Материалы к государственному докладу "О состоянии и охране окружающей природной среды Кемеровской области в 2008 году"

Часть VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Раздел 1. ГОРОД КЕМЕРОВО

Город Кемерово крупный промышленный, административный и культурный центр Кузбасса, узел шоссейных и железнодорожных линий, расположен на юго-востоке Западной Сибири (координаты 55°14' северной широты и 86°07' восточной долготы), в центре Кузнецкой котловины, по обоим берегам р. Томь в среднем ее течении.

На 31.12.2008 площадь города составила 29,476 тыс. га, население – 520,6 тыс. чел.

Исторически сложившееся котловинное положение города, с открытым выходом только на северо-запад при господствующих юго-западных ветрах, повторяемости слабых ветров 20-40 % и приземных инверсий 30-45 %, определяет повышенный потенциал загрязнения атмосферы. Климат – континентальный.

По направлению ветровые потоки в приземном слое ориентируются по долине р. Томь, осуществляя почти поперечные (южные, юго-западные) глубокие затоки за городскую черту, накрывая вредными примесями прибрежную зону отдыха на правом берегу р. Томь. Пониженная прозрачность атмосферы (пылевое загрязнение и туманообразование) вызывает общий дефицит приходящего от солнца ультрафиолетового излучения, часть которого расходуется на фотохимические процессы в атмосфере, приводя к вторичному ее загрязнению.

В 2008 году в г. Кемерово среднегодовая температура составила плюс 1,7 °С, что выше средней климатической нормы на 1,7 °С, количество выпавших осадков – 124 % от средней многолетней нормы.

В период начального формирования город строился на первой и второй надпойменной террасах на левом берегу р. Томь с относительной высотой 10-15 метров, где возводился коксохимический завод, и на высоком правом берегу. В дальнейшем, с развитием промышленности (азотно-туковый завод, завод «Карболит», Ново-Кемеровский химкомбинат и т.д.), селитебная часть стала располагаться на четвертой и пятой террасах левого берега (40-50 м выше уровня реки), ее формирование продолжалось и на правом берегу. Основная промышленная площадка города была заложена в его западной и северо-западной части, но с пуском предприятий Ленинского промышленного узла, расположенного в юго-восточной части города, селитебная часть оказалась фактически закольцованной промышленными предприятиями.

Сформировавшиеся в центральной части города искусственные очаги тепла вызывают термический подсос и сток приземного воздуха с окраин в пониженную центральную часть, увеличивая загрязнение воздуха, которое становится значительным при ослабленном динамическом проветривании и температурной инверсии.

На 31.12.2008 по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области в городе было зарегистрировано 17920 хозяйствующих субъектов, в том числе по видам деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 176; добыча полезных ископаемых – 110; обрабатывающие производства – 1610; производство и распределение электроэнергии, газа и воды –77; строительство – 1841; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 7066; гостиницы и рестораны – 286; транспорт и связь – 986; финансовая деятельность – 453; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 3295; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 220; образование – 501; здравоохранение и предоставление социальных услуг – 282; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 964; прочие – 53.

Город развивается в соответствии с Генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.03.1997, Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75 и Планами социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную и среднесрочную перспективу, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.09.2007 № 169 (в ред. решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2008 № 131).

1.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

1.1.1. Стационарные источники

Статистическую отчетность за 2008 год по форме № 2-ТП (воздух) представили 195 предприятий (зарегистрировано 17920 предприятий и организаций), из них для 134 были установлены нормативы ПДВ. Сводный том нормативов ПДВ по городу не разработан.

Динамика выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу города представлена в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников, тыс. т

Наименование загрязняющих веществ	2004	2005	2006	2007	2008
Всего, в том числе:	55,58	52,02	52,86	52,841	52,761
Твердые	12,96	8,80	10,03	9,692	9,407
Газообразные и жидкие, всего,	42,62	43,22	42,83	43,149	43,354
из них:
оксиды азота (в пересчете на NO₂)	16,59	16,05	15,63	15,326	15,367
диоксид серы	12,30	12,54	14,26	14,860	15,992
оксид углерода	9,47	9,91	8,32	8,457	7,694
летучие органические соединения (ЛОС)	0,85	1,33	1,23	1,184	1,151
углеводороды (без ЛОС)	0,27	0,037	0,034	0,021	0,012
прочие	3,14	3,36	3,36	3,301*	3,138
*В «прочие» входит оксид азота (2,451 тыс. т).

Как показали данные (табл. 1.1), количество выбросов от стационарных источников в 2008 году по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 80 т (за счет уменьшения времени работы предприятий).

