Содержание

Введение

Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Часть II. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Часть III. ВОЗДЕЙСТВИЕ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Часть IV. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧАСТЬ V. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Часть VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Раздел 1. ПРИРОДООХРАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ
Раздел 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Раздел 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Раздел 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Раздел 6. НАУКА В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Раздел 7. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ
Раздел 8. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Заключение

Сведения об источниках информации




Часть VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Раздел 1. ПРИРОДООХРАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел составлен по материалам, предоставленным Комитетом по вопросам аграрной политики, землепользования и экологии Совета народных депутатов Кемеровской области, и на основании материалов справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант Платформа F1».

В данном разделе приведен перечень основных нормативно-правовых актов, принятых в 2008 году, регулирующих общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования в Кемеровской области.

 

1.1. Законы Кемеровской области

От 13.03.2008 № 9-ОЗ «О внесении изменений в закон Кемеровской области «О ветеринарии». Данным законом Коллегия Администрации Кемеровской области в области ветеринарии была наделена полномочием принятия решения об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (статья 3, пп. 5-1); статья 7 «Финансирование и материально-техническое обеспечение в области ветеринарии» дополнена абзацем «в случае изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных выплата собственнику стоимости животных и (или) продуктов животноводства осуществляется за счет средств областного бюджета»; Главному государственному ветеринарному инспектору Кемеровской области и его заместителям, главным государственным ветеринарным инспекторам городов и районов, их заместителям, являющимися начальниками (директорами) городских, районных станций по борьбе с болезнями животных, начальниками (директорами) городских, районных ветеринарных лабораторий, государственным ветеринарным инспекторам территорий, обслуживаемых возглавляемыми ими ветеринарными лечебницами, ветеринарными пунктами, и другим лицам, уполномоченным на осуществление государственного ветеринарного надзора, предоставлено право вносить в Коллегию Администрации Кемеровской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (статья 11, 10-й абзац).

 

От 13.03.2008 № 11-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области». Целью разработки и принятия закона явилось приведение законодательства Кемеровской области в соответствие с изменениями федерального законодательства. Такие категории особо охраняемых природных территорий как зеленые зоны, городские леса, городские парки – исключены из федерального законодательства об особо охраняемых природных территориях. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации. Понятие «земельные участки» заменено понятием «земли» при принятии решения о резервировании земель для создания особо охраняемых природных территорий. Кроме того, законом исключены нормы, определяющие Администрацию Кемеровской области, как орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере управления особо охраняемых природных территорий, в связи с тем, что с 1 января 2008 года управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения осуществляет департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области.

 

От 25.04.2008 № 24-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области». В Закон Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» внесены изменения уточняющего характера (слово «правил» заменено словами «муниципальных нормативных правовых актов» (статья 4 (наименование) и 1-й абзац пункта 1); закон дополнен статьями 6-1 «Нарушение порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд» и 6-2 «Нарушение правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства»; статья 61 дополнена седьмым абзацем о полномочиях заместителя председателя административной комиссии в отсутствие председателя; изложены в новой редакции статья 6 «Нарушение порядка ограничения пребывания граждан в лесах, находящихся в границах поселений» (включая и наименование), статья 64 «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» и глава 3 «Административная ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере благоустройства и озеленения территории».

 

От 25.04.2008 № 28-ОЗ «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений». Данным законом установлены исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности. Исключительными случаями являются: отсутствие возможности использования лесных насаждений или лесного участка, на котором расположены лесные насаждения, по договору аренды, до начала организации проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений; создание лесной или лесоперерабатывающей инфраструктуры; строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; осуществление научно-исследовательской или образовательной деятельности; проведение лесоустройства.

 

От 07.06.2008 № 41-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды». Данным законом Коллегия Администрации Кемеровской области на основании Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» наделена полномочиями установления ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории Кемеровской области, стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей (статья 3, пп. 6-1).

Специальный орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, данным законом наделен полномочиями установления лимитов на размещение отходов в соответствии с нормами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду в соответствии со своей компетенцией (статья 4, пп. 4), установления сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха (статья 4, пп. 5-1).

 Специальный орган исполнительной власти, осуществляющий отдельные полномочия в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, данным законом наделен полномочиями установления объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (статья 4-1, пп. 13-1).

 

От 02.10.2008 № 88-ОЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования».

