Семинар на тему «Сбор, вывоз и захоронение отходов: новые правила и региональная практика»

Дата проведения:

25-26 июля 2019 года.

Место проведения:

Семинар будет проводиться в бизнес-центре корпуса «Бета» гостиничного комплекса «Измайлово» по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71 (5 минут пешком от станции метро «Партизанская»).

Участники:

Специалисты Минстроя России, Минприроды России, ФАС России и ведущие отраслевые эксперты.

Программа семинара:

Региональное отраслевое регулирование в 2019 году. Полномочия и ответственность органов власти и МСУ. Корректировка территориальных схем и региональных программ. Пересмотр нормативов накопления. Корректировка тарифов с 01.09.2019. Полномочия ППК «Российский экологический оператор».

Критерии отнесения отходов к ТКО. Отнесение отходов к ТКО по 89-ФЗ и по ФККО, противоречия в законодательстве. Правила определения класса опасности отходов и различия в регулировании. Способы подтверждения, что отходы являются ТКО.

Новые правила обустройства мест накопления ТКО. Контейнерные площадки: порядок создания и содержания, ответственность органов МСУ и УЩ ЖКХ. Отдельные контейнеры для юрлиц. Учет затрат на содержание площадок в тарифе. Новые правила погрузки ТКО и уборки мест погрузки. Ответственность за уборку мусора вне площадок (на прилежащей территории).

Практика раздельного сбора мусора. Обязательный раздельный сбор с 2020 года (проект). Источники финансирования. Нормативы накопления раздельного мусора. Порядок оборудования площадок и вывоза раздельного мусора. Досортировка отходов.

Порядок взимания платы за услугу по обращению с ТКО. Применяемые способы расчета по «кв. метрам» и по «людям». Формулы расчета. Перерасчет платы при отсутствии проживающих граждан. Требования к качеству и бесперебойности услуги. Новая формула платежного документа с 2019 года. Планируемые изменения в методике расчета по факту вывезенного мусора.

Проблемы при реализации мусорной реформы. Нарушения платежной дисциплины в отрасли и методы борьбы с неплатежами. Причины и последствия пересмотра тарифов и контрактов органами власти. Ликвидация несанкционированных свалок и вывоз бесхозного мусора: порядок и источники финансирования.

Новое в тарифном регулировании с 2019 года. Рекомендации по расчету и корректировке единого тарифа регоператора на 2020-й год. Предельные тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение. Порядок подготовки и защиты тарифной заявки. Учет в тарифе инвестиционной составляющей. Расчет тарифов в регионах, где отсутствует региональный оператор.

Договорные отношения на рынке ТКО. Практика заключения договоров регоператоров с перевозчиками, полигонами и потребителями. Ответственность за отказ от договора с регоператором (проект). Процедура заключения договора при наличии разногласий. Практика прямых договоров с собственниками МКД.

Вывоз, транспортировка и передача отходов. Изменения в Правилах вывоза твердых и жидких бытовых отходов. Расчет средней плотности ТКО. Порядок передачи ТКО на полигон и подтверждение отсутствия запрещенных к захоронению отходов.

Полигоны и мусоросортировочные комплексы. Новые требования к захоронению и сортировке отходов. Новые правила эксплуатации и рекультивации полигонов. Весовой контроль при приеме отходов и порядок расчетов. Учет расходов на рекультивацию в тарифе. Коммерческий учет ТКО на полигонах.

Обращение с отходами, не относящихся к ТКО. Порядок обращения с медицинскими, органическими, промышленными и строительными отходами. Специфика заключения договоров на их вывоз. Переделы полномочий и ответственности регоператоров. Порядок и стоимость приема на захоронение и утилизацию.

Ответственность в сфере обращения с ТКО с 2019 года. Новая система штрафов за нарушения экологических требований при обращении с ТКО (утвержденный законопроект №176187-7). Штрафы за неуплату экологического сбора и некорректное предоставление отчетности. Проверки Росприроднадзора.

Лекторы семинара:

ТОЛСТОКОРОВА Оксана Николаевна – Заместитель начальника отдела ТКО Департамента городской среды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;

ПРОКОПЬЕВ Борис Борисович – Заместитель исполнительного директора Ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна»;

ФИРСОВ Юрий Викторович – Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии РФ;

ПОВОЛОЦКАЯ Елена Александровна – Генеральный директор регионального оператора «МСК-НТ», эксперт по внедрению системы раздельного сбора и экологически безопасной утилизации ТКО;

БАДМАЕВ Виталий Саналович – Руководитель направления ценообразования и разработки инвестиционных программ Национального бюро по переработке отходов, советник Фонда ЖКХ;

ПТУШКИНА Ольга Викторовна – Заместитель начальника отдела работы с региональными органами регулирования Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы.

За более подробной информацией по семинару обращаться к координатору:

Скворцов Алексей Владиславович + 7 916 467 21 45; + 7 978 056 97 66, e-mail: sav@vsesem.ru.

Получить подробную информацию по условиям участия и зарегистрироваться можно на сайте www.vsesem.ru.