Начальник отдела –  Миняева Оксана Николаевна, 58-74-37

Консультант – Лымарева Екатерина Владимировна

Главный специалист – Чернова Елена Викторовна

Главный специалист – Коваленко Маргарита Александровна

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе охраны окружающей среды и экологической экспертизы

департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.  Отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы создан для координации   деятельности в сфере охраны окружающей среды на территории Кемеровской области.

Отдел является структурным подразделением департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, а также нормативными документами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Администрации Кемеровской области в сфере природоохранной деятельности.

  2. ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 В соответствии с целями деятельности основными задачами отдела являются:

2.1. Участие в реализации государственной политики в сфере природоохранной деятельности на территории Кемеровской области.

2.2. Участие в координации природоохранной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждения организаций, экологических служб предприятий независимо от форм собственности.

2.3. Участие в разработке программ в сфере охраны окружающей среды с учетом планирования социально-экономического развития области, осуществлении международного сотрудничества, в пределах своей компетенции.

2.4. Участие в разработке проектов законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и в области организации и проведения экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2.5. Участие в подготовке документов и материалов для рассмотрения на Коллегии Администрации Кемеровской области по природоохранным вопросам.

  3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Для решения задач отдел выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет подготовку и контроль за выполнением постановлений, распоряжений Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, приказов департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

3.2. Участвует в подготовке предложений к программам, принимаемых на федеральном уровне и затрагивающих интересы области.

3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию природоохранной деятельности предприятий, учреждений, организаций, физических лиц независимо от форм собственности и подчинения, экологических служб предприятий, учреждений, организаций.

3.4. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Кемеровской области.

3.5. Участвует в подготовке документов для органов государственной власти Кемеровской области для принятия решений по вопросу утверждения сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ предприятиям и организациям всех форм собственности, находящихся на территории Кемеровской области.

3.6. Участвует в обеспечении:

разработки и реализации региональных целевых программ в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами производства и потребления;

разработки нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов производства и потребления и уменьшения их образования;

соблюдения природоохранных норм, нормативов, правил и требований в сфере радиационной безопасности;

информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области;

информирования населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении в период неблагоприятных метеорологических условий, и о выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий в данный период;

3.7. Участвует в организации:

ведения ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор

ведения регионального кадастра отходов;

в координации деятельности экологических служб и общественных организаций любых организационно – правовых форм, находящихся на территории Кемеровской области;

предоставления государственных и муниципальных услуг региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области в области охраны окружающей среды;

по обеспечению размещаемой на Интернет-портале органов исполнительной власти Кемеровской области и на официальном сайте департамента в сети Интернет информации о деятельности департамента;

функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов производства и потребления;

ведения Красной книги Кемеровской области;

проведения мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

в работе комиссий по уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров Кемеровской области;

развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Кемеровской области;

проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

3.8. Осуществляет:

выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому контролю.

сбор и систематизацию данных по выданным департаментом разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и соблюдению условий к выданным разрешениям объектами хозяйственной и иной деятельности, подлежащими государственному региональному экологическому контролю;

рассмотрение планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

рассмотрение порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору.

сбор и систематизацию данных статистических показателей  в области рационального природопользования  и экологии.

  4.ПРАВА ОТДЕЛА

Для осуществления функций отдел имеет право:

4.1. Подготавливать и вносить в установленном порядке начальнику департамента природных ресурсов и экологии предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от предприятий,  учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории области, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, государственных органов, органов местного самоуправления.

4.3. Получать от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах Кемеровской области.

4.4. Делегировать экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Кемеровской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Кемеровской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

4.5. Принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях при рассмотрении вопросов,  связанных с  природоохранной деятельностью.

  5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел  возглавляет   начальник  отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

5.2. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности приказом начальника департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

5.3. Начальник отдела планирует работу отдела и несет ответственность за результаты деятельности, распределяет обязанности между сотрудниками отдела и в установленном порядке представляет их к поощрению, отвечает за служебную дисциплину сотрудников отдела.

5.4. Должностные обязанности сотрудников отдела определяются должностными регламентами, утверждаемыми начальником департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области.

 

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫМ РУКОВОДСТВУЕТСЯ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

2. Федеральный закон от 04.05.99  № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

3. Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

4. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.96 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»;

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»;

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»;

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю»;

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности»;

15. Закон Кемеровской области от 18.01.2007 № 5-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды»;

16. Закон Кемеровской области от 03.04.2007 № 40-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере экологической экспертизы»;

17. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 № 262 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области»;

18. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 25.06.2012 № 114 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области»;

19. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 25.06.2012 № 115 «Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;

20. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05.09.2012 № 141 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;

21. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05.09.2012 № 142 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору»;

22. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 23.09.2012 № 180 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции «Приостановление и возобновление действия разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и аннулирование разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области»;

Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кемеровской области.