С вступлением в силу Федерального закона от 29.04.2008 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (принят ГД ФС РФ 02.04.2008) и Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» данным законом Коллегия Администрации Кемеровской области в сфере недропользования наделена полномочиями установления порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых как собственниками и владельцами земельных участков так и землепользователями и арендаторами этих земельных участков (статья 3, пп. 2).

Специальный орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий отдельные полномочия в сфере недропользования данным законом наделен полномочиями формирования региональных перечней полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным полезным ископаемым и определения совместно с федеральными органами участков недр местного значения (статья 4, пп. 6) и проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых местного значения, также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 4, пп. 13).

 

От 02.10.2008 № 93-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере использования и охраны водных объектов».

Целью принятия закона явилось приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством на основании принятого Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным законом Коллегия Администрации Кемеровской области в сфере водных отношений наделена полномочиями резервирования источников как питьевого так и хозяйственно-бытового водоснабжения.

 

 

От 29.12.2008 № 136-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О ветеринарии». Данным законом внесены изменения, которыми в компетенцию Государственной ветеринарной службы Кемеровской области вводится выдача заключений о соответствии места размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий, ветеринарных сопроводительных документов в порядке, установленном федеральным законодательством; расширены права главного государственного ветеринарного инспектора Кемеровской области и его заместителей, которые при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вносят в Коллегию Администрации Кемеровской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства (статьи 1, 6, 12, 21).

 

1.2. Нормативные акты Администрации Кемеровской области

1.2.1. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области

От 11.01.2008 № 1 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2007 № 8 «Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Кемеровской области». В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2007 № 1292-р «Об утверждении структуры и предельной штатной численности департамента лесного комплекса Кемеровской области» данным постановлением начальнику департамента разрешено иметь в непосредственном подчинении трех заместителей в ранге начальника: управления лесного хозяйства, управления лесопользования, бюджетно-финансового управления (пункт 7.2 Положения); определено, что исполнение обязанностей начальника департамента на период его отсутствия возлагается на заместителя начальника департамента - начальника управления лесного хозяйства (пункт 7.3 Положения); изменены некоторые функции обязанностей начальника департамента (абзацы 5, 6, 7 пункта 7.4 Положения); постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.07.2007 № 216 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2007 № 8 «Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Кемеровской области» считается утратившим силу (пункт 2 постановления).

 

От 14.01.2008 № 4 «Об утверждении Положения о предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользовании недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кемеровской области». В целях реализации Закона Кемеровской области от 18.01.2007 № 6-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования», в соответствии с постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.11.2006 № 224 «О создании департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области», от 25.12.2006 № 262 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области» данным постановлением утверждено Положение о предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользовании недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кемеровской области, которое устанавливает порядок:

– предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

– оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

– осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, не числящихся на государственном балансе, без применения взрывных работ, на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первом водоносном горизонте, не являющемся источником централизованного водоснабжения;

– пользования участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

 

От 17.01.2008 № 7 «Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области». В целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при осуществлении полномочий проведения государственной экологической экспертизы на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 № 91 «Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2008 годах» данным постановлением утвержден административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области.

 

От 22.01.2008 № 8 «О признании утратившим силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2006 № 54 «Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Кемеровской области и Порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории Кемеровской области». В целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.02.2006 № 54 «Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Кемеровской области и Порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на территории Кемеровской области» признано утратившим силу (пункт 1).

 

От 07.02.2008 № 27 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2007 № 79 «Об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Кемеровской области». Данным постановлением преамбула и пункт 1 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2007 № 79 «Об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Кемеровской области» изложены в новой редакции и установлен перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Кемеровской области (пункт 1).

 

От 21.02.2008 № 40 «Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения департаментом лесного комплекса Кемеровской области мероприятий по государственному лесному контролю и надзору». В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» данным постановлением утверждены формы акта проведения проверки соблюдения лесного законодательства и акта предписания об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверки.

 

От 18.03.2008 № 88 «Об утверждении Перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов». В целях упорядочения приема лома и отходов цветных металлов на территории Кемеровской области в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» данным постановлением утвержден Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов (пункт 1).

 

От 27.03.2008 № 114 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2007 № 8 «Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Кемеровской области». В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2007 № 1292-р «Об утверждении структуры и предельной штатной численности департамента лесного комплекса Кемеровской области» для проведения единой государственной политики и осуществления своих полномочий на территории области данным постановлением в департаменте учреждены территориальные отделы (лесничества) (дополнение раздела 1 и приложение к Постановлению…) и для выработки рекомендаций по решению основных вопросов управления лесным комплексом Кемеровской области образована коллегия, действующая на основании положения, утвержденного начальником департамента (п. 7.7 раздела 7 Положения).

