Часть IV.ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 2. ГОРОД НОВОКУЗНЕЦК

Город расположен на юге Кузнецкой котловины в излучине р. Томи, в окружении отрогов Кузнецкого Алатау, Горной Шории и Салаирского кряжа. Он занимает в основно, пойменную часть долины р. Томи и ее притоков – рек Аба и Кондома.

Город Новокузнецк, численностью 562,215 тыс. чел., состоит из шести городских районов: Заводский, Кузнецкий, Куйбышевский, Новоильинский, Орджоникидзевский, Центральный.

Климат резко континентальный со значительными годовыми и суточными колебаниями температур. Существенное влияние на климат оказывает пространственная ориентировка речных долин и водоразделов города: р. Томь подходит к городу с севера-востока, затем течет на запад в широтном направлении, в центре города резко поворачивает на север; р. Кондома подходит к городу с юга, с предгорий Горной Шории; р. Аба – с запада, со стороны Салаирского кряжа.

Среднегодовая температура воздуха плюс 0,8 ^°С. Продолжительность теплого периода года составляет около 123 дней, выпадает около 600 мм осадков. Продолжительность снежного покрова около160 дней. Глубина промерзания почвы на территории города составляет примерно 190 см. Преобладающее направление ветров южное и юго-западное. Среднегодовая скорость ветров – 2,3 м/сек, что способствует выносу загрязненного воздуха за пределы города. В то же время повторяемость штилевой погоды составляет 25 %.

Город Новокузнецк типичный представитель крупных промышленных городов, экономика которого развивается на базе предприятий металлургической и угольной промышленности, строительной индустрии.

Крупные промышленные предприятия (ОАО «Евразруда», Абагурский филиал ОАО «Евразруда», ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», Западно-Сибирская ТЭЦ ОАО «Кузбассэнерго», МКП «Теплоэнергия», ОАО «Кузнецкие ферросплавы», филиал «Кузнецкая ТЭЦ» ОАО «Кузбассэнерго», ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод», ОАО ЦОФ «Кузнецкая», ОАО «Завод Универсал», ОАО ЦОФ «Абашевская», ОАО «Органика», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», ОАО «ОУК «Южкузбассуголь»), расположенные в черте города, являются одной из основных причин загрязнения городской территории.

 

2.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

2.1.1.Стационарные источники

По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области, в 2007 году в г. Новокузнецке общая масса загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, составила 451,323 тыс. т, в том числе от стационарных источников 398,566 тыс. т, автотранспорта – 52,757 тыс. т.

Обобщенные данные массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников представлены в табл. 2.1 и 2.2.

Таблица 2.1

Динамика массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

 

В результате модернизации и реконструкции газоочистного оборудования крупных предприятий города, внедрения современных энергосберегающих технологий, использования сырья высокого качества, выполнения запланированных природоохранных мероприятий масса выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу в сравнении с 2006 годом уменьшилась на 36,982 тыс. т.

Таблица 2.2

Сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их очистке и утилизации по видам экономической деятельности, тыс. т

 

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия металлургического производства – 64 %, по добыче металлических руд – 13 %, по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 11 %.

На предприятиях города за год уловлено 1954,808 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 873,517 тыс. т.

Высока степень улавливания загрязняющих веществ – 91,8 % – на предприятиях по производству прочих неметаллических минеральных продуктов; 90,6 % – на предприятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды; 84,2 % – на предприятиях металлургического производства; самая низкая – 19,5% – на предприятиях сухопутного транспорта.

От предприятий следующих видов экономической деятельности выбросы загрязняющих веществ поступали в атмосферный воздух без очистки:

 – добыча прочих полезных ископаемых;

 – обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;

 – производство резиновых и пластмассовых изделий;

 – обработка вторичного сырья;

 – сбор, очистка и распределение воды;

 – связь.

Вследствие роста объемов выпускаемой продукции увеличились выбросы от предприятий по производству прочих неметаллических минеральных продуктов на 1,233 тыс. т, производству готовых металлических изделий – на 0,105 тыс. т, обработке вторичного сырья – на 0,003 тыс. т, сбору, очистке и распределению воды – на 0,033 тыс. т, от деятельности сухопутного транспорта – на 0,073 тыс. т. Рост выбросов от прочих видов экономической деятельности на 0,373 тыс. т. обусловлен увеличением количества сожженного топлива.

Динамика массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от крупных промышленных предприятий представлена в табл. 2.3.

