Часть IV.ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ГОРОД  МЕЖДУРЕЧЕНСК

Город Междуреченск является одним из центров угледобычи в Кузбассе.

Промышленность города характеризуется многоотраслевой структурой, угольная отрасль является градообразующей. В структуре промышленного  производства на долю предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых (в основном каменный уголь), приходится 90 %.

Особенности развития города неразрывно связаны с природными ресурсами. В административных границах Междуреченского городского округа разведаны разнообразные месторождения полезных ископаемых: каменные угли коксующихся и энергетических марок, железные и марганцевые руды, россыпное золото, строительные материалы (глина, гравий, бутовый камень, мрамор, гранит, кварциты, диабазы), а также месторождения нерудных полезных ископаемых: талька, вермикулита, мусковита.

В различных отраслях экономики занято 40,0 тыс. чел., из них:

– на предприятиях, осуществляющих добычу полезных ископаемых – 16,4 тыс. чел.;

– в образовании – 4,5 тыс. чел.;

– в здравоохранении и социальных услугах – 2,7 тыс. чел.;

– на транспорте и связи – 2,8 тыс. чел.;

– в строительстве – 1,2 тыс. чел.;

– в торговле и ремонте автотранспорта –1,9 тыс. чел.;

– в обрабатывающем производстве – 2,0 тыс. чел.;

– в других отраслях – 8,5 тыс. чел.

В настоящее время экономический потенциал города представлен 1599 хозяйствующими субъектами.

Численность городского и сельского населения г. Междуреченска на 01.01.2008 составляет 106,4 тыс. чел., из них: городское население – 103,7 тыс. чел., сельское – 2,7 тыс. чел.

Температурный режим в Междуреченском городском округе один из самых суровых по Кемеровской области. Абсолютный температурный минимум минус 48 ^оС, абсолютный максимум плюс 39 ^оС. Дата последнего заморозка – 30 мая, дата первого заморозка – 15 сентября. Продолжительность безморозного периода – 107 дней. Количество осадков составляет 900–1200 мм в год. Ветровой режим характеризуется преобладанием ветров в основном западного и восточного направления. Снежный покров устанавливается в октябре (в горах – в сентябре). Мощность снегового покрова в районе города 1,0 м, в горах – от 2,5 м (на склонах) до 7,0 м (в межгорных понижениях). Процесс таяния снега и ледников в горах ежегодно создает угрозу затопления территории городской черты.

Суровый температурный режим сопровождается повышенной влажностью атмосферного воздуха вследствие расположения городского округа между реками, в болотистой местности. Ситуацию усугубляет недостаток солнечного света (в основном пасмурная или облачная погода).

Гордостью муниципального образования является живописная природа кряжа западного направления в системе Кузнецкого Алатау – Тегри-Тиши (в переводе с шорского – Поднебесные Зубья), с типичными альпийскими формами рельефа. Абсолютные отметки его вершин лежат в пределах 1600–2198 метров над уровнем моря и намного превышают подобные из окружающих горных хребтов. Высота продолжающегося на север хребта Кузнецкого Алатау достигает отметок 1500–1600 м. С юго-запада через 12–14 км примыкает хребет подобный по высоте, но более узкий в осевой части. В настоящее время хребет Тегри-Тиши и верхнее течение реки Бельсу освоены туризмом, здесь сложилась развитая сеть туристических троп и стоянок. Общая протяженность троп составляет 65 км.

Орографические особенности территории имеют важное значение в формировании климата. Характер рельефа влияет на атмосферу (определяет скорость движения воздушных масс), гидросферу (формирует характер и конфигурацию гидрографической сети), распространение почвенных разновидностей.

Рельеф является основным фактором, который обусловливает размещение населенных пунктов и ведение хозяйственной деятельности. Отличительной особенностью г. Междуреченска является расположение территории в зоне тектонических разломов. Строительство зданий и сооружений сопровождается повышенными требованиями к сейсмичности.

Гидрологические объекты представлены реками, озерами, болотами, ледниками. Реки аккумулируют максимальное количество поверхностных вод, обеспечивают значительную часть поверхностного стока, питьевое и техническое водоснабжение населенных пунктов и промышленных объектов, имеют рекреационное значение для отдыха, рыбной ловли.

