Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 4. ПОЧВЫ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

4.1. Категории земель земельного фонда

Кемеровская область расположена на юге Западной Сибири. На севере граничит с Томской областью, на востоке – с Красноярским краем, на юго-западе – с Алтайским краем и Новосибирской областью. В центральной части области находится Кузнецкая котловина, окруженная с запада Салаирским кряжем, с востока – хребтами Кузнецкого Алатау, с юга – Горной Шорией. На севере равнины области постепенно переходят в Западно-Сибирскую низменность.

Горные массивы, окружающие Кузнецкую котловину, покрыты тайгой, высоким разнотравьем, местами снегами. Эта территория составляет 49,8 % общей площади области и мало пригодна для сельскохозяйственного использования. В основном эти земли представляют лесной фонд и особо охраняемые территории: Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау» и «Шорский национальный парк.

Природные условия и почвенный покров области разнообразны. Северная часть характеризуется серыми почвами, Кузнецкая котловина – черноземами, выщелоченными и оподзоленными, среднемощными и мощными, горные массивы – дерново-подзолистыми почвами. Наиболее благоприятные природные условия для сельскохозяйственного производства в центральных степных и лесостепных районах области.

Черноземные почвы в отличие от всех других почв обладают самым высоким плодородием. Они во многих районах области (Промышленновском, Беловском, Ленинск-Кузнецком, Юргинском, Прокопьевском) составляют основной фонд пашни, в меньшем количестве встречаются в других районах.

В связи с пересеченностью рельефа местности, неоднородным почвенным покровом и залесенностью, распаханность земель, закрепленных за сельскохозяйственными предприятиями и гражданами, различная: в центральных, степных и лесостепных районах она составляет 49 %, в северной части – 35 % и в горной местности – 9 %.

По данным Управления Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области общая площадь земель в административных границах Кемеровской области по состоянию на 31.12.2010 составляет 9572,5 тыс. га. Распределение земельного фонда области по категориям земель представлено в табл. 4.1 и на рис. 4.1.

Таблица 4.1

Распределение земельного фонда области по категориям земель, тыс. га

 

Рис. 4.1. Распределение земельного фонда области по категориям земель, тыс. га

 

По функциональному назначению преобладают земли лесного фонда – 56,0 %; на земли сельскохозяйственного назначения приходится 28,0 %.

 

4.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения – это земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям для ведения сельскохозяйственного производства. К ним также относятся земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам.

За прошедший год площадь земель, отнесенных к данной категории, уменьшилась на 2,0 тыс. га и составила 2681,5 тыс. га.

Площадь сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения занимает 2399,1 тыс. га (89,5 %), из них пашня составляет 1483,4 тыс. га (55,3 %).

Площадь других угодий в данной категории составила 282,4 тыс. га (10,5 %).

 

4.1.2. Земли населенных пунктов

В соответствии с действующим законодательством данная категория включает земли, расположенные в пределах черты городских и сельских поселений.

По состоянию на 31.12.2010 земли населенных пунктов занимают площадь 390,9 тыс. га. По сравнению с предшествующим годом площадь земель данной категории увеличилась на 6,2 тыс. га. 

 

4.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В данную категорию включены земли, которые используются и предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Общая площадь этих земель в области составляет 136,5 тыс. га. По сравнению с прошлым годом площадь земель промышленности увеличилась на 2,5 тыс. га.

 

4.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов

В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий относятся земли природоохранного, рекреационного, оздоровительного и историко-культурного назначения На территории области расположены Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау», заповедник историко-культурного наследия «Томская писаница», «Шорский национальный парк», множество санаториев-профилакториев, домов отдыха, спортивно-оздоровительных учреждений.

По сравнению с 2009 годом площадь земель особо охраняемых территорий не изменилась и по состоянию на 31.12.2010 составила 818,7 тыс. га.

Продолжается освоение земельных участков на горе Зеленая в Таштагольском районе.

 

4.1.5. Земли лесного фонда

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, а также Земельным кодексом Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства.

На 31.12.2010 площадь земель лесного фонда составила 5360,9 тыс. га, за отчетный период уменьшение на 6,6 тыс. га.

Распределение земель лесного фонда представлено на рис. 4.2.

 

Рис. 4.2. Распределение земель лесного фонда, тыс. га

 

4.1.6. Земли водного фонда

К землям водного фонда, согласно Земельному кодексу Российской Федерации, относятся земли, занятые поверхностными водными объектами, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

По сравнению с 2009 годом площадь земель водного фонда не изменилась и на 31.12.2010 составила 27,0 тыс. га.