Таблица 2.3

Динамика массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от крупных промышленных предприятий, т

 

Снизилась масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за счет:

– сокращения производства по всем изменениям металлургического цикла: производство чугуна уменьшилось на 5 %, стали – на 14 %; с выводом из эксплуатации реакторов приемников пека и кубов коксохимического производства в ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» – на 1036 т;

 – отсутствия горных работ по запланированным пластам выемочных участков у филиала «Шахта «Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» – на 3471 т;

 – сокращения МКП «Теплоэнергия» количества сжигаемого топлива – на 1827 т;

 – уменьшения объемов переработки сырья и внедрения природоохранных мероприятий на ОАО ЦОФ «Абашевская» – на 331 тонну и ОАО ЦОФ «Кузнецкая» – на 140 т;

 – сокращения объемов выпускаемой продукции на ОАО «Органика» – на 7 т.

Увеличилась масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ОАО «Кузнецкие ферросплавы» на 274 т, ООО «ПК «Кузнецкий цементный завод» – на 1214 т (в связи с ростом объемов производства).

По данным государственного учреждения «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», атмосфера города Новокузнецка более всего загрязнена формальдегидом, бенз(а)пиреном, взвешенными веществами и диоксидом азота.

Нагрузка по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух по районам города неравномерная и составляет: в Заводском районе – 59 %, Центральном – 17,9 %, Орджоникидзевском – 11,3 %, Кузнецком – 11,5 %, Куйбышевском – 0,3 %.

Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ наблюдается в Заводском районе города (59 %), где размещаются 38 предприятий, составляющих основную массу выбросов: ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», ОАО «Западно-Сибирская ТЭЦ», ОАО ЦОФ «Кузнецкая», ОАО «Завод Гидромаш» и др. Основные загрязняющие вещества: оксид углерода, диоксид серы, пыль, оксиды азота.

На территории Центрального района города размещены: ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат», ООО «Сталь НК», ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания», ООО «Завод ремонта металлургического оборудования», ООО «Независимая сервисная компания «Новокузнецк», ООО «Сибирские товары», ООО «АТП КМК», Абагурский филиал ОАО «Евразруда», ООО «Производственная компания «Кузнецкий цементный завод», ООО «Кузнецкие металлоконструкции» и др.

Основные загрязняющие вещества: оксид углерода, сернистый ангидрид (диоксид серы), оксиды азота, выбросы коксохимического производства, твердые вещества.

Предприятия различных отраслей промышленности осуществляют экономическую деятельность на территории Кузнецкого района: ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», ОАО «Кузнецкие ферросплавы», ОАО «Завод Универсал», филиал «Кузнецкая ТЭЦ» ОАО «Кузбассэнерго», ОАО «Органика» и др.

Основные загрязняющие вещества: оксид углерода, диоксид серы, оксиды азота, газообразные фтористые соединения, твердые вещества (пыль коксовая и агломерационная, пыль цементного производства и др.), бенз(а)пирен.

Существенное влияние на загрязнение атмосферы Орджоникидзевского района оказывают такие предприятия, как филиал «Шахта «Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», ОАО ЦОФ «Абашевская», ООО «Горно-техническая компания», муниципальные котельные – МКП «Теплоэнергия», автотранспортные предприятия – ООО «АТП «Южкузбассуголь», ОАО «Орджоникидзевское АТП» и др.

Основные загрязняющие вещества: метан, оксид углерода, диоксид серы, оксиды азота, углерод (сажа), зола углей, пыль.

В Куйбышевском районе находятся предприятия автомобильного и железнодорожного транспорта, связи, ООО «Авангард-Бетон», ОАО «Новокузнецкий хладокомбинат», Кемеровская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения, котельные и др.

Наибольший процент в общей массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух района приходится на оксид углерода – 48 %, золу углей – 12 %, а также на диоксид серы и оксид азота.

 

2.1.2. Передвижные источники

По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области, в 2007 году в г. Новокузнецке общая масса загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу от автотранспорта, составила 52,757 тыс. т.

В 2007 году, по данным ОГИБДД УВД администрации г. Новокузнецка, на учете состояло 131 400 ед.: грузовых транспортных средств – 11 200 ед., легковых транспортных средств –116 600 ед., автобусов –3600 ед.

В таблице 2.4 представлена количественная характеристика автотранспортных средств города в сравнении с 2006 годом.

Таблица 2.4

Характеристика автотранспортных средств города, ед.

 

Общее количество транспортных средств в сравнении с 2006 годом увеличилось на 3336 единиц, в том числе легковых – на 2673 ед., грузовых – на 612 ед., автобусов – на 51 ед.