Главным фактором преобразования окружающей среды в пределах административной территории являются техногенные процессы, формирующиеся при эксплуатации различных объектов угледобывающих производств.

Развитие угледобывающего производства в Междуреченске вызвало многофакторное ухудшение качества окружающей среды.

На поверхности земель, нарушенных при открытой угледобыче, в зоне ведения работ происходят активные процессы пылеобразования и окисления, что, в свою очередь, приводит к загрязнению воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод.

Осушение водоносных горизонтов для дальнейшей промышленной разработки угольных пластов приводит к истощению естественных запасов поверхностных и подземных вод, к пересыханию малых рек, деградации прилегающих ненарушенных участков земель (занятых лесом), примыкающих к земельным отводам угледобывающих предприятий.

 

1.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Проблема загрязнения атмосферного воздуха является одной из ведущих экологических проблем Кемеровской области, при этом для Междуреченска она наиболее актуальна.

Государственная сеть за наблюдением уровня загрязнения атмосферы, для обеспечения непрерывной регистрации содержания загрязняющих веществ или регулярного отбора проб воздуха в целях последующего анализа, в г.Междуреченске отсутствует.

В пределах административной территории города осуществляют свою деятельность 99 предприятий и организаций, выбросы вредных веществ от которых оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух. Состояние воздушного пространства города определяют в основном промышленные предприятия. Особенно сильное воздействие на атмосферный воздух оказывают предприятия по добыче полезных ископаемых, в меньшей степени – предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области, суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в 2007 году составили 120,342 тыс. т, в том числе: твердых веществ – 8,964 тыс. т, диоксида серы – 1,419 тыс. т, оксида углерода – 9,427 тыс. т, оксидов азота – 3,659 тыс. т, углеводородов (без ЛОС) – 95,867 тыс. т, ЛОС – 1,005 тыс.т.

Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составил 6,3 %.

По сравнению с предыдущим годом выбросы от автотранспорта увеличились на 0,313 тыс. т вследствие увеличения количества автотранспорта у населения. Выбросы от стационарных источников увеличились на 5,59 тыс. т. В целом по городу выбросы увеличились на 12,628 тыс. т.

За последнее время с 2004-го по 2007 год выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников увеличились на 13,079 тыс. т., от автотранспорта уменьшились на 0,587 тыс. т., суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников увеличились на 12,492 тыс. т (табл. 1.1, рис. 1.1).

Таблица 1.1

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников, тыс. т

 

Рис. 1.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
 и передвижных источников, тыс. т

 

Сводный том ПДВ по городу разработан ООО «Кузбасский экологический центр», согласован Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области 28.03.2008 № 28-2/785, срок действия до 01.01.2013.

 

1.1.1. Стационарные источники

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия по добыче каменного угля, бурого угля и торфа – 94 %.

На предприятиях города за год было уловлено 33,009 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 0,377 тыс. т. Высокая степень улавливания загрязняющих веществ – 80 % – на предприятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды; самая низкая – 8 % – на предприятиях по добыче каменного угля, бурого угля и торфа.

От предприятий следующих видов экономической деятельности выбросы загрязняющих веществ поступали в атмосферный воздух без очистки:

– сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях;

– добыча металлических руд;

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;

– химическое производство;

– производство готовых металлических изделий;

– производство электрических машин и электрооборудования;

– производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств;

– обработка вторичного сырья;

– вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность.

Увеличились выбросы от предприятий:

– по добыче каменного угля, бурого угля и торфа на 12,519 тыс. т вследствие увеличения объема добычи;

– по добыче металлических руд на 0,017 тыс. т вследствие увеличения объема добычи; 

– по добыче прочих полезных ископаемых на 0,022 тыс. т вследствие увеличения объема добычи;

– по обработке древесины и производству изделий из дерева и пробки, кроме мебели, на 0,002 тыс. т вследствие увеличения выпуска продукции;

– по производству прочих неметаллических минеральных продуктов на 0,02 тыс. т. вследствие увеличения выпуска продукции;

– по производству судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств на 0,002 тыс. т вследствие увеличения выпуска продукции;

– вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности на 0,033 тыс. т вследствие увеличения количества сожженного топлива.

Государственную статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) за 2007 год представили 99 предприятий. Для 64 предприятий из 99 установлены нормативы ПДВ.

