Часть IV. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 5. ГОРОД МЕЖДУРЕЧЕНСК


Город Междуреченск расположен юго-восточнее областного центра – города Кемерово и удален от него на 302 км.

В административных границах Междуреченского городского округа разведаны разнообразные месторождения полезных ископаемых: каменных углей коксующихся и энергетических марок; железных и марганцевых руд; россыпного золота; строительных материалов (глины, гравия, бутового камня, мрамора, гранита, кварцита, диабаза); месторождений нерудных полезных ископаемых (талька, фосфорита, вермикулита, мусковита).

Промышленность города характеризуется многоотраслевой структурой, угольная отрасль является градообразующей. В структуре промышленного производства на долю предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых (в основном, каменного угля), приходится 94 %. За 2010 год угледобывающими предприятиями города было добыто 27,5 млн т (в 2009 – 24,3 млн т) угля, что составляет около 16 % и является наибольшим вкладом в объем промышленного производства среди муниципальных образований Кемеровской области.

Крупнейшими угольными объединениями города являются: ЗАО «Распадская угольная компания», ОАО «Распадская», ОАО «Междуречье», ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и его филиал ОАО «Шахта «Томусинская 5-6», ОАО «УК «Южный Кузбасс» и его филиал ОАО «Шахта «им. В. И. Ленина».

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области на 31.12.2010 численность Междуреченского городского округа составляет 104,2 тыс. человек, из них: городское население – 101,9 тыс. человек, сельское – 2,3 тыс. человек.

В различных отраслях экономики занято 40,5 тыс. человек. По состоянию на 31.12.2010 осуществляют деятельность 1424 хозяйствующих субъекта.

Промышленные предприятия, не относящиеся к угольной промышленности, развиты слабо. В основном это единичные предприятия машиностроения, металлообработки, деревообработки, пищевой промышленности, стройиндустрии, коммунального хозяйства.

Добычу золота ведут две старательские артели. За 2010 год добыто 250,0 кг чистого золота. Ведутся работы по проектированию добычи и обогащения марганцевых руд.

 

5.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Загрязнение атмосферного воздуха остается наиболее актуальной проблемой Кемеровской области в целом и в частности города Междуреченск.

В границах административной территории Междуреченского городского округа осуществляют свою деятельность около 100 предприятий и организаций, выбросы загрязняющих веществ от которых оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух. Максимальное негативное воздействие на качество атмосферного воздуха города оказывают предприятия по добыче полезных ископаемых, в меньшей степени – предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

В городе отсутствует государственная сеть за наблюдением уровня загрязнения атмосферного воздуха.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области (далее Управление Росприроднадзора по Кемеровской области) суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в 2010 году составили 122,145 тыс. т, в том числе твердых веществ – 9,985 тыс. т, диоксида серы – 1,694 тыс. т, оксида углерода – 14,542 тыс. т, оксидов азота – 3,016 тыс. т, углеводородов (без ЛОС*) – 91,732 тыс. т, ЛОС – 0,848 тыс. т.

Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составил 6,1 %, в том числе: оксида углерода – 38,5 %, оксидов азота – 33,2 %, ЛОС – 82,5 %.

По сравнению с предыдущим годом суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целом по городу уменьшились на 25,963 тыс. т, в том числе от стационарных источников – на 23,054 тыс. т. (табл. 5.1).

Таблица 5.1

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников, тыс. т

Наименование источников выбросов

2006

2007

2008

2009

2010

Всего:

107,714

120,342

131,652

148,108

122,145

стационарные

100,463

112,778

121,344

137,799

114,745

передвижные

7,251

7,564

10,308

10,309

7,400

 

5.1.1. Стационарные источники

Государственную статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2010 год представили 74 предприятия города. Для 56 предприятий из 74 установлены нормативы предельно-допустимых выбросов, для МУП «Котельные и Тепловые Сети» установлены нормативы временно-согласованных выбросов по золе углей и саже.

По данным Управления Росприроднадзора по Кемеровской области выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составили 114,745 тыс. т.

Динамика массы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников представлена в табл. 5.2.

Таблица 5.2

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

Наименование загрязняющих веществ

Масса выбросов загрязняющих веществ

2006

2007

2008

2009

2010

Всего,

100,463

112,778

121,344

137,799

114,745

в том числе:

 

 

 

 

 

Твердые

9,221

8,939

4,243

10,846

9,985

Газообразные и жидкие, всего, из них:

91,242

103,839

117,101

126,953

104,760

Углерода оксид

4,225

4,358

2,785

9,211

8,942

Углеводороды (без ЛОС)

83,662

95,867

112,475

113,517

91,732

Серы диоксид

1,216

1,333

0,842

1,742

1,594

Азота оксиды (в пересчете на диоксид азота)

1,880

2,004

0,831

2,012

2,016

Летучие органические соединения (ЛОС)

0,022

0,011

0,042

0,141

0,148

Прочие газообразные и жидкие

0,237

0,266

0,126

0,330

0,328

 

В выбросах в атмосферный воздух от стационарных источников доминируют газообразные и жидкие вещества – 104,760 тыс. т или 91,3 %. Основная масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух приходится на углеводороды (метан) – 91,732 тыс. т или 79,9 %.