 

2.2. Использование водных ресурсов

Гидрографическая сеть г. Новокузнецка представлена р. Томью и ее притоками: реками Кондома, Аба, Горбуниха, Конобениха, Петрик, Осиновка, Дружинина, Коммунарка, Чесноковка, Байдаевка и другие. Кроме того, на территории города имеются каналы и водохранилища предприятий, отработанные карьеры, заполненные водой.

По данным Отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного управления, государственную статистическую отчетность по форме № 2-ТП (водхоз) за 2007 год предоставили 35 предприятий.

 

2.2.1. Водопотребление

Объем забранной воды из природных водных объектов в 2007 году составил 346,451 млн куб. метров, в том числе из поверхностных источников 280,749 млн куб. метров, из подземных – 65,702 млн куб. метров, включая шахтно-рудничную – 9,520 млн куб. метров.

Объем использованной пресной воды в 2007 году составил 297,328 млн куб. метров, в том числе на хозяйственно-питьевые нужды 86,796 млн куб. метров, производственные нужды – 156,108 млн куб. метров, прочие – 54,424 млн куб. метров.

Основные показатели водопотребления и водоотведения представлены в табл. 2.5.

Таблица 2.5

Показатели водопотребления и водоотведения, млн куб. метров

 

По сравнению с 2006 годом наблюдается увеличение объемов забранной воды из поверхностных водных объектов на 2,81 млн куб. метров и подземной воды на 0,814 млн куб. метров. Использование шахтно-рудничной воды снизилось на 3,333 млн куб. метров.

В табл. 2.6  представлена динамика водопотребления пресной поверхностной воды промышленными предприятиями города.

Таблица 2.6

Динамика водопотребления пресной поверхностной воды промышленными предприятиями города, тыс. куб. метров

 

Проведение тепловой продувки объединенной водохозяйственной системы ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» и ОАО «Западно-Сибирская ТЭЦ» привело к увеличению потребления объемов пресной воды ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» на 2343 тыс. куб. метров.

Снижение объемов водопотребления на ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания» на 6359 тыс. куб. метров связано с сокращением ряда водоемких металлургических участков.

 

2.2.2. Водоотведение

По данным Отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного управления, объем сброса сточной, шахтно-рудничной и коллекторно-дренажной воды в природные поверхностные водные объекты за 2007 год по г. Новокузнецку составил 207,926 млн куб. метров, в том числе без очистки 105,554 млн куб. метров, недостаточно-очищенной – 101,777 млн куб. метров, нормативно-очищенной – 0,595 млн куб. метров.

Мощность очистных сооружений города – 106,124 млн м³/год, объем сточных вод, требующих очистки, – 207,332 млн м³ /год.

Масса сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты в 2007 году составила 106 503,704 т.

В табл. 2.7 приведены объемы сброса сточных вод в природные поверхностные водные объекты промышленными предприятиями и их характеристика.

Таблица 2.7

Объем сброса сточных вод в природные поверхностные водные объекты и их характеристика

 

Выпуски в поверхностные водные объекты имеют такие предприятия, как ОАО «Органика», ОАО «Завод универсал», ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», ОАО «Кузнецкие ферросплавы», ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», филиал «Кузнецкая ТЭЦ» ОАО «Кузбассэнерго», ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций», ЗАО «Водоканал», ОАО «Шахта «Большевик», ОАО «Евразруда» и другие.

В табл. 2.8 представлены данные по массе сбросов загрязняющих веществ предприятий, вносящих наибольший вклад в загрязнение поверхностных водных объектов.

Таблица 2.8

Масса сброса загрязняющих веществ, предприятиями города в поверхностные водные объекты, т

 

Увеличение массы сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» на 1167,03 т обусловлено ростом объемов производства, филиалом «Шахта «Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» – на 1478,25 т вследствие увеличения шахтного водоотлива, филиалом «Кузнецкая ТЭЦ» ОАО «Кузбассэнерго» – на 22,5 т, ОАО «Кузнецкие ферросплавы» – на 3,67 т; ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций» – на 0,84 т; ОАО «Новокузнецкая автобаза» – на 15,97 т.

Снижение массы сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты такими предприятиями, как ЗАО «Водоканал» – на 758,01 т, ОАО «Завод Универсал» – на 4,3 т, МКП «Водосеть» – на 104,54 т, произошло за счет ввода в эксплуатацию 3-го и 4-го пусковых комплексов второй очереди городской канализации.