Таблица 1.2

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

 

Выбросы углеводородов являются основным загрязнителем атмосферного воздуха и составляют 95,867 тыс. т, или 85 % от выбросов загрязняющих веществ по городу.

По сравнению с 2003 годом отмечается рост преимущественно газообразных и жидких веществ: углеводородов, диоксида серы, оксида углерода и прочих веществ. Основным загрязняющим веществом, входящим в группу углеводородов, является метан, образующийся в результате работ по добыче угля подземным способом.

По статистическим данным, в атмосферу от стационарных источников поступило более 70 видов различных загрязняющих веществ. В составе выбросов  бенз(а)пирен, фториды, различные соединения металлов, углеводороды, органические соединения и другие специфические примеси, которые вступают в атмосфере в фотохимические реакции с образованием озона и других окислителей.

За 2007 год увеличился индекс промышленного производства, соответственно роль промышленных источников в загрязнении города возросла. В течение последних лет в связи с увеличением объемов производства, объемов добычи угля, систематизацией учета источников загрязнения атмосферного воздуха наблюдается стабильное увеличение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников. Общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников по видам экономической деятельности приведено в табл. 1.3, а в табл. 1.4 представлена информация, какие предприятия города вносят наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха.

Таблица 1.3

Масса выбросов загрязняющих веществ предприятиями города по видам экономической деятельности

Таблица 1.4

Предприятия, вносящие наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха

 

Количество выбросов загрязняющих веществ по угольным компаниям:

– ЗАО «Распадская угольная компания» – 60 812,7 т, или 53,9 % от валовых выбросов по городу;

– ОАО «Южный Кузбасс» – 28667,7 т, или 25,4 %;

– ОАО ОУК «Южкузбассуголь» – 11 998,1 т, или 10,6 %.

К крупным загрязнителям атмосферы относятся предприятия:

– ЗАО «Распадская угольная компания» – ОАО «Распадская», ОАО «Междуреченская угольная компания-96»;

– Филиал ОАО «Южный Кузбасс» – шахта им. Ленина;

– Филиал ОАО ОУК «Южкузбассуголь» – шахта «Томусинская 5-6».

В выбросах этих предприятий более 90 % составляют выбросы метана.

Динамика выбросов за последние годы показывает снижение в части загрязнения атмосферного воздуха загрязняющими веществами без учета метана, который вносит значительную долю в эти показатели и составляет 85 % (95 867 т) от всех валовых выбросов, зарегистрированных от стационарных источников (112 778 т).

По угольным компаниям количество метана составило:

– ЗАО «Распадская угольная компания» – 59682,7 т, или 62,25 % от общего выброса метана;

– ОАО «Южный Кузбасс» – 24260,3 т, или 25,31 % от общего выброса метана;

– ОАО ОУК «Южкузбассуголь» – 11640,3 т, или 12,14 % от общего выброса метана.

Городские коммунальные котельные МУП «КиТС» выбросили в атмосферный воздух в 2007 году 5756,99 т загрязняющих веществ, что составляет 5,1 % от валовых выбросов городу. Так как основным видом топлива на котельных города служит каменный уголь, то при его сжигании в атмосферу выбрасываются диоксиды и оксиды азота, оксид углерода, сернистый ангидрид, зола углей, тяжелые металлы, бенз(а)пирен и другие загрязняющие вещества. Большое поступление выбросов загрязняющих веществ  в атмосферу предприятиями ЖКХ объясняется использованием на коммунальных котельных дешевых, низкосортных и высокозольных углей, а также недостаточным оснащением котельных газоочистными установками. Из эксплуатирующихся на территории города 78 котельных газоочистное оборудование имеют только 26 (33 %).

Всего по городу Междуреченску из 659 организованных источников выбросов пылегазоочистными установками оснащено 176 единиц источников, или 26,7 %.

 

1.1.2. Передвижные источники

Передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в количестве 16 966 единиц включают в себя: автомобильный (легковой, грузовой, автобусы); карьерный (грузоподъемностью более 16 т) и железнодорожный транспорт.

Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников в 2007 году составили 7,564 тыс. т, в том числе: твердых веществ – 0,025 тыс. т, диоксида серы – 0,086 тыс. т, оксида углерода – 5,069 тыс. т, оксидов азота – 1,537 тыс. т, летучих органических соединений – 0,847 тыс. т.

