Часть IV. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 2. ГОРОД НОВОКУЗНЕЦК

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области число жителей города, по состоянию на 31.12.2010 года, составило 548,1 тыс. человек.

Лидирующее положение в структуре промышленного производства занимают следующие отрасли: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; добыча полезных ископаемых; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Город Новокузнецк характеризуется резко-континентальным климатом со значительными годовыми и суточными колебаниями температур. Это обусловлено не только положением внутри азиатского континента, но и его приуроченностью к зоне сочленения Кузнецкой котловины с горными отрогами Кузнецкого Алатау, Горной Шории и Салаирского кряжа.

Существенное влияние на климат г. Новокузнецк также оказывает пространственная ориентировка речных долин и водоразделов: р. Томь подходит к городу с юго-востока, затем течет на запад в широтном направлении, а в центре города резко поворачивает на север; р. Кондома подходит к городу с юга, с предгорий Горной Шории, а р. Аба – с запада со стороны Салаирского кряжа.

Ветровой режим города обусловлен, с одной стороны, общими циркуляционными особенностями региона (преобладание ветров юго-западного направления), с другой стороны – особенностями рельефа.

Крупные промышленные предприятия, такие как ОАО «Органика», ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод», ОАО «Завод Универсал», ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», ОАО «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод», ЗАО «Водоканал», ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им. Н. Е. Крюкова», ОАО «Кузнецкие ферросплавы» и др., расположенные в черте города, являются основными источниками загрязнения городской территории.

 

2.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Высокий потенциал загрязнения атмосферного воздуха города различными примесями наблюдается в периоды особо неблагоприятных метеоусловий (НМУ). Возникновению НМУ способствуют штили, приземные и приподнятые инверсии и туманы. Процент штилевых ситуаций в городе составляет до 25 %.

Большая повторяемость инверсий в городе, часто повторяющиеся туманы, низкие скорости ветра от 2,3 м/с, снижают рассеивающую способность атмосферного воздуха, и способствует накоплению примесей, при поглощении которых влагой могут образоваться более токсичные вещества. При этом низкие и неорганизованные выбросы, в том числе выбросы автотранспорта, накапливаются в приземном слое, что приводит к высокому загрязнению атмосферного воздуха.

По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области в 2010 году общая масса загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, составила 346,363 тыс. т, в том числе твердых веществ – 33,864 тыс. т, диоксида серы – 32,403 тыс. т, оксида углерода – 214,657 тыс. т, оксидов азота – 20,664 тыс. т, углеводородов (без ЛОС *) – 35,394 тыс. т, ЛОС – 4,752 тыс. т.

Обобщенные данные массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников представлены в табл. 2.1 и на рис. 2.1.

Таблица 2.1

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников, тыс. т

 

Рис. 2.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т

 

За последние пять лет произошло снижение выбросов в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников фактически на 30 % или на 145,355 тыс. т. По сравнению с прошлым годом выбросы загрязняющих веществ уменьшились на 34,013 тыс. т.

 

2.1.1. Стационарные источники

Статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2010 год представили 174 предприятия города.

Город Новокузнецк занимает первое место среди городов Кемеровской области по валовой массе выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников. Доля вклада г. Новокузнецк в загрязнение атмосферного воздуха области в 2010 году составила 22,0 % или 309,463 тыс. т.

По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области в 2010 году общая масса загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу от стационарных источников, составила 309,463 тыс. т. Обобщенные данные массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников за период 2006-2010 годов представлены в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Динамика массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

 

По сравнению с 2009 годом масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников снизилась на 16,359 тыс. т. Значительную долю в общей массе городских выбросов в атмосферу составляют: оксид углерода – 60,41 %, углеводороды (без ЛОС) – 11,39 %, твердые вещества – 10,91 %.

Таблица 2.3

Сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их очистке и утилизации по видам экономической деятельности, тыс. т

 

Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия:

– металлургического производства – 79,7 %;

– по добыче каменного угля, бурого угля и торфа – 14,8 %;

– по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 4,5 %;

– прочих видов экономической деятельности – 4,3 %.

На предприятиях города за год уловлено 1594,281 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 955,407 тыс. т или 59,9 %.

Высокая степень улавливания загрязняющих веществ достигнута на следующих предприятиях:

– по производству прочих неметаллических минеральных продуктов – 95,6 %;

– по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 89,0 %;

– металлургического производства – 85,6 %;

– по производству готовых металлических изделий – 73,6 %;

– химического производства – 68,8 %;

– оптовой торговли, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами – 64,7 %.

Низкая степень улавливания загрязняющих веществ на предприятиях:

– строительства – 19,2 %;

– производства машин и оборудования – 16,3 %;

– вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности – 10,3 %;

– сельского хозяйства, охоты и предоставления услуг в этих областях – 10,0 %;

– добычи каменного угля, бурого угля и торфа – 3,7 %.