Томь является основным приемником сточных вод промышленных предприятий, расположенных на ее водосборной площади. К крупнейшим предприятиям – водопользователям р. Томь относятся ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», ЗАО «Водоканал», ОАО «Западно-Сибирская ТЭЦ» и другие.

Самые загрязненные притоки р. Томи в черте г. Новокузнецка – это реки Аба и Конобениха, они являются приемниками неочищенных стоков таких крупных предприятий, как ООО «Евро-Азиатская энергетическая компания», муниципальное казенное предприятие «Водосеть» и другие.

 

2.3. Отходы производства и потребления

По данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области, в 2007 году в г. Новокузнецке образовалось 11 905 663,693 т отходов производства и потребления, в том числе I класса опасности – 10 103,319 т, II класса – 13 209,001 т, III класса –70 291,018 т, IV класса – 4 107 218,778 т, V класса опасности – 704 841,577 т.

Образование отходов за 2003–2007 годы приведено в табл. 2.9.

Таблица 2.9

Образование отходов производства и потребления по классам опасности, тыс. т

 

Количество образования отходов I класса опасности в 2007 году снизилось по сравнению с 2006 годом на 0,471 тыс. т, II класса опасности – на 18,612 тыс. т, III класса опасности – на 22,712 т, IV класса опасности – на 597,664 тыс. т, V класса опасности – на 3305,155 тыс. т.

Снижение количества образования отходов IV–V классов опасности обусловлено выводом из эксплуатации цехов ООО «Сталь НК», аглоизвесткового участка № 1 Абагурской аглофабрики, а также использованием образующихся отходов в качестве вторичного сырья на предприятиях города.

Сведения об образовании, использовании и обезвреживании отходов производства и потребления за 2007 год приведены в табл. 2.10.

Таблица 2.10

Образование, использование и обезвреживание отходов производства и потребления, т

 

Отходы I класса опасности, такие как ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки (отработанные и брак), переданы специализированным организациям на демеркуризацию; фусы каменноугольные, образующиеся при конденсации смолы на коксохимическом производстве, использованы на металлургических предприятиях города в качестве добавки в шихту.

Отходы II класса опасности, такие как кислая смолка, полимеры, образующиеся на ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат», полностью использованы в качестве добавки в шихту. Отходы серной кислоты используются при производстве сульфата аммония на ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат».

Отходы III класса опасности, такие как фильтры промасленные отработанные, обтирочный материал, загрязненный маслами, стружка древесная, загрязненная минеральными маслами (содержание масел 15 % и более) и др., сжигаются в котельных; масла моторные, индустриальные, трансмиссионные отработанные применяются при производстве асфальта, а также в качестве присадок, понижающих температуру застывания мазута при его транспортировке, и др.; аккумуляторы свинцовые (отработанные и брак) сдаются на утилизацию; пыль цементная используется в качестве вторичного сырья на ООО «ПК “Кузнецкий цементный завод”» – при производстве строительного цемента; кубовые остатки, кислая смолка, образующиеся на ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», применяются в качестве добавки в шихту.

Отходы IV класса опасности, такие как металлургические шлаки, золошлаки от сжигания углей, бой строительного кирпича, используются для планировки территории при промышленном, гражданском и дорожном строительстве. Доменный шлак, образовавшийся в отчетном году на ОАО «ЗСМК», использован в цехе шлакопереработки для производства литого щебня, конвертерный шлак – для формирования дамбы собственного полигона размещения отходов и отсыпки технологических дорог. Часть доменных шлаков в огненно-жидком состоянии ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат» передает ОАО «ПК “Кузнецкий цементный завод”» для производства граншлака. Отходы углеобогащения, образующиеся на ОАО «ЗСМК», используются на предприятии для намыва упорной призмы дамбы шламохранилища и в качестве добавки в шихту.

Отходы V класса опасности, такие как лом и стружка черных металлов несортированные, полностью используются на металлургических предприятиях при выплавке металла. Строительный мусор (мусор от разборки зданий, бой кирпича и железобетонных изделий) используется в качестве засыпки при планировке территории во время ведения строительных работ.

Мусор от уборки бытовых помещений организаций, а также бытовые отходы от населения вывозятся на городской полигон размещения отходов. В 2007 году количество образовавшихся отходов потребления составило примерно 299,8 тыс. т, из них около 70 % – бытовые отходы от населения города.

