В среду, 15 октября, прошло заседание круглого стола «ESG-рейтинг муниципальных образований Кузбасса: оценка и анализ результатов». Организаторами выступили Правительство Кемеровской области – Кузбасса, ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет» и администрация города Новокузнецка.

Как отметила в приветственном слове Маргарита Усынина, заместитель министра природных ресурсов и экологии Кузбасса, ESG-оценка имеет важное значение. Она позволяет правительству Кузбасса увидеть динамику развития муниципального образования, его участие в федеральных и региональных проектах и при необходимости скорректировать региональную политику и практику принятия решений.

Муниципалитеты получали ESG-оценку, построенную на трех аспектах: ответственном отношении к окружающей среде – environment, высокой социальной ответственности – social и эффективном управлении – governance.

Касаясь результатов рейтинга в сфере экологии, замминистра особо отметила положительную динамику по доле обезвреживания отходов производства и потребления и внедрение рядом муниципалитетов практик сохранения биоразнообразия.

– Со временем рейтинг станет обычной практикой и инструментом государственного и муниципального управления, – подчеркнула Маргарита Геннадьевна.

С докладом об оценке и анализах результатов ESG-рейтинга муниципальных образований Кузбасса выступила Галина Мекуш, заведующая кафедрой региональной и отраслевой экономики Кемеровского госуниверситета.

Она напомнила, что ежегодно корпорацией «ВЭБ.РФ» и «Сбером» составляется ESG-рейтинг экологической, социальной и корпоративной ответственности регионов России. Такую практику по инициативе правительства Кузбасса было решено распространить на муниципалитеты, причем впервые в России. Партнерами проекта выступили Кузбасский государственный университет и Сбер.

По итогам ESG-оценки были определены победители в шести номинациях: экология, социальная сфера, управление, рейтинг городских округов, рейтинг муниципальных округов и общий рейтинговый результат.

В ходе исследования выяснилось, что некоторые сайты муниципальных образований, откуда бралась информация для рейтинга, ведутся не лучшим образом. В результате, как отметила Галина Мекуш, часть муниципалитетов просто недосчиталась баллов.

В процессе рейтингования в разных категориях были обнаружены достаточно высокие результаты. Так, по фактору Е – экологии – положительная динамика зафиксирована по доле утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов.

По фактору S – социальному управлению – лидеры рейтинга продемонстрировали высокие темпы прироста среднего размера оплаты труда, к начисленным пенсиям и снижение количества тяжких преступлений. Именно по фактору S выявились территории с очень высоким и высоким уровнем значения, что пока редкость даже в рейтинге регионов.

По фактору G – корпоративному управлению – лидеры рейтинга активно внедряют практики, направленные на сохранение биоразнообразия, отличаются стабильным ростом бюджетной обеспеченности и инвестиционной активности.

Победителем в номинации «Экология» стал Осинниковский городской округ. II место с одинаковым числом набранных баллов поделили Новокузнецкий и Яшкинский муниципальные округа. III место – у Новокузнецкого и Полысаевского городских округов.

В номинации «Социальная сфера» I место в рейтинге занял Прокопьевский муниципальный округ. На II месте – Беловский городской округ. III место разделили сразу пять участников – Кемеровский городской округ, а также Ленинск-Кузнецкий, Тисульский, Тяжинский и Яйский муниципальные округа.

В номинации «Управление» победил Промышленновский муниципальный округ. II место досталось Крапивинскому, Юргинскому и Яйскому муниципальным округам. III место – у Калтанского городского округа.

В рейтинге городских округов I место поделили Осинники, Белово, Новокузнецк и Калтан. Второе – у Кемерова, третье – у Полысаева.

Среди муниципальных округов I место у Прокопьевского. На II месте – Ленинск-Кузнецкий, на третьем – Новокузнецкий.

В общем рейтинге безоговорочная победа у Прокопьевского муниципального округа. II место занял Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ. III место разделили города Осинники, Белово, Новокузнецк и Калтан.

Галина Мекуш отметила, что Кузбасс в очередной раз стал пионером в сфере внедрения новых инструментов государственного и муниципального управления. Такой рейтинг показывает динамику не просто по отдельным социальным или экологическим показателям, но и по эффективности участия муниципалитетов в региональных или федеральных программах и проектах, и потому будет способствовать улучшению имиджа региона и повышению его привлекательности на федеральном уровне. Важен этот рейтинг и для потенциальных инвесторов.

Пресс-служба ГКУ «Комитет охраны окружающей среды Кузбасса»