 

От 27.03.2008 № 116 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.04.2007 № 80 «Об установлении для граждан ставок платы за древесину по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд». В соответствии с пунктом 4 статьи 76, пунктом 7 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации данным постановлением приложение № 1 «Ставки платы за единицу объема, древесины основных лесных (лесообразующих) пород по договору купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд» и приложение № 2 «Указания по применению установленных для граждан ставок платы за единицу объема древесины основных лесных (лесообразующих) пород по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с учетом местных природных факторов, видов рубок и состояния лесных насаждений» изложены в новой редакции (пункты 1.1 и 1.2).

 

От 28.03.2008 № 120 «О внесении изменений в постановление коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 № 107 «Об утверждении административного регламента по исполнению Администрацией Кемеровской области государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов». На основании принятого постановления текст административного регламента по исполнению Администрацией Кемеровской области государственной функции по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, принятого постановлением от 26.04.2007 № 107 изложен в новой редакции.

 

От 09.04.2008 № 132 «Об охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2008 году». В целях охраны лесов от пожаров, осуществления мероприятий по предупреждению возникновения, ограничению распространения и тушению лесных пожаров на территории Кемеровской области и в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации данным постановлением установлен период пожароопасного сезона на территории Кемеровской области с 15 апреля до 20 октября 2008 года и утвержден План мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2008 году.

Департаменту лесного комплекса Кемеровской области предложено обеспечить размещение государственного заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Кемеровской области, включающего мероприятия по охране лесов от пожаров, включая авиационное патрулирование лесного фонда, выполнение авиационных работ по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, обязать подведомственные учреждения утвердить до 15.04.2008 оперативные планы тушения лесных пожаров на территории соответствующих муниципальных образований; с наступлением пожароопасного периода организовать ежедневное (вне зависимости от праздничных и выходных дней) дежурство на центральном диспетчерском пункте департамента и диспетчерских пунктах территориальных отделов, расстановку и порядок управления силами, привлекаемых на тушение лесных пожаров (местное население, работники предприятий всех форм собственности и технические средства); обеспечить постоянную готовность сформированных специальных групп пожаротушения в подведомственных учреждениях и лесничествах тушения лесных пожаров на землях лесного фонда; осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; заключить соглашение о взаимодействии между управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области, Главным управлением МЧС России по Кемеровской области по обеспечению контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Кемеровской области.

Департаменту образования и науки Кемеровской области предложено организовать в учебных учреждениях области проведение занятий по вопросам пожарной безопасности в лесах в течение учебного периода.

Главам муниципальных образований в срок до 15.04.2008 рекомендовано утвердить оперативные планы тушения лесных пожаров на территории земель лесного фонда, земель поселений, в лесах, расположенных на землях иных категорий, заключить договоры на тушение лесных пожаров в лесах на землях городских и сельских поселений с подразделениями Государственной противопожарной службы по Кемеровской области либо с государственными предприятиями Кемеровской области, специализирующимися на тушении лесных пожаров, разработать и утвердить порядок привлечения местного населения, технических средств и работников предприятий всех форм собственности к тушению лесных пожаров в период пожароопасного сезона.

Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области рекомендовано осуществить меры по предупреждению проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов, выжиганий стерни и соломы на полях и других угодьях; управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области – обеспечить силами инспекторских служб своевременное информирование территориальных отделов (лесничеств) департамента лесного комплекса Кемеровской области об очагах возгораний на территории Кемеровской области.

Руководителям государственных учреждений «ГПЗ «Кузнецкий Алатау», «Шорский национальный парк», «Кемеровская дирекция областного дорожного фонда», ОАО «Кузбассэнерго», Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги, командирам воинских частей и подразделений, дислоцированных на территории Кемеровской области, рекомендовано обеспечить выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в 2008 году по плану, утвержденному данным постановлением.

 

От 25.04.2008 № 164 «Об утверждении порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня». В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2006 № 26 «Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области», на основе предложений департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, в целях обеспечения целевого использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня данным постановлением утвержден Порядок использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

 

От 04.05.2008 № 168 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.01.2008 № 4 «Об утверждении Положения о предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользовании недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кемеровской области». Данным постановлением формирование конкурсной (аукционной) комиссии в составе председателя - заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии), его заместителя, секретаря и не менее трех членов комиссии предоставлено право Губернатору Кемеровской области (пункт 2.6.1 Положения).