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников вносили предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

Расход, характеристика топлива и выбросы от предприятий производивших электрическую и тепловую энергию в 2008 году, показаны в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Расход, характеристика топлива и выбросы от предприятий, производивших электрическую и тепловую энергию в 2008 году

Наименование предприятия	Тип топлива	Расход топлива, т.у.т.* в год	Характеристика топлива, %		Выбросы загрязняющих веществ, тыс. т/год
Наименование предприятия	Тип топлива	Расход топлива, т.у.т.* в год	Сернистость	Зольность	Всего	Твердые	Диоксид серы	Диоксид азота	Прочие
Кемеровская ГРЭС, филиал ОАО «Кузбассэнерго»	Каменный уголь	1052652	0,34	17,83
	Природный газ	9260
	Коксовый газ	159158	0,15
	Мазут	819	0,95	0,03
	Всего	1221889			20,664	2,850	8,487	8,027	1,300
Ново-Кемеровская ТЭЦ филиал ОАО «Кузбассэнерго»	Каменный уголь	886801	0,26	18,77
	Природный газ	11644
	Мазут	350	1,52	0,038
	Всего	898795			13,718	3,177	4,586	5,125	0,830
Кемеровская ТЭЦ филиал ОАО «Кузбассэнерго»	Каменный уголь	117597	0,304	15,99
	Природный газ	21272
	Мазут	75	0,56	0,063
	Всего	138944			1,681	0,307	0,782	0,377	0,215
Итого	Каменный уголь	2057049
	Природный газ	42176
	Коксовый газ	159158
	Мазут	1244
	Итого	2259627			36,063	6,334	13,855	13,529	2,345
* т.у.т. – тонна условного топлива (принятая единица измерения топлива)

Динамика выбросов предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды за 2007-2008 годы представлена в табл. 1.3.

Таблица 1.3

Выбросы предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды

Наименование предприятия	Выбросы, тыс. т			Изменение, %
Наименование предприятия	2007	2008	2008/2007, ±	Изменение, %
Ново-Кемеровская ТЭЦ	14,824	13,718	-1,106	7,46
Кемеровская ГРЭС	18,371	20,664	+2,293	12,48
Кемеровская ТЭЦ	1,624	1,681	+0,057	3,51
Заискитимская водогрейная котельная	0,379	0,379	0	0
ОАО «Теплоэнерго»	1,115	1,090	-0,025	2,24
ООО УК «Кедровская»	1,864	1,065	-0,799	42,86

На Ново-Кемеровской ТЭЦ количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по сравнению с 2007 годом уменьшилось на 7,46 %, за счет уменьшения выработки электроэнергии и отпуска тепла потребителям.

На Кемеровской ГРЭС выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по сравнению с выбросами 2007 года увеличились на 12,48 % за счет увеличения выработки электроэнергии, зольности и сернистости сжигаемого угля.

На Кемеровской ТЭЦ в связи с увеличением выработки электроэнергии, общего расхода топлива и доли угля в топливном балансе предприятия, увеличились выбросы в атмосферу окислов азота, сернистого ангидрида, золы (несмотря на снижение зольности угля).

В связи с переходом работы котельной жилого района Кедровка ООО «Управляющая компания «Кедровская» с угля на газ выбросы загрязняющих веществ в атмосферу снизились на 42,86 %.

Данные статистической отчетности по форме № 2-ТП (воздух) от 195 предприятий города представлены в табл. 1.4.

Таблица 1.4

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация, по форме № 2-ТП (воздух) за 2008 год, тыс. т/год

Наименование загрязняющих веществ	Загрязняющие вещества				Фактически уловлены, в % к отходящим от источника	Выбросы по сравнению с предыдущим годом, ±
	Отходящие от источника выбросов	Уловленные и обезвреженные		Выброшенные в атмосферу
	Отходящие от источника выбросов	всего	из них утилизированы	Выброшенные в атмосферу
Всего,	508,518	455,757	60,919	52,761	89,62	-0,080
в том числе:
твердые	420,523	411,116	25,371	9,407	97,80	-0,279
газообразные и жидкие,	87,995	44,641	35,548	43,354	50,73	+0,199
из них:
диоксид серы	21,321	5,328	4,463	15,992	24,99	+1,132
оксид углерода	36,864	29,170	25,731	7,694	79,13	-0,763
оксиды азота (в пересчете на NO₂)	19,458	4,091	0,000	15,367	21,02	-0,304
углеводороды (без ЛОС)	0,012	0,000	0,000	0,012	0,00	-0,001
летучие органические соединения (ЛОС)	1,998	0,848	0,424	1,151	42,80	-0,052
прочие газообразные и жидкие	8,342	5,204	4,930	3,138	62,40	-0,159

По данным статистической отчетности высокая степень улавливания загрязняющих веществ – 95,4 % наблюдалась на предприятиях по обработке древесины и производству изделий из дерева, кроме мебели; 92,8 % – на предприятиях по добыче полезных ископаемых; 98,55 % – на предприятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды; 93,78 % – на предприятиях химического производства; самая низкая – 1 % на предприятиях по производству пищевых продуктов, включая напитки.

В 2008 году достигнутая степень очистки дымовых газов от золы на предприятиях, вырабатывающих электроэнергию, при проектном показателе 96,5–97 % составила на Кемеровской ТЭЦ 98,78 %, на Кемеровской ГРЭС – 98,54 %, на Ново-Кемеровской ТЭЦ – 98,2 %.

1.1.2. Передвижные источники

Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносит автотранспорт, количество которого с каждым годом увеличивается. Результаты загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом за 2008 год и динамика выбросов от автотранспорта за 2004-2008 годы представлены в табл. 1.5 и 1.6.

