пр. Советский, 63

г. Кемерово

Электронная почта:

kea@ako.ru

Время работы

ПН-ПТ с 8.30 до 17.30

Отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы

Начальник отдела –  Миняева Оксана Николаевна, 36-42-82

Консультант – Лымарева Екатерина Владимировна

Главный специалист – Цыганкова Маргарита Александровна

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе охраны окружающей среды и экологической экспертизы

Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизы создан для координации деятельности в сфере охраны окружающей среды на территории Кемеровской области-Кузбасса.

Отдел является структурным подразделением Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса.

Отдел в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, а также нормативными документами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Администрации Правительства Кемеровской области-Кузбасса в сфере природоохранной деятельности.

 

2. ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 

В соответствии с целями деятельности основными задачами отдела являются:

2.1. Участие в реализации государственной политики в сфере природоохранной деятельности на территории Кемеровской области-Кузбасса.

2.2. Участие в координации природоохранной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, экологических служб предприятий независимо от форм собственности.

2.3. Участие в разработке программ в сфере охраны окружающей среды с учетом планирования социально-экономического развития области, осуществлении международного сотрудничества, в пределах своей компетенции.

2.4. Участие в разработке проектов законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и в области организации и проведения экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2.5. Участие в подготовке документов и материалов для рассмотрения на заседаниях Администрации Правительства Кемеровской области-Кузбасса по природоохранным вопросам.

 

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

Для решения задач отдел выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет подготовку и контроль за выполнением постановлений, распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса, Администрации Правительства Кемеровской области-Кузбасса, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса.

3.2. Участвует в подготовке предложений к программам, принимаемых на федеральном уровне и затрагивающих интересы области.

3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию природоохранной деятельности предприятий, учреждений, организаций, физических лиц независимо от форм собственности и подчинения, экологических служб предприятий, учреждений, организаций.

3.4. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории Кемеровской области-Кузбасса.

3.5. Участвует в обеспечении:

разработки и реализации государственных программ Кемеровской области-Кузбасса в области охраны атмосферного воздуха, в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами;

разработки нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов производства и потребления и уменьшения их образования;

соблюдения природоохранных норм, нормативов, правил и требований в сфере радиационной безопасности;

информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Кемеровской области-Кузбасса;

информирования населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении в период неблагоприятных метеорологических условий, и о выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий в данный период.

3.6. Участвует в организации:

ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

ведения регионального кадастра отходов;

работ по проведению инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов различными экосистемами на территории Кемеровской области-Кузбасса;

разработки и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

координации деятельности экологических служб и общественных организаций любых организационно–правовых форм, находящихся на территории Кемеровской области-Кузбасса;

предоставления государственных и муниципальных услуг региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Кемеровской области-Кузбасса в области охраны окружающей среды;

по обеспечению размещаемой на Интернет-портале органов исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса и на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации о деятельности Министерства;

функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов производства и потребления;

ведения Красной книги Кузбасса;

проведения мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, в рамках компетенции отдела;

обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

разработки, организации прохождения процедуры общественного обсуждения, подготовке заключения по результатам рассмотрения предложений и замечаний, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, к проекту территориальной схемы обращения с отходами, корректировки территориальной схемы обращения с отходами;

ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Кемеровской области-Кузбасса;

реализации региональных проектов;

рассмотрения и одобрения программы повышения экологической эффективности;

разработки целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сроков их снижения.

проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Кемеровской области-Кузбасса;

проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

3.7. Осуществляет:

согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

сбор и систематизацию данных статистических показателей в области рационального природопользования  и экологии.

выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в порядке и в сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды;

прием отчетности об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории опасности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

прием декларации о воздействии на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории опасности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;

прием отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды и программы повышения экологической эффективности от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

прием отчетности об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категории опасности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

своевременное рассмотрение писем, обращений, заявлений по вопросам компетенции отдела;

иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области-Кузбасса.

 

4. ПРАВА ОТДЕЛА

 

Для осуществления функций отдел имеет право:

4.1. Подготавливать и вносить в установленном порядке министру природных ресурсов и экологии Кузбасса предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от предприятий,  учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории области, структурных подразделений Администрации Правительства Кемеровской области-Кузбасса, государственных органов, органов местного самоуправления.

4.3. Получать от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах Кемеровской области-Кузбасса.

4.4. Делегировать экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Кемеровской области-Кузбасса и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

4.5. Принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях при рассмотрении вопросов,  связанных с  природоохранной деятельностью.

 

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

 

5.1. Отдел  возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом министра природных ресурсов и экологии Кузбасса.

5.2. Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности приказом министра природных ресурсов и экологии Кузбасса.

5.3. Начальник отдела планирует работу отдела и несет ответственность за результаты деятельности, распределяет обязанности между сотрудниками отдела и в установленном порядке представляет их к поощрению, отвечает за служебную дисциплину сотрудников отдела.

5.4. Должностные обязанности сотрудников отдела определяются должностными регламентами, утверждаемыми министром природных ресурсов и экологии Кузбасса.

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫМ РУКОВОДСТВУЕТСЯ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

2. Федеральный закон от 04.05.99  № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

3. Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

4. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.96 № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»;

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»;

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»;

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю»;

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности»;

15. Закон Кемеровской области от 18.01.2007 № 5-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды»;

16. Закон Кемеровской области от 03.04.2007 № 40-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере экологической экспертизы»;

17. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 № 262 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области»;

18. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 25.06.2012 № 114 «Об утверждении административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной услуги «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области»;

19. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 25.06.2012 № 115 «Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;

20. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05.09.2012 № 141 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;

21. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 05.09.2012 № 142 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами по объектам, подлежащим региональному государственному экологическому надзору»;

22. Приказ департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 23.09.2012 № 180 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области государственной функции «Приостановление и возобновление действия разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и аннулирование разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области»;

Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кемеровской области.


Размещено: 29.11.2018 в 5:47. Последнее изменение: 08.06.2021 в 12:30.