0,29	0,60
18.	Мариинск, Мариинский район	7,48	7,81	+0,33	0,50
19.	пгт. Краснобродский	2,00	2,71	+0,71	0,20
20.	Тайга	3,12	1,98	-1,14	0,10
Районы
1.	Новокузнецкий район	150,17	193,48	+43,31	12,90
2.	Беловский район	14,35	45,27	+30,92	3,03
3.	Ленинск-Кузнецкий район	23,34	31,29	+7,95	2,10
4.	Прокопьевский район	16,48	23,24	+6,76	1,60
5.	Кемеровский район	6,18	18,26	+12,08	1,20
6.	Промышленновский район	2,43	4,03	+1,60	0,30
7.	Яшкинский район	3,52	3,09	-0,43	0,20
8.	Тяжинский район	4,01	2,69	-1,32	0,20
9.	Юргинский район	1,87	2,38	+0,51	0,20
10.	Крапивинский район	1,35	1,19	-0,16	0,10
11.	Яйский район	4,46	1,05	-3,41	0,10
12.	Ижморский район	1,07	0,99	-0,08	0,10
13.	Тисульский район	1,94	0,83	-1,11	0,05
14.	Чебулинский район	1,07	0,34	-0,73	0,00

 

Рис. 2.2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
в границах административных территорий

 

За 2007 год произошло увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в городах: Анжеро-Судженск, Березовский, Ленинск-Кузнецкий, Полысаево, Прокопьевск, а также в Новокузнецком и Прокопьевском районах.

Антропогенная нагрузка по количеству загрязняющих веществ на одного жителя Кемеровской области в 2007 году представлена в табл. 2.4 и на рис. 2.3.

На одного жителя Кузбасса в среднем приходится 529,7 кг загрязняющих веществ. Самая высокая антропогенная нагрузка наблюдается в Новокузнецком районе – 3778,9 кг/чел, в городах: Полысаево – 1984,7 кг/чел, Осинники – 1913,4 кг/чел, Мыски – 1659,1 кг/чел; Беловском районе – 1371,8 кг/чел, Ленинск-Кузнецком районе – 1171,9 кг/чел, Междуреченске и Междуреченском районе – 1059,0 кг/чел. Меньше всего подвергаются влиянию антропогенных факторов Яйский (45,9 кг/чел), Крапивинский (45,8 кг/чел), Тисульский (31,679 кг/чел) и Чебулинский (20,4 кг/чел) районы.

Таблица 2.4

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников

в расчете на одного жителя Кемеровской области

 

Рис. 2.3. Антропогенная нагрузка

на одного жителя Кемеровской области в 2007 году

 

2.4. Оценка качества атмосферного воздуха

Мониторинг атмосферного воздуха – система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.

Мониторинг качества атмосферного воздуха на территории Кемеровской области осуществляется Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представленной Государственным учреждением «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферы осуществляют на стационарных постах. Стационарный пост предназначен для обеспечения непрерывной регистрации содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе или регулярного отбора проб воздуха для последующего анализа. Число стационарных постов определяется в зависимости от численности населения, площади населенного пункта, рельефа местности, степени развития промышленности, а также плотности транспортных потоков.

Наблюдательная государственная сеть в области включает в себя 18 стационарных постов наблюдения в городах: Кемерово (8), Новокузнецк (8), Прокопьевск (2).

Критерии определения качества атмосферного воздуха – гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха – устанавливаются в целях определения безопасности или безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на окружающую природную среду. Основой регулирования качества атмосферного воздуха населенных мест являются предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений химическими и биологическими веществами или ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ), соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения.

Анализ динамики состояния атмосферного воздуха осуществляется на основе трех показателей:

– НП, или наибольшая повторяемость (в процентах) превышения ПДК любого вещества (далее – НП);

– СИ, или стандартный индекс загрязнения, – наибольшая измеренная концентрация примеси, деленная на ПДК (далее – СИ);

– ИЗА, или суммарный индекс загрязнения атмосферы, который рассчитывается по пяти наиболее распространенным вредным веществам (пыли, диоксиду серы, оксиду углерода, диоксиду азота и формальдегиду) с учетом их класса опасности, стандарта качества и средних уровней загрязнения воздуха (далее – ИЗА).

Значения уровня загрязнения атмосферного воздуха на основании документов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды следующие:

 

Заключение о качестве атмосферного воздуха принимается по самому высокому значению одного из показателей.