 

От 04.05.2008 № 170 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2008 № 40 «Об утверждении форм документов, составляемых по результатам проведения департаментом лесного комплекса Кемеровской области мероприятий по государственному лесному контролю и надзору». Данным постановлением к актам проведения проверки соблюдения лесного законодательства и предписания об устранении нарушений лесного законодательства введена форма протокола об административном правонарушении (пункт 1), которая представлена в приложении к постановлению.

 

От 12.05.2008 № 182 «Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы «Чистая вода» на 2008 год». В целях обеспечения надежности работы систем питьевого водоснабжения и водоотведения, уменьшения объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные источники, сокращения непроизводительных потерь и внедрения современных технологий, повышающих эффективность работы объектов жизнеобеспечения данным постановлением утверждена краткосрочная региональная целевая программа «Чистая вода» на 2008 год.

 

От 28.05.2008 № 204 «Об экспертно-консультативном совете по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области». В соответствии со статьей 5 Закона Кемеровской области от 04.01.2001 № 1-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Кемеровской области» и в целях научно-методического обоснования создания, функционирования, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий Кемеровской области данным постановлением создан экспертно-консультативный совет по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области, утверждены Положение об экспертно-консультативном совете и его состав (состав в постановлении не приведен).

 

От 10.06.2008 № 221 «О внесении изменений в постановления Коллегии Администрации Кемеровской области». В целях приведения в соответствие с действующим законодательством данным постановлением внесены следующие изменения:

в постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.01.2008 № 7 «Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области» исключен пункт 4 (Постановление вступает в силу со дня подписания);

в постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.04.2008 № 164 «Об утверждении порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня» исключен пункт 5 (Постановление вступает в силу со дня подписания).

 

От 07.08.2008 № 308 «Об утверждении Порядка деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках, расположенных на территории земель лесного фонда Кемеровской области». В соответствии с частью 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации данным постановлением утвержден Порядок деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках, расположенных на территории земель лесного фонда Кемеровской области, в котором изложены общие положения, основные задачи, полномочия и ответственность лесничего (пункты 1, 6, 7, 9 (соответственно).

 

От 11.08.2008 № 315 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2008 №  204 «Об экспертно-консультативном совете по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области». Данным постановлением исключен пункт о создании экспертно-консультативного совета по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области (пункт 1).

 

От 15.08.2008 № 325 «О летне-осенней и зимней охоте на пернатую дичь в сезон 2008/2009 года». Руководствуясь Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», Правилами охоты на территории Кемеровской области, а также в соответствии с численностью охотничьих животных данным постановлением в сезон 2008/2009 года разрешена летне-осенняя и зимняя охота с утренней зари 23 августа по 31 октября 2008 года на водоплавающую дичь, бекасов, вальдшнепов и голубей; с 13.09.2008 по 31.01.2009 – на рябчиков, тетеревов, глухарей (пункт 1); установлены предельные нормы добычи за сутки на одного охотника при проведении спортивной охоты (пункт 2, приложение). Департаменту по охране объектов животного мира рекомендовано определить охотхозяйства, обходы, в которых будет проводиться охота, и осуществлять контроль за соблюдением установленных Правил охоты, норм и квот добычи пернатой дичи (пункт 3.1); совместно с управлением ветеринарии Кемеровской области осуществлять постоянный контроль за складывающейся эпизоотической обстановкой (пункт 3.2). Органам местного самоуправления, общественным организациям охотников и рыболовов, организациям – охотпользователям рекомендовано обеспечить соблюдение требований по профилактике заражения гриппом птицы и ветеринарно-санитарных правил при разделке трофеев и утилизации биологических отходов (пункт 4). В охотсезон 2008/2009 года на территории Кемеровской области данным постановлением запрещена охота на серую куропатку, перепела, лысуху, а также на виды и подвиды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кемеровской области, - белую и тундряную куропатку (пункт 5).