Таблица 1.5

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта, зарегистрированного в 2008 году, т

Показатели	Вид транспорта							Итого
	Легковые, всего	Грузовые			Автобусы
		всего	в том числе:		всего	в том числе:
		всего	на бензине	на дизтопливе	всего	на бензине	на дизтопливе
Количество транспорта, ед.	112700	19900	9950	9950	6200	3720	2480	138800
Диоксид серы (SO₂)	168,148	477,102	64,426	412,676	175,770	35,154	140,616	821,021
Оксиды азота (в пересчете на NO_х)	5409,600	6042,137	2159,150	3882,987	2566,800	1171,800	1395,000	14018,537
Летучие органические соединения (ЛОС)	4508,000	1995,472	1532,300	463,1725	809,100	652,860	156,240	7312,572
Оксид углерода (СO)	20150,760	17551,800	16472,225	1079,575	7923,600	7466,040	457,560	45626,610
Сажа (C)	0,0	181,090	0,0	181,090	66,092	0,0	66,092	247,182
Всего загрязняющих веществ	30236,508	26247,601	20228,101	6019,125	11541,362	9325,854	2215,508	68025,472

Таблица 1.6

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта за 2004-2008 годы, тыс. т

Год	Легковой		Грузовой		Автобусы		Всего
Год	автотранспорт, ед.	выбросы	автотранспорт, ед.	выбросы	автотранспорт, ед.	выбросы	автотранспорт, ед.	выбросы
2004	77205	18,240	15033	36,745	4467	22,900	96705	77,885
2005	88154	20,783	15989	37,136	5597	21,152	109740	79,071
2006	94930	22,564	17546	37,358	5401	22,431	117877	82,353
2007	103300	2,7714	19200	25,324	6100	11,355	128600	64,394
2008	112700	30,236	19900	26,247	6200	11,541	138800	68,025

Несмотря на увеличение автопарка города, выбросы загрязняющих веществ от транспортных средств за последние пять лет (2004-2008 гг.) уменьшились на 9,86 тыс. т. Отчасти это связано с изменением метода расчета выбросов от автотранспорта.

С 2007 года выбросы рассчитываются с использованием удельных показателей загрязняющих веществ на единицу транспорта в соответствии с письмом Ростехнадзора от 22.01.2008 № ДТ-43/29. В 2004-2006 гг. расчет проводился по сожженному топливу, что давало завышенные результаты.

В связи с увеличением в 2008 году автопарка города на 10,2 тыс. единиц по сравнению с 2007 годом выбросы увеличились на 3,631 тыс. т.

Суммарные выбросы загрязняющих веществ по данным Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области в 2008 году в г. Кемерово составили 120,786 тыс. т, в том числе:

– твердые – 9,654 тыс. т,

– диоксид серы – 16,813 тыс. т,

– оксид углерода – 53,320 тыс. т

– оксиды азота – 29,386 тыс. т,

– летучие органические соединения (ЛОС) – 8,463 тыс. т,

– углеводороды (без ЛОС) – 0,012 тыс. т,

– прочие (газообразные) – 3,138 тыс. т.

Вклад автотранспорта в суммарные выбросы в 2008 году составил 54,02 %.

Динамика вклада по видам загрязняющих веществ в загрязнение атмосферного воздуха основных предприятий города (включая автотранспорт) представлена в табл. 1.7–1.8.

Таблица 1.7

Доля вклада основных предприятий и автотранспорта по видам загрязняющих веществ в загрязнение атмосферного воздуха, %

Загрязняющее вещество	Наименование предприятия	2007 год	2008 год
Зола каменноугольная	Ново-Кемеровская ТЭЦ филиал ОАО «Кузбассэнерго»	56,07	49,7
	Кемеровская ГРЭС филиал ОАО «Кузбассэнерго»	39,05	45,0
	Кемеровская ТЭЦ филиал ОАО «Кузбассэнерго»	4,88	5,3
Диоксид азота	Автотранспортные	39,6	49,36
	Кемеровская ГРЭС филиал ОАО «Кузбассэнерго»	33,7	30,04
	Ново-Кемеровская ТЭЦ филиал ОАО «Кузбассэнерго»	25,2	19,2
	Кемеровская ТЭЦ филиал ОАО «Кузбассэнерго»	1,5	1,4
Аммиак	КОАО «Азот»	83,6	87,4
	ОАО «Кокс»	10,3	12,6
	ООО «Химволокно-АМТЕЛ-КУЗБАСС»*	6,1	-
Сероуглерод	ОАО «Кокс»	13,7	66,0
Сероуглерод	КОАО «Азот»	86,3	34,0
Оксид углерода	Автотранспортные	95,1	95,7
	ОАО «Азот»	4,9	1,6
	ОАО «Кокс»	-	2,7
* ООО «Химволокно-АМТЕЛ-КУЗБАСС» было закрыто в ноябре 2007 года.