 

2.4.1. Город Кемерово

Наблюдательная государственная сеть в г. Кемерово включает в себя восемь стационарных постов наблюдения (рис. 2.4).

Δ, ▲	— стационарные посты наблюдений атмосферного воздуха:
1 –	Плавательный бассейн (Центральный район)
2 –	ул. Трубная, 14 (Рудничный район)
8 –	ул. Терешковой, 31 (Центральный район)
10 –	ул. 40 лет Октября, 18 (Кировский район)
17 –	ул. Островского, 2 (Заводский район)
19 –	ул. Ворошилова, 18д (Ленинский район)
20 –	ул. Космическая, 4 (Заводский район)
26 –	пр. Московский, 45 (Ленинский район)

 

Список предприятий, представленных на карте-схеме:

	Кемеровская ГРЭС		ОАО «Хладокомбинат»
	ОАО «Кокс»		ОАО «КемВод» (четыре котельные)
	ООО ПО «Токем»		ОАО «1-й Кемеровский авторемзавод»
	ООО «ПО “Химпром”»		ОАО «Кемеровский кондитерский комбинат»
	Ново-Кемеровская ТЭЦ		ООО «НПО “Кузбассэлектромотор”»
	КОАО «Азот»		ЗАО «Каверлит»
	ФГУП «ПО “Прогресс”»		Котельные трамвайного предприятия (три котельные)
	Кемеровская ТЭЦ		ОАО «Теплоэнерго» (две котельные)
	ОАО «Анилинокрасочный завод»		ООО «Фалар»
	ФГУП «Завод Коммунар»		ООО «Кузбасский скарабей»
	ООО «Химволокно-АМТЕЛ-КУЗБАСС»		УТС «Заискитимская водогрейная котельная»
	ОАО «Кемеровский молочный комбинат»		МУП «Кедровская котельная»

Рис. 2.4. Карта-схема постов наблюдений, расположения основных предприятий

и роза ветров в 2007 году

 

Измерения концентраций проводились по 16 загрязняющим веществам (аммиак, анилин, бенз(а)пирен, взвешенные вещества, диметиламин, диоксид серы, изопропиловый спирт, оксиды азота, оксид углерода, сажа, сероуглерод, цианистый водород, фенол, формальдегид, хлористый водород, хлор) (табл. 2.5) и металлам (железо, кадмий, кобальт, магний, марганец, медь, никель, свинец, хром, цинк).

Таблица 2.5

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в г. Кемерово, доли ПДК

 

Исходя из анализа динамики среднегодовых концентраций за последние пять лет, в г. Кемерово наблюдается снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха бенз(а)пиреном, однако по-прежнему средняя за год концентрация этой примеси превышает стандарт Всемирной организации здравоохранении (ВОЗ) в 2,5 раза.

За 2007 год в атмосфере города зарегистрирован один случай превышения 5 ПДК бенз(а)пиреном – 5,5 ПДК (пост 10).

Среднегодовые концентрации аммиака и формальдегида, в целом по городу, превышают ПДК в 1,7 раза.

По-прежнему, наблюдается повышенное содержание диоксида азота, средняя за год концентрация этой примеси составила 1,4 ПДК.

По остальным веществам превышений среднегодовых концентраций ПДК зарегистрировано не было.

Динамика изменения средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК) за период с 2003-го по 2007 год представлена на рис. 2.5.

 

Рис. 2.5. Динамика средних концентраций загрязняющих веществ
в г. Кемерово за 2003–2007 годы, в долях ПДК

 

По критериям Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Кемерово оценивался как высокий (СИ – 5,5 для бенз(а)пирена, НП – 11,6 % для аммиака, ИЗА₄ – 8,71).

Атмосферные осадки, выпавшие в течение года, имели в 46,8 % случая слабощелочную реакцию, в 42,7 % случая – нейтральную, в 8,8 % случая – равновесную, в 1,1 % случая – щелочную реакцию.

 

2.4.2. Город Новокузнецк

Наблюдательная государственная сеть в г. Новокузнецке включает в себя восемь стационарных постов наблюдения (рис 2.6).