Таблица 5.3

Сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их очистке и утилизации по видам экономической деятельности, тыс. т

Наименование вида экономической деятельности

Количество предприятий

Масса загрязняющих веществ

Фактически уловлено, в % к отходящим

Отходящих

Уловленных и обезвреженных

Выброшенных в атмосферу

всего

из них утилизировано

Всего по городу

74

149,040

34,295

2,568

114,745

23,01

Лесное хозяйство, охота и предоставление услуг в этой области

1

0,006

0,000

0,000

0,006

0,00

Добыча каменного угля, бурого угля и торфа

16

102,88

5,743

0,132

97,137

5,58

Производство пищевых продуктов, включая напитки

2

0,151

0,057

0,000

0,094

37,75

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели

2

0,003

0,000

0,000

0,003

0,00

Химическое производство

1

0,009

0,000

0,000

0,009

0,00

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

1

0,337

0,103

0,103

0,234

30,56

Производство готовых металлических изделий

1

0,008

0,000

0,000

0,008

0,00

Производство машин и оборудования

1

0,834

0,356

0,000

0,478

42,69

Производство электрических машин и электрооборудования

1

0,009

0,000

0,000

0,009

0,00

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды

6

40,244

25,671

0,000

14,573

63,79

Строительство

7

0,004

0,000

0,000

0,004

0,00

Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт

2

0,005

0,000

0,000

0,005

0,00

Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

3

3,250

2,333

2,333

0,917

71,78

Деятельность гостиниц и ресторанов

1

0,021

0,000

0,000

0,021

0,00

Деятельность сухопутного транспорта

9

0,097

0,011

0,000

0,086

11,34

Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность

1

0,038

0,000

0,000

0,038

0,00

Операции с недвижимым имуществом

3

0,047

0,000

0,000

0,047

0,00

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

3

0,024

0,000

0,000

0,024

0,000

Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность

3

1,012

0,000

0,000

1,012

0,00

Прочие виды экономической деятельности

10

0,061

0,021

0,000

0,040

34,43

 

Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия по добыче каменного угля, бурого угля и торфа – 80,47 %, по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 12,7 %.

В 2010 году увеличились выбросы загрязняющих веществ от предприятий:

– по добыче каменного угля, бурого угля и торфа на 29,179 тыс. т;

– по добыче металлических руд на 0,234 тыс. т.

Увеличение объема выбросов загрязняющих веществ произошло за счет роста объемов добычи, выпуска продукции, количества сожженного топлива.

Уменьшились выбросы загрязняющих веществ от предприятий деятельности сухопутного транспорта на 0,300 тыс. т.

На предприятиях города за год уловлено 34,295 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 2,568 тыс. т или 7,5 %.

Высокая степень улавливания загрязняющих веществ достигнута на следующих предприятиях:

– оптовой торговли, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами – 71,78 %;

– по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 63,79 %;

– производства машин и оборудования – 42,69 %;

– производства пищевых продуктов, включая напитки – 37,75 %.

Низкая степень улавливания загрязняющих веществ на предприятиях:

– деятельности сухопутного транспорта – 11,34 %;

– добычи каменного угля, бурого угля и торфа – 5,58 %.

От предприятий следующих видов экономической деятельности выбросы загрязняющих веществ поступали в атмосферный воздух без очистки:

– лесное хозяйство, охота и предоставление услуг в этой области;

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;

– химическое производство;

– производство электрических машин и оборудования;

– производство готовых металлических изделий;

– строительство;

– торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт;

– деятельность гостиниц и ресторанов;

– вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;

– операции с недвижимым имуществом;

– государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение;

– удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность.

 

5.1.2. Передвижные источники

Масса выбросов от передвижных источников (легкового, грузового, автобусов, а также карьерного автотранспорта (грузоподъемностью более 16 тонн) в 2010 году составила 7,400 тыс. т, что на 2,909 тыс. т меньше, чем в 2009 году. Уменьшение выбросов загрязняющих веществ объясняется изменением метода расчета выбросов от автотранспорта, учтен экологический класс автомобилей.

Количество легковых автомобилей составляет 19400 единиц, грузовых – 2600, автобусов – 800.

 

5.2. Отходы производства и потребления

По данным Управления Росприроднадзора по Кемеровской области в 2010 году промышленными предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, а также населением г. Междуреченск образовано 177897,196 тыс. т отходов, в том числе по классам опасности: I – 0,008 тыс. т, II – 0,015 тыс. т, III – 0,960 тыс. т, IV – 358,536 тыс. т, V – 177537,677 тыс. т. По сравнению с предыдущим годом произошло увеличение количества отходов на 42653,132 тыс. т, что обусловлено увеличением объема образования отходов V класса опасности (вскрышных и вмещающих пород) на угледобывающих предприятиях города.