Таблица 1.8

Доли вклада предприятий по видам экономической деятельности и автотранспорта в загрязнение атмосферного воздуха, %

Год	Автотранспорт	Предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды	Предприятия других видов экономической деятельности
2004	58,40	27,0	14,60
2005	60,30	28,60	11,10
2006	60,90	29,30	9,80
2007	60,80	28,30	10,90
2008	54,02	29,75	16,23

В 2008 году атмосфера города по данным ГУ «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (наблюдения проводились постоянно на восьми стационарных постах) более всего была загрязнена бенз(а)пиреном, формальдегидом, диоксидом азота и сажей (см. часть II, раздел 2).

1.2. Использование водных ресурсов

1.2.1. Характеристика поверхностных водных объектов по данным ГУ «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

Основными загрязняющими веществами р. Томь являлись, как и в прошлые годы, соединения азота, фенол, нефтепродукты, легкоокисляемая органика, железо общее. По данным ГУ «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в реке, по сравнению с 2007 годом, существенно не изменились.

В течение года проводилось биотестирование проб воды р. Томь, отобранных в двух створах, выше и ниже г. Кемерово (соответственно пос. Металлоплощадка/д. Подъяково). В течение года исследовано 22 пробы воды, острой токсичности не выявлено. Кислородный режим реки был удовлетворительным. Динамика загрязнения р. Томь (выше/ниже города) в долях ПДК_р.х_.представлена в табл. 1.9.

Таблица 1.9

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ р. Томь (пос. Металлоплощадка/д. Подъяково), доли ПДК_р.х_.

Наименование загрязняющего вещества	ПДК_р.х_. мг/л	2004	2005	2006	2007	2008
Азот аммония	0,4	0,2/0,23	0,1/0,15	0,1/0,15	0,1/0,12	0,12/0,175
Азот нитритный	0,02	0,3/0,35	0,3/0,3	0,25/0,25	0,25/0,35	0,15/0,2
ХПК	15,0	0,79/0,81	0,91/0,97	0,72/0,77	0,66/0,69	0,8/0,95
Фенол	0,001	2,0/4,0	2,0/3,0	2,0/2,0	0,0/1,0	0,0/1,0
Нефтепродукты	0,05	2,4/2,6	2,0/2,6	1,8/2,4	1,6/2,2	1,4/1,8
БПК₅	2,0	1,15/1,12	1,08/1,24	1,06/1,17	0,98/1,02	0,96/1,02
УКИЗВ		-	1,74/2,03	1,55/1,70	2,35/2,86	2,20/2,80

В 2008 году вода по удельному комбинаторному индексу загрязнения воды (УКИЗВ) классифицировалась как «загрязненная».

1.2.2. Водопотребление и водоотведение

Объем забранной воды из природных водных объектов для предприятий и организаций г. Кемерово за 2008 год (данные статистической отчетности по форме отчетности 2-ТП (водхоз) составил 307,19 млн куб. м. Динамика показателей водопотребления и водоотведения за 2006-2008 годы представлена в табл. 1.10.

Таблица 1.10

Показатели водопотребления и водоотведения, млн куб. м

№ п/п	Наименование показателей	2006	2007	2008
1	Забрано пресной воды из водных объектов, всего,	240,556*	247,978*	307,19**
	в том числе:
	- поверхностных	235,928	243,661
	- подземных, из них:	4,628	4,317
	- шахтно-рудничной	0,712	0,536
2	Использовано воды, всего,	289,36**	299,56**	307,19**
	в том числе на:
	- хозяйственно-питьевые нужды	73,5	71,87	64,32
	- производственные нужды	206,1	215,14	235,63
	- прочие	9,76	12,55	7,24
3	Сброшено в поверхностные водные объекты, всего,	250,56	261,18	271,92
	в том числе:
	- нормативно-чистых	127,23	137,11	151,75
	- недостаточно очищенных	81,48	80,89	80,59
	- без очистки	41,85	43,18	39,58
4	Мощность очистных сооружений, всего	111,166		111,166
* забрано воды только по учету г. Кемерово ** забрано и использовано воды с учетом ОАО «СКЭК» (забор воды ОАО «СКЭК» осуществляется в Кемеровском районе, а потребление в г. Кемерово)

Повышение водопотребления и водоотведения в 2008 году по сравнению с 2007 годом связано с увеличением выработки тепловой энергии на предприятиях теплоэнергетики, вводом нового жилья и установкой приборов учета на выпусках сточных вод.

В табл. 1.11 представлен сброс загрязняющих веществ предприятиями, вносящими наибольший вклад в загрязнение поверхностных водных объектов, за 2007-2008 годы.

Таблица 1.11

Сброс загрязняющих веществ со сточными водами, т/год

Наименование веществ	2007	2008
БПК₅	449,0	470,0
Нефтепродукты	13,0	10,0
Взвешенные вещества	1441,0	910,0
Сухой остаток	71348,0	65560,0
Сульфаты	10977,0	9020,0
Хлориды	13561,0	12390,0
Нитраты	6502,42	6545,16
Азот аммония	130,14	92,98
Нитриты	68,45	56,69
Цинк	0,27	0,59
Роданиды	0,023	0,01
Анилин	0,005	-
Фенол	0,162	0,12
Метанол	0,032	0,02
Цианиды	0,002	0
СПАВ	7,88	7,61
Формальдегид	0,065	0,03
Бензол	0,001	-
Всего	104498,4500	95063,21

Уменьшение сброса загрязняющих веществ со сточными водами в 2008 году по сравнению с 2007 годом произошло за счет закрытия и консервации нескольких цехов КОАО «Азот»; очистки сбросных вод с химводоочистки, дождевых и талых вод на очистных сооружениях ОАО «Кемеровская ГРЭС» и ввода в работу очистных сооружений на ОАО «Кокс».