 

4.1.7. Земли запаса

По состоянию на 31.12.2010 площадь земель данной категории составила 157,0 тыс. га. По сравнению с 2009 годом площадь земель уменьшилась на 0,1 тыс. га.

 

4.2. Распределение земельного фонда по угодьям

Распределение земельного фонда области площадью 9572,5 тыс. га по угодьям представлено на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Распределение земельного фонда области по угодьям, тыс. га

 

Сельскохозяйственные угодья. Площадь сельскохозяйственных угодий по состоянию на 31.12.2010 составила 2646,2 тыс. га, из них пашни 1553,4 тыс. га (58,7 %), залежи – 0,1 тыс. га, многолетних насаждений – 26,9 тыс. га (1,0%), сенокосов – 476,3 тыс. га (18,0 %), пастбищ – 589,6 тыс. га (22,3 %).

В 2010 году площадь сельскохозяйственных угодий в целом по области уменьшилась на 1,7 тыс. га.

Основная доля сельскохозяйственных угодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 2399,1 тыс. га (90,7 %), в том числе пашни – 1483,4 тыс. га, залежи – 0,1 тыс. га, многолетних плодовых насаждений – 14,6 тыс. га, сенокосов – 399,5 тыс. га и пастбищ – 501,5 тыс. га.

Значительные площади, 129,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий, находятся на территории поселений. На землях лесного фонда сельскохозяйственные угодья занимают 65,4 тыс. га. В землях запаса сосредоточено 32,5 тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. На землях остальных категорий сельскохозяйственные угодья занимают малый процент площади.

Распределение сельскохозяйственных угодий представлено на рис. 4.4.

 

Рис. 4.4. Распределение сельскохозяйственных угодий, тыс. га

 

Земли под водными объектами, включая болота. Площадь земель под водой по сравнению с прошедшим годом не изменилась и на 31.12.2010 составила 91,9 тыс. га или 1,0 % всего земельного фонда Кемеровской области.

Земли под водой присутствуют во всех категориях земель. Наиболее значительные площади под водой находятся: на землях сельскохозяйственного назначения 24,1 тыс. га, на землях лесного фонда 23,5 тыс. га, на землях водного фонда 25,3 тыс. га

Площадь земель под болотами не изменилась и на 31.12.2010 составила 90,6 тыс. га.

Значительные площади под болотами находятся на землях сельскохозяйственного назначения – 63,5 тыс. га и на землях лесного фонда – 16,9 тыс. га.

Земли застройки. Общая площадь земель застройки на 31.12.2010 года составила 103,0 тыс. га (1,1 % от общей площади области). В нее включены территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. В категории земель поселений сосредоточено 81,8 тыс. га (79,4 %) этих земель. На землях сельскохозяйственного назначения территории застройки составляют 13,5 тыс. га и используются под размещение предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, скотных дворов и ферм, машинно-тракторных парков. Площадь застроенных земель в лесном фонде составляет 1,2 тыс. га. В нее вошли земли, занятые перевалочными складами и базами для хранения древесины. Застроенные земли особо охраняемых территорий 0,8 тыс. га находятся под зданиями и сооружениями, имеющими рекреационное, оздоровительное назначение.

По сравнению с прошлым годом площадь под застройкой увеличилась на 1,3 тыс. га. Земли под дорогами. Общая площадь земель, занятых дорогами, на 31.12.2010 составила 173,6 тыс. га (1,8 % от общей площади области). По сравнению с прошлым годом площадь земель под дорогами увеличилась на 0,1 тыс. га.

На землях населенных пунктов дорогами, улицами, проездами занято 34,3 тыс. га (19,8 % от площади всех дорог), из них в городских поселениях 14,8 тыс. га, в сельских – 19,5 тыс. га.

На категорию земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения приходится 29,9 тыс. га земель (17,2% от площади всех дорог).

В землях лесного фонда под дорогами находится 73,2 тыс. га (42,2 % от площади всех дорог).

Лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд. По состоянию на 31.12.2010 площадь лесных земель и земель под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, составила 6236,2 тыс. га, из них земли под лесами – 6074,7 тыс. га. По сравнению с прошлым годом площадь под лесами уменьшилась на 0,2 тыс. га.

Прочие земли. По состоянию на 31.12.2010 в целом по Кемеровской области прочими землями занято 167,2 тыс. га (1,8 % от общей площади земель). В состав прочих земель включены свалки, пески, овраги и другие земли.

За прошедший год площадь прочих земель уменьшилась на 0,5 тыс. га.