По сравнению с предыдущим годом произошло увеличение выбросов вредных веществ в атмосферу на 0,313 тыс. т. Увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников обусловлено ростом количества легкового и грузового автотранспорта на 300 единиц (2006 год – 16 666 ед., 2007 год – 16 966 ед.).

 

1.2. Использование водных ресурсов

Речные системы Междуреченского городского округа принадлежат бассейну р. Оби, в том числе р. Томи.

Река Томь в пределах Междуреченского городского округа имеет 55 притоков. Наиболее крупными притоками по длине являются реки Уса, Бельсу, Ортон, Белая Уса, Чексу; по площади водосбора – Уса, Ортон, Бельсу, Теба, Базас, Тумуяс; по расходу воды – Уса, Бельсу, Ортон, Тумуяс, Чексу, Белая Уса.

Питание рек снеговое и дождевое.

Длительность ледостава 153–160 дней (до 171 дня), для районов техногенного воздействия на реки – до 139 дней. Толщина льда от 30 см до 50–90 см. Установление ледового покрова – в ноябре, вскрытие рек  происходит в середине апреля.

Река Томь со своими притоками служит источником забора технической воды и приемником сточных вод от промышленных предприятий города и хозяйствующих субъектов, расположенных в пределах административных границ города.

В Междуреченске насчитывается 26 предприятий-водопользователей, из них 18  относятся к угольной отрасли, два – к жилищно-коммунальному хозяйству, шесть – к прочим отраслям промышленности (золотодобыча, строительство, проч.). Из 26 предприятий 18 имеют собственные водозаборы, из них восемь предприятий осуществляют забор воды из поверхностных объектов, пять – из подземных объектов, а пять предприятий – как из поверхностных, так и из подземных источников (Данные по объемам водопотребления и водоотведения по г. Междуреченску представлены отделом водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного управления).

 

1.2.1. Водопотребление

Объем водопотребления по г. Междуреченску в 2007 году составил 69 586,00 тыс. куб. метров, что на 262,00 тыс. куб. метров меньше, чем в 2006 году (табл. 1.5, рис. 1.2).

Таблица 1.5

Динамика водопотребления и водоотведения, тыс. куб. метров

Рис. 1.2. Динамика водопотребления и водоотведения, тыс. куб. метров

 

Уменьшение водопотребления по городу в целом объясняется уменьшением забора воды из поверхностных водных объектов и подземных (скважины) водных объектов в результате установки приборов учета на предприятиях-абонентах МУП «ВКХ», снижения аварий на водопроводных сетях.

Увеличение объемов забранной шахтно-карьерной воды (на 2897 тыс. куб. метров) произошло по следующим причинам:

– увеличение количества извлекаемой карьерной воды за счет роста объема переработки угля на обогатительных фабриках;

– увеличение водопритока шахтной воды в связи с расширением производства.

Из общего количества забранной воды использовано свежей воды 36 572 тыс. куб. метров, передано транзитом 31 912 тыс. куб. метров, потери при транспортировке 1102 тыс. куб. метров. Оборотное и повторное водоснабжение составило 83 398 тыс. куб. метров, экономия свежей воды за счет оборотного и повторного водоснабжения составила 84 %.

 

1.2.2. Водоотведение

Объем водоотведения сточных вод в поверхностные водные объекты составил 52 875,00 тыс. куб. метров, что на 4218,00 тыс. куб. метров больше, чем в 2006 году (см. табл. 1.5, рис. 1.2).

В 2007 году на 3224,0 тыс. куб. метров увеличился объем сточных вод, сбрасываемых без очистки в поверхностные водные объекты, что вызвано большим количеством выпавших атмосферных осадков, повлекших также и увеличение сточных вод, поступающих в р. Уса без очистки из городской ливневой канализации.

Также на 994 тыс. куб. метров увеличился объем сбрасываемых недостаточно-очищенных вод. Рост объема сброса обусловлен увеличением горных работ на ряде участков угольных предприятий города.

Общее количество загрязняющих веществ, сброшенных в водные объекты, 29,931 тыс. т, что на 0,275 тыс. т больше, чем в 2006 году (за счет увеличения общего объема сброса).