1.3. Отходы производства и потребления

По данным статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в 2008 году на предприятиях г. Кемерово образовалось 773,44 тыс. т отходов. Динамика образования отходов производства и потребления за 2004–2008 годы представлена в табл. 1.12.

Таблица 1.12

Образование отходов производства и потребления,* тыс. т

Класс опасности	2004	2005	2006	2007	2008
Всего отходов,	83 932,885	1021,473	1196,398	586,614	773,440
в том числе:
I	1,268	1,305	1,342	5,662	5,979
II	1,709	1,749	0,970	0,087	8,076
III	5,343	5,797	5,916	6,006	59,242
IV	111,36	147,753	221,336	54,664	147,469
V (в т.ч. золошлаковые отходы)	83813,2052** (423,889)	864,869 (419,985)	966,834 (486,321)	520,195	552,674
По Федеральному классификационному каталогу отходов золошлаковые отходы в 2003 году переведены в V класс опасности (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 30.07.2003 № 663), а твердые бытовые отходы разделены по видам между IV классом (несортированные) и V классом (сортированные) и суммарно не учитываются. *Отходы Кедровского угольного разреза (филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь») с 2005 года учитываются в Кемеровском районе.

Увеличение количества образования отходов II и III класса опасности в 2008 году по сравнению с 2007 годом произошло за счет изменения класса опасности некоторых видов отходов.

Данные по использованию и обезвреживанию отходов производства в местах их образования представлены в табл. 1.13.

Таблица 1.13

Использование и обезвреживание отходов в местах образования в 2008 году, тыс. т

Класс опасности отхода	Образовано отходов	В том числе:
Класс опасности отхода	Образовано отходов	использовано	обезврежено
I	6,027	5,957	0,070
II	7,930	7,866	0,064
III	58,668	3,116	55,552
IV	116,680	116,657	0,023
V	24,902	24,890	0,012
Итого	214,207	158,486	55,721

Данные по передаче отходов для использования, обезвреживания, хранения и захоронения другим организациям представлены в табл. 1.14.

Таблица 1.14

Передача отходов другим организациям в 2008 году, тыс. т

Класс опасности отхода	Передано всего	В том числе:
Класс опасности отхода	Передано всего	для использования	для обезвреживания	Для хранения	для захоронения
I	0,022	-	0,022	-	-
II	0,062	0,018	0,044	-	-
III	1,624	1,291	0,090	0,236	0,007
IV	43,482	10,562	1,063	14,893	16,964
V	301,618	240,28	1,868	46,758	12,712
Итого	346,808	252,151	3,087	61,887	29,683

Данные по размещению отходов для хранения и захоронения на собственных объектах представлены в табл. 1.15.

Таблица 1.15

Размещение отходов для хранения и захоронения на собственных объектах в 2008 году, тыс. т

Класс опасности отхода	Всего	В том числе оставлено на:
Класс опасности отхода	Всего	хранение	захоронение
I	-	-	-
II	0,077	0,077	-
III	0,944	0,944	-
IV	26,511	16,337	10,174
V	544,897	517,431	27,466
Итого	572,429	534,789	37,64

Характеристика объектов длительного складирования промышленных и твердых бытовых отходов представлена в таблице 1.16.

Таблица 1.16

Характеристика объектов длительного складирования промышленных и твердых бытовых отходов на 31.12.2008