Использовано отходов производства и потребления 118482,760 тыс. т, в том числе:

II класса опасности – 0,002 тыс. т (в основной массе кислота аккумуляторная серная отработанная – обезвреживаются на самих предприятиях);

III класса опасности – 0,233 тыс. т (отработанные масла, фильтры промасленные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами, аккумуляторы свинцовые отработанные и брак – передаются специализированным предприятиям г. Междуреченск, г. Новокузнецк. Отработанные масла частично используется на самих предприятиях);

IV класса опасности – 197,367 тыс. т (золошлаки от сжигания углей используются в качестве изолирующего слоя на городской свалке, бой бетонных и железобетонных изделий используются в промышленном, гражданском и дорожном строительстве);

V класса опасности – 118285,158 тыс. т (вскрышная порода, отходы углеобогащения используются при рекультивации нарушенных земель, в промышленном, гражданском и дорожном строительстве, а также размещаются на внутренних и внешних отвалах).

Размещение и захоронение отходов производства и потребления осуществляется на городской свалке ООО «Полигон».

 

5.3. Состояние и использование земель

Площадь г. Междуреченск составляет 33,536 тыс. га.

По данным предоставленным Распределение земельного фонда города по категориям земель приведено в табл. 5.4, рис. 5.1.

Таблица 5.4

Распределение земельного фонда города по категориям земель, тыс. га

Наименование категории земель

Площадь

Общая площадь

33,536

Земли под лесами

16,410

Земли сельхозугодий

5,179

Нарушенные земли

4,345

Земли под водоемами

2,629

Земли под застройками

1,482

Земли под дорогами

1,210

Земли под болотами

0,118

Земли под кустарниками

0,010

Прочие земли

2,153

 

Рис. 5.1. Распределение земельного фонда города по категориям земель

 

На территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» добычу и переработку полезных ископаемых осуществляют 17 промышленных предприятий, из них: 6 шахт (каменный уголь), 5 разрезов (каменный уголь), 5 обогатительных фабрик (каменный уголь), 1 старательская артель по добыче золота.

При разработке месторождений полезных ископаемых происходит нарушение земель, разрушение почвенного покрова. Наиболее масштабные негативные воздействия на окружающую среду возникают при открытом способе добычи полезных ископаемых, так как наряду с локальным нарушением земной поверхности, происходит деформирование и загрязнение прилегающей территории, изменение ландшафта, гидрографической сети, ухудшение гидрологического режима водоемов и загрязнение атмосферного воздуха.

Нарушение земель в ходе добычи полезных ископаемых приводит к необходимости рекультивации ландшафтов или отдельных их элементов.

По состоянию на 31.12.2010 общая площадь земель, занятых предприятиями угледобывающей промышленности, составляет 13 тыс. га; общая площадь нарушенных земель, занятых внешними отвалами, отстойниками, траншеями, котлованами и карьерными выемками, транспортными и инженерными коммуникациями – 5,194 тыс. га.

Динамика нарушенных, отработанных и рекультивированных земель представлена в таблице 5.5.

Таблица 5.5

Динамика нарушенных, отработанных и рекультивированных земель в Междуреченском городском округе, га

Годы

Нарушено земель

Отработано земель

Рекультивировано земель

2006

200,60

27,70

44,10

2007

138,86

117,56

81,00

2008

93,50

2009

85,00

2010

52,20

 

Рекультивация земель выполняется за счет собственных финансовых ресурсов угольных компаний. Основное направление рекультивации земель, принятое на территории Междуреченского городского округа, – лесохозяйственное (лесные насаждения сосны, ели, кедра).

В 2010 году проведены работы по биологической рекультивации земель на площади 52,2 га.

 

5.4. Природоохранные мероприятия

Для улучшения экологической ситуации в городе были запланированы работы природоохранного назначения на сумму 172,38 млн руб., фактически выполнено на сумму 155,24 млн руб.

На выполнение природоохранных мероприятий за счет средств городского бюджета было затрачено 8,79 млн руб., в том числе на:

– очистку ливневых коллекторов и ливневых приемников – 0,77 млн руб.;

– обустройство водоохранных зон р. Томь, Уса – 2,55 млн руб.;

– берегоукрепительные работы – 3,90 млн руб.;

– выполнение проекта коллектора от ГНС до городских очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации – 0,45 млн руб.;

– ведение лесного хозяйства в городских лесах (противопожарные, лесозащитные мероприятия) – 0,77 млн руб.;

– ликвидацию несанкционированных свалок в водоохранных зонах рек, частном секторе – 0,20 млн руб.;

– мероприятия в рамках Дней защиты от экологической опасности – 0,15 млн руб.

Затраты собственных средств предприятий составили 146,45 млн руб. В результате выполнены природоохранные мероприятия по рекультивации земель, реконструкции котельных с заменой и ремонтом пылегазоулавливающих установок, ремонту и строительству очистных сооружений, мониторингу состояния водных объектов и атмосферного воздуха.

Проведена горнотехническая и биологическая рекультивация нарушенных земель на площади 158,2 га и 52,2 га соответственно.

В течение 2010 года ликвидированы несанкционированные свалки в частном секторе и в водоохранных зонах рек. Всего вывезено 656,07 т отходов производства и потребления.

В результате проведения лесоохранных и противопожарных мероприятий ликвидировано 10 возгораний.

 

* ЛОС – летучие органические соединения