Поступали в атмосферный воздух без очистки выбросы загрязняющих веществ от предприятий по: добыче прочих полезных ископаемых; производству резиновых и пластмассовых изделий, электрических машин и электрооборудования; обработке вторичного сырья; сбору, очистке и распределению воды; торговле автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническому обслуживанию и ремонту; розничной торговле; связи; операциям с недвижимым имуществом; государственному управлению и обеспечению военной безопасности; обязательному социальному обеспечению; удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности.

 

2.1.2. Передвижные источники

По сравнению с предыдущим годом выбросы от автотранспорта уменьшились на 17,654 тыс. т вследствие изменения методологии расчета выбросов от автотранспорта (учтен экологический класс автомобилей) и составили 36,900 тыс. т. Выбросы загрязняющих веществ от железнодорожного транспорта (тепловозы на магистралях) составили 0,180 тыс. т.

В табл. 2.4 представлена количественная характеристика автотранспортных средств города.

Таблица 2.4

Характеристика автотранспортных средств города, ед.

 

Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составил 10,7 %, в том числе: оксид углерода – 12,9 %, оксиды азота – 23,7 %, ЛОС – 77,9 %.

 

2.3. Отходы производства и потребления

По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области в 2010 году в г. Новокузнецк образовалось 9408,848 тыс. т отходов.

Данные по образованию отходов за 2006-2010 годы приведены в табл. 2.5.

Таблица 2.5

Образование отходов производства и потребления по классам опасности, тыс. т

 

Утилизация городских твердо-бытовых отходов (далее – ТБО) происходит на полигоне ООО «ЭкоЛэнд».

В 2010 году на полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд» было направлено около 117 тыс. т отходов IV–V классов опасности, в том числе: мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отходы от жилищ несортированные, мусор строительный от разборки зданий, бой строительного кирпича, от бытовых помещений крупногабаритный, отходы от жилищ крупногабаритные, золошлаки от сжигания углей, стеклобой незагрязненный, отходы упаковочного картона и бумаги, отходы полиэтилена, пищевые отходы и др. Из общей массы отходов, поступивших на полигон, около 80 % (или 93,4 тыс. т) составили отходы потребления от жилого фонда города.

В г. Новокузнецк функционирует ряд предприятий малого и среднего бизнеса, занимающихся сбором и утилизацией отходов потребления, имеющих ресурсную ценность (макулатура, пластик, автомобильные масла, автошины, аккумуляторы и др.), а также предприятие, занимающееся термодемеркуризацией ртутьсодержащих отходов (ООО «Экосервис»), и предприятие, специализирующиеся на термическом обезвреживании медицинских отходов (ООО «Витал-Сервис»).

 

2.4. Состояние и использование земель

По данным Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, в границах г. Новокузнецк насчитывается 42427 га земель.

Распределение земельного фонда по категориям земель приведено в табл. 2.6.

Таблица 2.6

Распределение земельного фонда по видам разрешенного использования

 

В разряд нарушенных, занятых промышленными и бытовыми отходами земель (относящихся согласно п. 12 ст. 27 Земельного кодекса РФ к деградированным и иным землям) относится 2310 га, в числе: земли, нарушенные горнодобывающей промышленностью – 1153 га, черной металлургией – 688 га, цветной металлургией – 247 га.

Для земель, занятых промышленными отходами, разработка проектов горнотехнической и биологической рекультивации производится предприятиями по мере достижения проектной емкости объектов.

За ликвидированными шахтами и разрезами числится 957,32 га нарушенных земель г. Новокузнецк. Восстановление нарушенных и подработанных территорий ликвидированных шахт и разрезов проводится по утвержденным проектам.

 

2.5. Природоохранные мероприятия

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.04.2010 № 7/91 «О согласовании природоохранных мероприятий города Новокузнецка на 2010–2012 годы» утвержден перечень природоохранных мероприятий г. Новокузнецк.

Целью мероприятий является снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности, а также экологическое просвещение населения.

Перечень мероприятий состоит из двух разделов:

1. Мероприятия общегородского значения, реализуемые за счет бюджетных и привлеченных средств.

2. Природоохранные мероприятия предприятий города, реализуемые за счет собственных средств предприятий.

Финансовые затраты на выполнение природоохранных мероприятий общегородского значения за 2010 год составили 279,66 млн руб., в том числе по направлениям:

– охрана водных ресурсов – освоено 116,60 млн руб., в том числе федеральным бюджетом – 61,07 млн руб., областным бюджетом – 31,30 млн руб., местным бюджетом – 24,23 млн руб.;

– охрана земель и рациональное обращение с отходами – освоено 162,92 млн руб., в том числе федеральным бюджетом – 36,12 млн руб., областным бюджетом – 10,00 млн руб., местным бюджетом – 116,80 млн руб.;

– экологическое воспитание и просвещение – освоено 0,12 млн руб.

Финансовые затраты на реализацию природоохранных мероприятий предприятиями в 2010 году составили 457,09 млн руб., в том числе по направлениям:

– охрана атмосферного воздуха –305,79 млн руб.;

– охрана водных ресурсов – 127,33 млн руб.;

– охрана земель и рациональное использование отходов – 23,77 млн руб.;

– экологическое образование и просвещение – 0,20 млн руб.

 

* ЛОС – летучие органические соединения