Объекты складирования промышленных отходов	Площадь, га	Накопленные отходы, тыс. т
		Классы опасности				Вид отхода
		II	III	IV	V	Вид отхода
Свалки
ООО «Полигон-М»	38,8	-	7,55	115,238	412,254	промышленные отходы
МП «Спецавтохозяйство»	90,0	-	-	1107,742	891,462	ТБО
МУП «ККПЭУ»	9,9	-	-	8,431	4,782	ТБО
ФГУП ПО «Прогресс»*	10,7	-	0,812	0,418	2,161	промышленные отходы, ТБО
ФГУП «Кемеровский завод «Коммунар»*	2,0	-	-	46,308**	-	промышленные строительные отходы
ОАО «Анилино-красочный завод»*	3,2	31,452	6,477	18,015	-	промышленные отходы
Всего отходов на свалках	154,6	31,452	14,839	1296,152	1310,659
Шламонакопители
ОАО «Анилино-красочный завод»*	30	-	-	289,887	-	отходы гашения извести, железосодержащие отходы
ООО ПО «Химпром»	30	-	-	712,551	-	асбоотходы, шлам минеральной очистки (в т.ч. шлам извести)
КОАО «Азот» (резервная карта шламонакопителя)	2,8	1,057***	-	-	-	смолистые отходы производства сульфенамида Ц
Всего отходов в шламонакопителях	62,8	1,057***		002,438	-
Золоотвалы
Ново-Кемеровская ТЭЦ	137,6	-	-		4552,908	золошлаковые
Кемеровская ТЭЦ	66,5	-	-		3490,735	золошлаковые
Кемеровская ГРЭС	99	-	-		7601,765	золошлаковые
Всего отходов на золоотвалах	303,1				15645,408
КОАО «Азот»
Напольный действующий склад солей «солут» производства диафена ФП	0,7			18,826	18,826	отходы производства диафена ФП
Хранилище солей «солут» производства диафена ФП	0,43			12,313		отходы производства диафена ФП
Всего солей «солут» производства диафена ФП	1,13			31,139
* ФГУП ПО «Прогресс», ФГУП «Кемеровский завод «Коммунар», ОАО «Анилино-красочный завод» за последние 5-10 лет не представляют информацию о размещении отходов на собственных объектах в связи с прекращением их эксплуатации и производственной деятельности. Промышленные отходы, ранее накопленные на ФГУП «Кемеровский завод «Коммунар», переведены из III класса в IV класс опасности на основании лимитов на размещение отходов от 16.03.2006 № 13 отх/КМР, выданных Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области. * По результатам проведения исследований определения класса опасности методом биотестирования, отходу присвоен II класс опасности.

1.3.1. Сбор, утилизация и переработка отходов

Предприятия по утилизации промышленных отходов. В г. Кемерово на 31.12.2008 работали следующие предприятия по утилизации промышленных отходов:

- две установки по переработке отработанных ртутьсодержащих ламп типа УРЛ – 2М, проектная мощность установок 200 ламп в час;

- установка по переработке гальваношламов, проектная мощность 300 т в год.

Опытно-промышленная установка по сжиганию жидких отходов, с проектной мощностью 47520 т в год выведена из эксплуатации. Взамен в ООО ПО «ТОКЕМ» введена установка по обезвреживанию жидких отходов производства мощностью 4 м³/ч.

Предприятия по переработке вторичного сырья. Переработку вторичного сырья осуществляют ОАО «Полимер», ЗАО «Софти», ПК «Вторполимер». В 2008 году было переработано 17058,01 т вторичного сырья, из них: 3035,8 т полиэтилена и 14022,273 т макулатуры.

Организация сбора, транспортирования твердых бытовых отходов. В городе действует планово-регулярная система удаления твердых бытовых отходов (ТБО), включающая сбор без предварительной сортировки, временное хранение перед вывозом в контейнерах, вывоз мусоровозами МП «Спецавтохозяйство».

В 2005 году начат эксперимент по раздельному сбору ТБО. Во дворах жилого сектора установлены контейнеры для ПЭТ-бутылок, ветоши и макулатуры.

Непосредственно на полигоне осуществляется отбор макулатуры, полиэтилена, ПЭТ-бутылок, металлолома. В 2008 году было отобрано и реализовано 220,87 т вторичного сырья, из них: 15,167 т макулатуры, 50,083 т картона, 37,411 т металлолома, 33,347 т полиэтилена, 9,4 т ПЭТ-бутылок, 75,462 т боя стекла.

Деятельность по обращению с бытовыми отходами регламентируется Правилами утилизации и переработки бытовых отходов в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 29.11.2002 № 65.

1.4. Природоохранные мероприятия

Сведения о мероприятиях по охране окружающей среды за 2008 год представлены в табл. 1.17.

Таблица 1.17

Мероприятия по охране окружающей среды на промышленных предприятиях г. Кемерово в 2008 году