Δ, ▲ – стационарные посты Кемеровского ЦГМС:
2 –	ул. Тольятти, 29 (Центральный район)
9 –	ул. Тореза, 61 (Заводский район)
10 –	ул. Обнорского, 36 (Кузнецкий район)
16 –	ул. Кутузова, 43 (Центральный район)
18 –	ул. Кирова, 7 (Центральный район)
19 –	ул. К. Маркса, 20 (Куйбышевский район)
22 –	ул. Новоселов, 15 (Новоильинский район)
23 –	ул. Шахтеров, 2 (Орджоникидзевский район)

Рис. 2.6. Стационарные посты наблюдения и роза ветров в г. Новокузнецке

 

Измерения концентраций проводились по 13 загрязняющим веществам: аммиаку, бенз(а)пирену, взвешенным веществам, диоксиду серы, изопропиловому спирту, оксидам азота, оксиду углерода, саже, сероводороду, фенолу, формальдегиду, фтористому водороду, цианистому водороду (табл. 2.6).

Таблица 2.6

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в г. Новокузнецке, доли ПДК

 

По данным наблюдений, в 2007 году отмечается рост концентраций бенз(а)пирена на 43 %, формальдегида – на 35 % по сравнению с 2006 годом. Среднегодовые концентрации этих примесей составляют 5,0 ПДК.

По сравнению с прошлым годом в атмосферном воздухе города также увеличилась концентрация оксида углерода, но уменьшилась концентрация диоксида азота: за последние пять лет, начиная с 2003 года, среднегодовая концентрация диоксида азота снизилась на 30 % и составила 1,1 ПДК.

В 2007 году сохранился высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами, концентрация этой примеси превышает ПДК в 1,5 раза.

За прошедший год было отмечено четыре случая превышения 5 ПДК в атмосферном воздухе города, из них два случая по взвешенным веществам (6,0; 6,8 ПДК), один случай по формальдегиду (5,1 ПДК), один случай по фтористому водороду (5,9 ПДК).

По остальным веществам превышения санитарно-гигиенических нормативов не наблюдалось.

Динамика изменения средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК) за период с 2003-го по 2007 год представлена на рис. 2.7.

 

Рис. 2.7. Динамика средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК)
в г. Новокузнецке за 2003–2007 годы, в долях ПДК

 

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в 2007 году оценивался как очень высокий (СИ – 10,0 для бенз(а)пирена, НП – 17,4 % для формальдегида, ИЗА₄ – 22,07).

Атмосферные осадки имели, в большинстве случаев, слабощелочную реакцию – 68,5 %, щелочную – 21,8 %, нейтральную реакцию – 9,1 %.

 

2.4.3. Город Прокопьевск

Наблюдательная государственная сеть в г. Прокопьевске включает в себя два стационарных поста наблюдения (рис. 2.8).

 

Рис. 2.8. Стационарные посты наблюдения и роза ветров в г. Прокопьевске

 

Измерения концентраций проводились по 7 загрязняющим веществам: бенз(а)пирену, взвешенным веществам, диоксиду серы, оксидам азота, оксиду углерода, саже, сероводороду (табл. 2.7).

Таблица 2.7

Среднегодовые концентрации

загрязняющих веществ в г. Прокопьевск, доли ПДК

 

В 2007 году в атмосферном воздухе города отмечены наибольшие концентрации бенз(а)пирена, взвешенных веществ и диоксида азота.

По сравнению с прошлым годом возросли среднегодовые концентрации бенз(а)пирена и взвешенных веществ; содержание в атмосферном воздухе диоксида серы, оксидов азота, сероводорода снизилось.

По данным регулярных наблюдений, за период с 2003-го по 2007 год среднегодовая концентрация взвешенных веществ увеличилась более чем в два раза.

За рассматриваемый год отмечены концентрации выше 5 ПДК по загрязняющим веществам: бенз(а)пирену – 10,0 ПДК (один случай превышения), взвешенным веществам – 6,0–7,8 ПДК (семь случаев превышения).

Среднегодовые концентрации превысили ПДК и составили по загрязняющим веществам: бенз(а)пирен – 3,5 ПДК, диоксид азота – 1,7 ПДК, взвешенные вещества – 2,8 ПДК.

Динамика изменения средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК) загрязняющих веществ за 2003–2007 годы представлена на рис. 2.9.

Рис. 2.9. Динамика средних концентраций загрязняющих веществ
в г. Прокопьевске за 2003–2007 годы, в долях ПДК

 

Уровень загрязнения оценивается как высокий (СИ – 10,0 для бенз(а)пирена, НП – 33,0 % для взвешенных веществ, ИЗА₃ – 11,49).

 

2.5. Гигиена атмосферного воздуха

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее – Роспотребнадзор), филиалами Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в 2007 году проведены исследования атмосферного воздуха в селитебной зоне и на автомагистралях. Наблюдения проводились на маршрутных и передвижных (подфакельных) постах.