Река Томь: объем сброса за 2007 год составил 27 053 тыс. куб. метров (в основном это стоки городских очистных сооружений); масса всех загрязняющих веществ – 9406,7 т, из них на долю угольной отрасли приходится 3425,4 т, на предприятия ЖКХ – 5820,7 т, на прочие предприятия – 160,6 т. Масса взвешенных веществ составила 104,7 т, нефтепродуктов – 1,07 т.

Река Уса: объем сброса за 2007 год составил 5804,8 тыс. куб. метров (в основном это карьерные воды филиала ОАО «ЮК» – разрез «Ольжерасский», ЗАО «Артель старателей “Золотой Полюс”» и стоки из городской ливневой канализации). Масса всех загрязняющих веществ – 2597 т; из них на долю угольной отрасли приходится 1362,6 т, на долю золотодобывающей – 0,2 т. Масса взвешенных веществ составила 49,5 т, нефтепродуктов – 0,7 т.

В 2007 году произошло увеличение объема сброса в р. Уса, вызванное увеличением сброса шахтных вод ОАО ОУК «ЮКУ» – филиал шахта «Томусинская 5- 6» – на выпуске № 2 (с 265 тыс. куб. метров до 1555 тыс.) по причине прекращения деятельности шахты «Углекоп».

Река Кийзак: объем сброса за 2007 год составил 3205 тыс. куб. метров (в основном это сточные воды угольных предприятий: филиалов ОАО «ЮК» – разрез «Красногорский» и «Разрез “Томусинский”», ОАО «Междуречье», ОАО ОУК «ЮКУ» – филиал шахты «Томская»). Масса всех загрязняющих веществ 3372 т, из них масса взвешенных веществ составила 55,5 т, нефтепродуктов – 0,2 т.

В 2007 году также произошло увеличение объема сброса в реку Кийзак сточных вод и загрязняющих веществ, вызванное увеличением сброса карьерных вод угольных предприятий.

Река Ольжерас: объем сброса за 2007 год составил 18 506 тыс. куб. метров. Масса всех загрязняющих веществ 16 129,2 т, из них масса взвешенных веществ составила 1854,2 т, нефтепродуктов – 11,9 т.

На реке Ольжерас сосредоточена большая часть угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий, в связи с этим объем сброса сточных вод и поступающих с ним загрязняющих веществ является наибольшим по городу.

Увеличение массы загрязняющих веществ на 0,14 тыс. т, сбрасываемых предприятиями ЖКХ, объясняется также увеличением общего объема сброса и сбоями в биологической очистке на городских очистных сооружениях.

По сравнению с 2006 годом масса загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты с угольных предприятий, увеличилась с 23,62 тыс. т до 25,05 тыс. т, что объясняется неполным выполнением ряда природоохранных мероприятий и увеличением общего объема сброса.

В табл. 1.6 приведены данные о составе загрязняющих веществ, поступающих в водные бассейны.

Таблица 1.6

Характеристика сброса загрязняющих веществ основных предприятий города в поверхностные водные объекты, т

 

Основной объем сточных вод проходит очистку на очистных сооружениях города и промышленных предприятий. Мощность очистных сооружений составляет 61 267 тыс. куб. метров. Объем сточных вод, требующих очистки, – 52 875 тыс. куб. метров. В г.Междуреченске имеется 17 объектов для очистки сточных вод, из них очистных сооружений: хозбытовых стоков – 7, шахтных вод – 3; промливневых стоков – 7.

Несмотря на то, что имеющиеся очистные сооружения имеют достаточную производственную мощность для очистки сточных вод, степень очистки очень низкая.

Кроме очистных сооружений, угольные разрезы и золотодобывающие предприятия имеют отстойники для сбора и отстоя карьерных и сточных вод от взвешенных веществ

Как и в 2006 году, неудовлетворительная работа очистных сооружений объясняется следующими причинами:

– перегрузка по объему стоков, поступающих на очистные сооружения;

– смешанный состав сточных вод, поступающих на очистные сооружения, запроектированные на прием сточных вод определенной категории;

– увеличение загрязняющих веществ в исходной воде в 3–10 раз;

– минимальные материальные затраты на содержание природоохранных объектов.