№ п/п	Наименование мероприятий	Освоено за год тыс. рублей	Ожидаемый экологический эффект
1	Охрана атмосферного воздуха
1.1	ОАО «Кокс» Проведение горячих ремонтов кладки печей коксовых батарей № 4, 5 методом «NowoCOS» и «Лихтенберг»; перекладка простенков коксовой батареи № 5; строительство закрытого склада угля № 2; дополнительных силосов закрытого склада угля № 1	73652	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ на коксовой батарее № 4 на 138,9 т/год; на коксовой батареи № 5 на 133,3 т/год
1.2	КОАО «Азот» Производственный контроль источников выбросов ЗВ в атмосферу, атмосферного воздуха на промплощадке, мониторинг атмосферного воздуха на границе СЗЗ предприятия	41354,7	Соблюдение нормативов выбросов на источниках выбросов и санитарно – гигиенических нормативов на границе СЗЗ
	Исключение огневого подогревателя поз. 103 из технологической схемы, перенос в блок теплоиспользующей аппаратуры (установка дополнительного теплообмен-ника для нагрева газовой смеси) в производстве аммиака - 1		Уменьшение выбросов в атмосферу диоксида азота на 23,67 т/год и оксида азота на 3,85 т/год
	Монтаж дополнительной пары клапанов (предохранительного и вакуумного) на изотермиическом резервуаре № 1 в цехе аммиак – 1 для увеличения их пропускной способности при нарушениях технологического режима		Соблюдение требований природоохранного законодательства
	Ремонт абсорбционной колонны, поз.19, установки очистки от аммиака отходящих газов в производстве углеаммонийных солей		Уменьшение выбросов аммиака на 0,06 т/год; предотвращение увеличения выбросов аммиака на 82,327 т/год
	Ремонт систем гомогенной очистки дымо-вых газов технологической котельной и трубчатой печи первичного риформинга от оксидов азота в цехе аммиак - 1		Предотвращение сверхнормативных выбросов в атмосферу диоксида азота на 797,94 т/год и оксида азота на 98,99 т/год
	Капитальный ремонт факельной установки корп.679, цех аммиак - 1		Предотвращение несанкционированных выбросов аммиака, оксида углерода
	Ремонт систем гомогенной очистки дымовых газов котла БГМ – 35М и трубчатой печи первичного риформинга от оксидов азота в цехе аммиак - 2		Предотвращение сверхнормативных выбросов диоксида азота до 885,31 т/год и оксида азота на 207,6 т/год
	Плановая замена фильтрующей ткани поз. Х-29/1,2 в цехе № 134 ремонт фильтркар-касов, узлов скрубберов поз. Х-29/1,2		Предотвращение дополнительных сверхнормативных выбросов аммиачной селитры около 916 т/год
	Плановая замена фильтрующей ткани в фильтре поз. Ф–1 установки получения магнезиальной добавки в производстве аммиачной селитры цеха № 13		Предотвращение сверхнормативных выбросов пыли магнезита – на 5,4 т/год
	Ремонт каплеотбойников сепараторов Д919 и Д918, насадки колонны промывки инертов в цехе карбамида		Предотвращение сверхнормативных выбросов аммиака на 13,1 т/год
	Ревизия и ремонт вентиляторов Р906 в цехе карбамида		Предотвращение сверхнормативных выбросов аммиака на 59,9 т/год и карбамида на 163,3 т/год
	Ремонт фториновых фильтров поз. 52/1,2, корп. 970		Предотвращение выбросов серного ангидрида и тумана серной кислоты на 222,8 т/год
	Ремонт подогревателей выхлопных газов ПВГ – 1200, поз. Т-53/1,2 корп. 970		Предотвращение сверхнормативных выбросов диоксида азота – на 2266 т/год
	Замена сальниковой арматуры на силь-фонную на трубопроводах и хранилищах ДМА в отделении синтеза ДМФА		Обеспечение установленных нормативов ПДВ по ДМА
1.3	Кемеровская ТЭЦ Реконструкция КА ст. № 10 (модернизация горелок, ступенчатое сжигание) – 2 этап	26000	Снижение выбросов окислов азота на 30 %
1.4	Ново-Кемеровская ТЭЦ Реконструкция существующих труб «Вентури» на щелевые с монтажом аэроакустической системы интенсифи-кации золоулавливания на КА ст. № 9	25090	Сокращение выбросов золы в атмосферу на 150 т/год
1.5	Кемеровская ГРЭС Реконструкция КА ст. № 14 с реализацией схемы трехступенчатого сжигания топлива	169867	Снижение выбросов оксидов азота в атмосферу
1.6	ООО ПО «Химпром» Замена воздухоотвода от корп. 562; монтаж установки по утилизации газообразного хлора из вентиляционных систем (корп. 555); приобретение обору-дования и монтаж схемы обнаружения хлорной волны (корп. 555, 555а, 90)	586	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2	Охрана водного бассейна
2.1	Кемеровская ГРЭС Организация мониторинга с определением влияния сбросных вод электростанции и фильтрациионных вод золоотвала на качество воды в р. Томь	183,922	Выполнение условий лицензирования
2.2	Кемеровская ТЭЦ Замена части трубопровода осветленной воды от золоотвала до ТЭЦ (продолжение работ)	14986	Повышение надежности работы оборотной системы ГЗУ (повторное использование воды)
2.3	ОАО «Кокс» Строительство сооружений по очистке промливневого стока	6534	Снижение сброса загрязняющих веществ со сточными водами: нефтепродуктов на 31 %, взвешенных веществ на 35 %, БПК на 24 %
2.4	ООО ПО «Химпром» Реконструкция водооборотных циклов № 1, 2; замена насосов на бессальниковые; строительство трубопровода и эстакады водовода от береговой насосной станции; ремонт систем водоснабжения и канализации; строительство приемо-фильтрующих установок для очистки ливневых стоков; строительство локальных установок по очистке сточных вод от органических веществ; установка разложения сбросовой жидкости стадии омыления производства окиси пропилена; мониторинг за состоянием р. Томь	16152,662	Снижение забора речной воды, уменьшение потерь воды, увеличение в водопотреблении доли оборотной воды; снижение БПК в сточной воде; обеспечение надежности работы канализационных коммуникаций; снижение сброса загрязняющих веществ со сточными водами; обезвреживание жидких отходов, образующихся при производстве окиси пропилена; обеспечение соблюдения природоохранного законодательства
2.5	КОАО «Азот» Ремонт водооборотных циклов цеха азотной кислоты ВОЦ-25, 26; проведение работ по футеровке (кислотоупорной) поддонов кислотных блоков, проведение ремонтных работ на абсорбционных колоннах в цехе № 15; реконструкция аэрационной системы аэротенка № 1 с заменой фильтросных плит на аэроплиты «Полипор», чистка и ремонт илососа радиального отстойника № 6 в цехе НОПСВ; ремонт горловин колодцев, чистка канализационных коллекторов, ремонт маслоловушек на выходе сточных вод в цехах аммиак-1,2,3, № 13; монтаж дренажной системы для сбора проливов жидкого аммиака и аммиачного раствора в цехе аммиак-1; ремонт поверхности (химзащиты) полов и фундаментов в цехе № 13; замена трубопровода подачи раствора кальцинированной соды в цехе № 31; проведение производственного экологического контроля сточных вод, мониторинга р. Томь и подземных вод	20 550,5	Снижение потребления речной воды на 200 тыс. м³ год; уменьшение сброса нитратов со сточными водами цеха и предприятия примерно на 167 т/год; обеспечение технологической нормы содержания взвешенных веществ в очищенных сточных водах; предотвращение возможного дополнительного сброса сточных вод на БОС на 127 тыс. м³/год, предотвращение сверхнормативного сброса нефтепродуктов на 1,3 т/год; предотвращение загрязнения промливневых сточных вод аммиаком на 1,764 т/год; предотвращение попадания проливов растворов аммиачной селитры и загрязнения промливневых сточных вод на 4 т/год; обеспечение нормы рН -среды сточных вод; обеспечение соблюдения природоохранного законодательства
2.6	ОАО «Кемвод» Реконструкции узла обеззараживания сточных вод на ОСК-2; зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения; строительство блоков фильтров на НФС-2; строительство дополнительных вторичных отстойников	7140,451	Уменьшение сброса загрязняющих веществ со сточными водами
3	Охрана земель
3.1	Кемеровская ТЭЦ Устройство новой пьезометрической сети и наблюдательной сети золоотвала № 2	7576	Повышение качества контроля за состоянием дамбы золоотвала для увеличения надежности его работы
3.2	Кемеровская ГРЭС Ремонт и замена золошлакопровода системы ГЗШУ; ремонт ограждающей дамбы 1,2 секции золоотвала с устройством подъездных дорог; наращивание ограждающей дамбы 1 секции золошлакоотвала до отм. 126 м	37942,6	Защита почв от вредного влияния золошлаковых отходов производства
3.3	Ново-Кемеровская ТЭЦ Замена труб ГЗУ 500 п. м	4228,713	Исключение загрязнения почвы
3.4	ОАО «Кокс» Установка поддонов для емкостного оборудования химических цехов, асфальтирование дорог и площадок	12100	Исключение загрязнения почвы
3.5	КОАО «Азот» Ремонт пола в слесарном отделении ЦЦР производства капролактама; окраска внутренней поверхности минераловозов; утилизация отработанных автошин и ртутьсодержащих ламп; осуществление мониторинга влияния отходов на почву	4947,9	Предотвращение загрязнения почвы от пролива масел; уменьшение образования отходов в результате налипания на стенках минераловозов на ~ 100 т/год при перевозке сыпучих химических продуктов; обеспечение соблюдения природоохранного законодательства
3.6	ООО ПО «Химпром» Устройство поддонов под емкости поз.226 в производстве флотореагентов ОПСБ	127,431	Исключение загрязнения почвы