В городе развита сеть предприятий по переработке отходов производства и потребления:

- ООО «Морул», фабрика «Знамя», НП «Экологический региональный центр», ООО «Техносити», ООО «СибПромСервис» – целлюлоза, бумага и картон, полимерные материалы и др.;

- ООО «ИКИЖУМ», ООО «Экошина», ЗАО «Сибирская консалтинговая компания», ООО «ПФ-Сибирь» – шины пневматические отработанные, твердые отходы резины и др.;

- ООО «Морул», НП «Экологический региональный центр», ООО «Экологические инновации» – отходы полиэтилена, полипропилена, полиамидов затвердевших, пластмассовая незагрязненная тара, потерявшая потребительские свойства, и др.;

- ООО «Теплоэнергомаш», ООО «Дорожник», ООО «Макром», ООО «РОСА-1», ЗАО «Сибирская консалтинговая компания» – масла моторные, автомобильные, индустриальные, трансмиссионные отработанные и др.;

- ООО «АКМО» – аккумуляторы свинцовые отработанные неразобранные, со слитым электролитом и др.;

- ООО «Экосервис» – ртутные лампы; люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, изделия, устройства, приборы, потерявшие потребительские свойства, содержащие ртуть и др.

- ООО «Витал-Сервис» – медицинские отходы и др.

 

2.4. Состояние и использование земель

По данным Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, в границах г. Новокузнецка насчитывается 42 427 га земель.

Распределение земельного фонда города по категориям земель приведено в табл. 2.11.

Таблица 2.11

Распределение земельного фонда города по категориям земель

 

В санитарно-защитных зонах крупных предприятий металлургического и топливно-энергетических комплексов находится 1907 га земель. Почва санитарно-защитных зон имеет максимальный уровень накопления загрязняющих веществ.

 

2.5. Природоохранные мероприятия

В целях реализации распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области «Об экологической ситуации в г. Новокузнецк и мерах по ее улучшению» от 11.10.2006 г. № 1125-р Советом народных депутатов г. Новокузнецка в 2007 году откорректирована и согласована городская среднесрочная Программа на 2007–2009 годы.

Программа состоит из двух блоков:

1. Мероприятия общегородского значения; источник финансирования – бюджеты всех уровней;

2. Природоохранные мероприятия предприятий города; источник финансирования – собственные средства предприятий.

Целью программы является снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности, создание благоприятной среды проживания для жителей г. Новокузнецка, а также экологическое просвещение населения.

Основные направления работ:

- завершение строительства второй очереди канализации;

- строительство водозащитных сооружений в Орджоникидзевском районе. Освоение средств в 2007 году составило 50,7 млн руб., в том числе 29,5 млн руб. из средств федерального бюджета, 21,2 млн руб. –  из местного бюджета;

- проектирование и строительство полигона для размещения отходов. Проект согласован всеми контролирующими органами. Подписан протокол о намерениях между администрацией города и инвестиционной компанией «Лэнд Финанс» на строительство полигона по утилизации бытовых и промышленных отходов.

Результаты реализации «Программы на 2007–2009 гг.»: снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 18,3 тыс. т; увеличение доли перерабатываемых отходов; строительство полигона для размещения отходов; восстановление нарушенных земель и др.

Основные направления природоохранных мероприятий на промышленных предприятиях города:

- ОАО «НКМК» – вывод из эксплуатации доменной печи № 4. Экологический эффект – снижение выбросов на 1850 т в год.

- ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» – вывод из эксплуатации пекоприемников и кубов-реакторов КХП, реконструкция ЦВС литейных дворов доменной печи № 1 с заменой электрофильтров и ГПУ тракта шихтоподачи. Экологический эффект – снижение выбросов на 202 т в год.

- ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» – строительство газоочистки электролизного цеха № 1. Ожидаемый экологический эффект – сокращение выбросов на 1693 т в год.

- Филиал «Кузнецкая ТЭЦ» ОАО «Кузбассэнерго» – замена скрубберов котлоагрегата № 17. Экологический эффект – снижение выбросов на 36 т в год.

В отчетном году разработана «Концепция восстановления и реабилитации малых рек и водоемов на территории города Новокузнецк».

Основные принципы Концепции восстановления малых рек:

- обеспечение рационального использования природных ресурсов, основанного на повышении эффективности правовых, административных и экономических методов управления водными объектами и прилегающими территориями;

- обеспечение экологической безопасности при разработке проектов и реализации градостроительных и инженерных решений на водных объектах города;

- законодательное закрепление ответственности за содержание водных объектов и их прибрежных территорий.