 

1.3. Отходы производства и потребления

По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области, в 2007 году промышленными предприятиями, учреждениями, организациями различной формы собственности, а также населением Междуреченского городского округа образовано 177 608,149 тыс. т отходов, что на 3648,49 тыс. т больше, чем в 2006 году (в 2006 году – 173 959,65 тыс. т). Увеличение массы отходов обусловлен ростом промышленности, в основном углеперерабатывающих предприятий (табл. 1.7–1.10).

Таблица 1.7

Отходы производства и потребления по классам опасности по Междуреченскому городскому округу, тыс. т

 

Таблица 1.8

Золошлаковые отходы на крупных промышленных предприятиях Междуреченского городского округа, тыс. т

Таблица 1.9

Вскрышные породы на промышленных предприятиях Междуреченского городского округа, тыс. т

Таблица 1.10

Отходы углеобогащения на промышленных предприятиях Междуреченского городского округа, тыс. т

 

1.4. Состояние и использование земель

Площадь Междуреченского городского округа составляет 33,536 тыс. га. Состав земель представлен категориями: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда, земли промышленности, земли особо охраняемых территорий, земли запаса и т.д. (табл. 1.11, рис. 1.3).

Таблица 1.11

Распределение земельного фонда города Междуреченск по угодьям, тыс. га

 

Рис. 1.3. Распределение земельного фонда по угодьям

 

Основные изменения в составе категории «Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения» связаны с развитием производства, строительством новых промышленных объектов (шахт), нарушением земель и их рекультивацией. По сравнению с 2006 годом площадь земель этой категории увеличилась на 10 га за счет предоставления земель ЗАО «Распадская угольная компания» для строительства шахты.

Категория «Особо охраняемые территории» представляет собой земли природоохранного назначения федерального подчинения, а именно государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау».

Государственный заказник «Бельсинский» расположен на землях лесного фонда и находится в областном подчинении.

Земли запаса представляют собой ненарушенные земли (покрытые лесом, без леса), переданные предприятиями городу согласно материалам инвентаризации земель предприятий города.

Увеличение земель запаса произошло за счет возврата ненарушенных земель, ранее предоставленных для промышленных нужд ОАО «Южный Кузбасс» – 0,1 тыс. га, согласно постановлению администрации г. Междуреченска от 30.07.2007 № 1172-П.

На территории Междуреченского городского округа добычу и переработку полезных ископаемых осуществляют 19 промышленных предприятий, из них шесть шахт (каменный уголь), пять разрезов (каменный уголь), пять обогатительных фабрик (каменный уголь), две старательские артели по добыче золота, одно предприятие по добыче талька.

При разработке месторождений полезных ископаемых происходит нарушение земель, разрушение почвенного покрова. Наиболее масштабные негативные воздействия на окружающую природную среду возникают при открытом способе добычи полезных ископаемых, так как наряду с локальным нарушением земной поверхности происходит деформирование и загрязнение прилегающей территории, изменение ландшафта, гидрографической сети, ухудшение гидрологического режима водоемов, загрязнение атмосферного воздуха.

За отчетный 2007 год нарушено земель 138,86 га, из них:

– угольными предприятиями – 134,0 га (в 2006 году – 191,1 га);

– золотодобывающими предприятиями – 4,86 га (в 2006 году – 9,5 га).

За 2007 год угольными предприятиями выполнено работ по рекультивации земель на площади  81,0 га (табл. 1.12).

Таблица 1.12

Динамика нарушенных, отработанных и рекультивированных земель в Междуреченском городском округе, га

 

Рекультивация земель выполняется за счет собственных финансовых ресурсов угольных компаний. Основное направление рекультивации земель – лесохозяйственное (под лесные насаждения сосны, ели, кедра), с горно-техническим этапом.

В 2007 году проводились работы по созданию и обновлению картографической основы в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кемеровской области (2003–2007 годы)».

 

1.5. Природоохранные мероприятия

Сметная стоимость запланированных на 2007 год природоохранных мероприятий по Междуреченскому городскому округу составляла 583,907 млн руб., но фактически было направлено только 56,48 млн руб., или 9,67 %, в том числе из областного бюджета – 18,054 млн руб. (31,97 % от фактически направленных), муниципального – 38,426 млн руб. (68,03 %), федерального – 0 % (табл. 1.13).

Таблица 1.13

 

Администрация города, городской Совет народных депутатов уделяют огромное внимание вопросам охраны окружающей среды, выполнению природоохранных мероприятий, экологическому воспитанию, образованию.