Маршрутный пост предназначен для регулярного отбора проб воздуха в отдельных районах города в случае, когда невозможно или нецелесообразно установить стационарный пост или необходимо более детально изучить состояние загрязнения воздуха.

Подфакельный пост предназначен для отбора проб под дымовым (газовым) факелом с целью выявления зоны влияния данного источника промышленных выбросов.

Всего исследовано 57 928 проб воздуха, в 2909 из них (или в 5 %) загрязняющие вещества превышали ПДК. Количество исследованных проб в 2007 году по сравнению с предыдущим годом возросло на 32 103 (124 % от уровня 2006 года).

В табл. 2.8 представлены данные удельного веса проб атмосферного воздуха с превышением ПДК загрязняющих веществ по городам Кемеровской области за 2003–2007 годы с ранжированием за 2007 год.

Таблица 2.8

Удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением ПДК загрязняющих веществ по городам Кемеровской области за 2003–2007 годы, %

 

По результатам наблюдений, удельный вес проб атмосферного воздуха, не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2007 году снизился на 2,2 % и составил 5,0 %.

Улучшение качества атмосферного воздуха отмечается в городах: Новокузнецк, Ленинск-Кузнецкий, Осинники, Кемерово, Юрга, Мариинск, Прокопьевск, Анжеро-Судженск, Таштагол, Белово, Березовский.

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2005 № 38 (ред. от 24.07.2006 № 153) «О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Кемеровской области» в крупных городах области в период неблагоприятных метеорологических условий в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха вводятся режимы по сокращению выбросов для объектов производственной деятельности, организуются мероприятия по ограничению движения автотранспорта по территории жилой застройки.

В течение 2007 года на промышленные и автотранспортные предприятия г. Кемерово было передано 73 штормовых предупреждения об ожидаемых метеоусловиях, неблагоприятных для рассеивания выбросов, на предприятия г. Новокузнецка – 22 штормовых предупреждения.

На территории области для 630 предприятий требуется организация санитарно-защитных зон (далее – СЗЗ). На 31.12.2007 года проекты организации СЗЗ разработаны и согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области для 247 предприятий. Ведется разработка проектов организации СЗЗ для 217 промышленных предприятий. Процент предприятий, не имеющих СЗЗ, в 2007 году по сравнению с 2006 снизился на 12,9 % и составляет 39,2 %.

В СЗЗ предприятий, имеющих проекты организации СЗЗ, проживают 20 944 человека. В СЗЗ предприятий, согласовавших проект организации СЗЗ в 2007 году, проживают 6301 человек.

За период с 2001-го по 2007 год из СЗЗ предприятий переселено 4823 человека. В 2007 году переселено 234 человека.

В г. Новокузнецке постановлением городского Совета народных депутатов от 27.06.2007 № 6/72 утверждена долгосрочная городская целевая программа «Переселение жителей из непригодного для проживания жилья, расположенного в СЗЗ предприятий города Новокузнецк на 2007–2015 годы». По программе переселению подлежит 2116 человек.

Таким образом, в 2007 году по сравнению с прошлым годом произошло увеличение общей массы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на 153,11 тыс. т (11,4 %).

Загрязнение атмосферного воздуха в трех городах Кемеровской области, где регулярно проводятся наблюдения, сохраняется высоким. Город Новокузнецк традиционно входит в список городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха.

Наблюдаемые изменения качества атмосферного воздуха произошли вследствие роста выбросов вредных веществ предприятий промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, что обусловлено нарастанием объектов производства при недостаточной скорости внедрения прогрессивных, безотходных технологий и отсутствием современного оборудования, а также значительным расширением парка автомобильного транспорта области.

Существующая на территории области сеть мониторинга состояния атмосферного воздуха недостаточна для объективной оценки качества атмосферного воздуха. В связи с этим возникает необходимость организации стационарных постов наблюдения за состоянием загрязнения воздушного бассейна в крупных промышленных городах, таких как Белово, Ленинск-Кузнецкий, Междуреченск, Осинники.

Кроме того, следует учитывать долю трансграничного загрязнения в формировании качества атмосферного воздуха, так как в случае трансграничного переноса радиус распространения некоторых загрязняющих веществ достигает тысяч километров. Поэтому необходимо определять и постоянно контролировать уровень загрязнения атмосферы, создаваемый промышленными источниками, находящимися за пределами Кемеровской области.