Отдел бюджетного учета и кадрового обеспечения
Начальник отдела – Романцова Любовь Михайловна, 58-27-79
Ведущий консультант – Гулевич Алеся Игоревна
Консультант – Елистратова Ольга Вячеславовна
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе бюджетного учета и кадрового обеспечения
Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании положения департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее – Департамент) и определяет порядок создания, основные задачи, функции, права и ответственность отдела.
1.2. Отдел является структурным подразделением Департамента и подчиняется непосредственно начальнику Департамента.
1.3. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности приказом начальника Департамента в порядке, установленном трудовым законодательством.
1.4. Штат, структура и численность отдела устанавливается в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
1.5. В своей деятельности отдел руководствуется:
— действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Кемеровской области, регулирующими вопросы бюджетного учета и отчетности; управления персоналом, государственной гражданской службы Кемеровской области, положением о департаменте и настоящим положением;
— инструкциями Министерства финансов РФ, положением о главных бухгалтерах, методическими материалами;
— служебным распорядком, локальными нормативными актами Департамента и настоящим положением.
1.6. Квалификационные требования, права, должностные обязанности и ответственность должностных лиц отдела определяются должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения.
II. Задачи
Основные задачи отдела:
2.1. Организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете в Российской Федерации и принятой учетной политикой.
2.2. Осуществление работы по учету исполнения бюджетных смет, а также систематический контроль за ходом их исполнения, за правильным экономным расходованием и использованием бюджетных средств, материальных, трудовых, финансовых ресурсов, сохранностью государственной собственности.
2.3. Формирование и своевременное представление в установленном порядке в соответствующие органы полной и достоверной финансовой и бюджетной отчетности о деятельности Департамента и его имущественном положении.
2.4. Проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности Департамента по данным бюджетного учета и отчетности.
2.5. Своевременное комплектование Департамента кадрами требуемых специальностей.
2.6. Организация и ведение работы по формированию реестра государственных гражданских служащих департамента.
2.7. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих департамента.
2.8. Ведение необходимой кадровой документации и отчетности в департаменте.
2.9 Ведение воинского учета работающих граждан, подлежащих воинскому учету и бронирование граждан, пребывающих в запасе;
2.10. Обеспечение и контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка департамента;
2.11. Контроль за соблюдением трудовой дисциплины сотрудниками департамента, требований по охране труда.
2.12 Контроль за кадровым и финансовым обеспечением подведомственного государственного казенного учреждения «Областной комитет природных ресурсов».
III. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Обеспечение правильной организации бюджетного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету.
3.2. Проверка правильности и своевременности оформления документов.
3.3. Контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
3.4. Учет поступлений в доход бюджета по видам платежей.
3.5. Начисление и выплата в срок заработной платы работникам Департамента.
3.6. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет с другими юридическими и физическими лицами.
3.7. Участие в проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации, а также отражение их в бюджетном учете.
3.8. Проведение инструктажа материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
3.9. Составление смет расходов и расчетов к ним с представлением в установленные сроки.
3.10. Своевременная обработка бухгалтерских документов с применением современных средств вычислительной техники.
3.11. Составление и представление в установленные сроки бюджетной, кадровой, налоговой и статистической отчетности.
3.12. Обеспечение строгого соблюдения штатной, кадровой, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов.
3.13. Систематическое изучение и использование в работе положений, инструкций, методических указаний по вопросам бюджетного учета и отчетности, кадровой деятельности, государственной службы, других нормативных документов, относящихся к компетенции отдела.
3.14. Хранение бухгалтерских, кадровых документов, регистров учета, смет расходов, расчетов к ним, других документов, а также подготовка и сдача их в архив в установленном порядке.
3.15. Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей и создание кадрового резерва департамента.
3.16. Оформление приема, перевода и увольнения работников, заключение служебных контрактов в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Кемеровской области, приказами начальника Департамента.
3.17. Выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников.
3.18. Прием, заполнение и выдача трудовых книжек.
3.19. Ведение установленной документации по кадрам.
3.20. Подготовка материалов для предоставления персонала к поощрениям.