Для выполнения мероприятий по охране окружающей среды за 2008 год было израсходовано 469,02 млн рублей (2007 г. – 323,34).

1.4.1. Мероприятия, направленные на оздоровление окружающей среды, по программе благоустройства в 2008 году

По программе благоустройства города в целях оздоровления окружающей среды были выполнены следующие мероприятия:

1. Продолжение озеленения городской территории, в ходе которого было высажено 8100 саженцев деревьев, 4800 кустарников, 900 тыс. шт. цветочной рассады; проведены реконструкция газонов (120 тыс. м2), санитарная обрезка и снос деревьев – 6489 шт. На данные мероприятия из бюджета города было затрачено 131,1 млн руб.

2. Продолжение работ по озеленению городской территории, в ходе которых было высажено 8100 саженцев деревьев, 4800 кустарников, 900 тыс. шт. цветочной рассады; при санитарной обрезке убрано 6489 деревьев; проведена реконструкция газонов (120 тыс. м2). На это мероприятие из бюджета города было затрачено 131,1 млн руб.

3. Организация установки большегрузных контейнеров для ТБО. Для размещения контейнеров были обустроены площадки, на которых установлено 156 большегрузных контейнеров. Результатом проведенного мероприятия стало улучшение санитарного состояния города и предотвращение организации стихийных свалок. Из бюджета города было затрачено 6,2 млн руб.

4. Поддержание систем водоотведения в надлежащем состоянии. С этой целью была проведена реконструкция ливневой канализации города (включая выпуска) и усовершенствован контроль качества сточных вод. На это мероприятие из бюджета города затрачено 6,3 млн руб.