3.21. Подготовка материалов по привлечению работников к материальной и дисциплинарной ответственности.
3.22. Изучение профессиональных, деловых и моральных качеств работников в процессе их трудовой деятельности.
3.23. Организация проведения квалификационных экзаменов, аттестации работников Департамента, их методическое и информационное обеспечение; участие в анализе результатов аттестации, осуществление постоянного контроля за ходом выполнения решений аттестационной комиссии.
3.24. Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданским служащим ограничений, установленных Федеральным законодательством о государственной гражданской службе.
3.25. Подготовка соответствующих документов по пенсионному страхованию и представление их в органы социального обеспечения.
3.26. Обеспечение социальных гарантий трудящихся в области занятости, соблюдения порядка трудоустройства, предоставления им установленных льгот и компенсаций.
3.27. Составление графика отпусков, учет использования работниками отпусков, оформление очередных отпусков в соответствии с утвержденным графиком и дополнительных отпусков.
3.28. Оформление и учет командировок, табельный учет.
3.29. Контроль за состоянием трудовой дисциплины в Департаменте и соблюдением работниками служебного распорядка Департамента.
3.30. Организация обучения персонала, повышение квалификации.
3.31. Оформление, выпуск, хранение подлинников организационно-распорядительных документов (приказов, распоряжений) Департамента.
3.32. Ведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.
3.33 Организация и проведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в строгом соответствии с действующим законодательством.
IV. Права
В соответствии с возложенными на отдел задачами и функциями работники отдела имеют право:
4.1. Требовать от структурных подразделений правильность выполнения бухгалтерских операций и предоставление необходимых документов и сведений в отдел.
4.2. Проверять в структурных подразделениях соблюдение установленного порядка приема, хранения, товарно-материальных и других ценностей.
4.3. Подготавливать предложения о снижении размеров премий ответственным, не обеспечивающим выполнение установленных правил оформления первичной документации и других требований по организации бюджетного учета и контроля.
4.4. Не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, нарушающим действующее законодательство и установленный порядок приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств и материальных ценностей.
4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от всех структурных подразделений Департамента сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.
4.6. Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями Администрации Кемеровской области, органами исполнительной власти Кемеровской области, научными организациями, территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, военкоматами по вопросам, входящим в компетенцию отдела, кроме сведений, составляющих служебную тайну.
4.7. Вносить на рассмотрение начальника Департамента предложения, направленные на повышение эффективности работы отдела.
4.8. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями Департамента по решению совместных задач, выполнению возложенных функций.
4.9. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе.
4.10. Участвовать в оперативных совещаниях Департамента при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела.
4.11. На обеспечение рабочего места в соответствии с требованиями техники безопасности, производственной санитарии, охраны труда.
4.12. На социальные гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе.
V. Ответственность
5.1. Начальник отдела бюджетного учета и кадрового обеспечения несет полную ответственность перед начальником Департамента за осуществление задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
5.2. Степень ответственности других работников отдела устанавливается должностными инструкциями.
5.3. Начальник отдела и другие работники отдела несут персональную ответственность за правильность оформленных ими документов, их соответствие законодательству Российской Федерации, законодательству о государственной гражданской службе Кемеровской области.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫМ РУКОВОДСТВУЕТСЯ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс РФ;
Бюджетный кодекс РФ;
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ;
Федеральный Закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкция по его применению»;
приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
приказ Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;
приказ Минфина РФ от 21 декабря 2012 г. № 171н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 N 191н;
Федеральный закон о бухгалтерском учете от 06.12.2011 № 402-ФЗ;
Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ, утвержденное ЦБ РФ 12.10.2011 № 373-П;
Порядок проведения инвентаризации регламентируется Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»;
Приказ Минкультуры РФ от 30.09.2011 г. № 558 «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
Операции по безналичным денежным средствам оформляются в соответствии с требованиями приказа Минфина РФ от 10.10.2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения Федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального Казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».
Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ, утвержденное ЦБ РФ 12.10.2011 № 373-П.
Закон КО от 01.08.2005 № 103-ОЗ «О государственных должностях КО и государственной гражданской службе Кемеровской области».