 

От 01.09.2008 № 331 «О летне-осенней и зимней охоте на диких животных в сезон 2008/2009 года». Руководствуясь Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», Правилами охоты на территории Кемеровской области, а также в соответствии с численностью охотничьих животных данным постановлением разрешена летне-осенняя и зимняя охота в сезон 2008/2009 года на бурого медведя, барсука, ондатру, бобра, соболя, белку, рысь, колонка, хоря светлого, норку, росомаху, зайца-беляка, лисицу красную (включая с гончими собаками), самцов косули сибирской в спортивных целях во время гона, на косулю в спортивных целях (зимняя охота), кабана в спортивных целях, самцов лося в спортивных целях «на реву», на лося в спортивных целях (зимняя охота). На каждый вид охотничьих животных установлен определенный период времени (пункт 1); установлена предельная норма добычи за сутки на одного охотника при проведении спортивной охоты (пункт 2, приложение).

Департаменту по охране объектов животного мира рекомендовано распределить квоту добычи охотничьих животных в сезоне охоты 2008/2009 года согласно представленным заявкам и проведенным учетам численности и осуществлять контроль за соблюдением установленных правил охоты, норм и квот добычи охотничьих животных (пункт 3); запретить на всей территории Кемеровской области в охотсезон 2008/2009 года охоту на сурка, горностая, зайца-русака, марала, а также на виды и подвиды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кемеровской области, - северного оленя, кабаргу, выдру (пункт 4).

На территории Кемеровской области данным постановлением запрещено применение на охоте снегоходов и другого автомототранспорта, а также любых ногозахватывающих капканов, кроме случаев охоты в целях регулирования численности волков (пункт 5).

 

От 05.09.2008 № 345 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области». В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов данным постановлением утверждено Положение об управлении ветеринарии Кемеровской области; распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2005 N 88-к «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кемеровской области» признано утратившим силу.

 

От 10.09.2008 № 368 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2007 № 192 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008-2010 годы». Данным постановлением продлен срок реализации программы до 2011 года (пп. 1.1, 1.2.1, 1.2.2.1, 1.2.5, 1.2.6); исходя из возможностей бюджетов уточнены объемы бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год; в новой редакции изложены позиция «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы (пп. 1.2.2.3), разделы 4 «Ресурсное обеспечение Программы» (пп. 1.2.5) и 7 «Программные мероприятия» (пп. 1.2.6); введены «Индикаторы эффективности реализации программы» (пп. 1.2.7 и приложение к Программе).

 

От 10.09.2008 № 383 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2008 № 182 «Об утверждении краткосрочной региональной целевой программы «Чистая вода» на 2008 год». На основании данного постановления программа стала называться среднесрочной, изменены сроки ее реализации (цифра «2008» заменена на цифры «2008 – 2011» (пп. 1.1 пункт 1), программа изложена в новой редакции (пп. 1.2 пункт 1) и дополнена приложением «Индикаторы эффективности реализации программы».

 

От 18.11.2008 № 495 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.01.2008 № 7 «Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Кемеровской области». Данным постановлением в административный регламент внесены изменения как технического так и уточняющего характера (термины, дополнения пунктов, абзацев и др.). В целом административный регламент дополнен базовыми критериями оценки сложности объектов государственной экологической экспертизы (приложение  4).

 

От 12.12.2008 № 552 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2008 № 182 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Чистая вода» на 2008-2011 годы». На основании данного постановления в программе «Чистая вода» на 2008-2011 годы (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 N 383)» изменены объемы и источники финансирования (паспорт Программы, пп. 1.1), разделы 4 «Ресурсное обеспечение Программы» и 7 «Программные мероприятия» изложены в новых редакциях (п.п. 1.2 и 1.3). В новой редакции представлена и строка «Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета» таблицы приложения «Индикаторы эффективности реализации Программы».

 

От 25.12.2008 № 584 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2007 № 192 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008-2010 годы». Исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год, данным постановлением уточнены объемы бюджетных ассигнований (пп. 1.1, 1.2, 1.3); в новой редакции изложены позиция «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы (пп. 1.1), разделы 4 «Ресурсное обеспечение Программы» (пп. 1.2) и 7 «Программные мероприятия» (пп. 1.3), позиция «Привлечение дополнительных средств на 1 руб. средств областного бюджета по Программе» приложения «Индикаторы эффективности реализации программы» к Программе (пп. 1.4).

 

От 25.12.2008 № 587 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2008 № 182 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Чистая вода» на 2008-2011 годы». На основании данного постановления в программе «Чистая вода» на 2008-2011 годы (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 N 383, от 12.12.2008 N 552)» изменены объемы и источники финансирования (паспорт Программы, пп. 1.1), разделы 4 «Ресурсное обеспечение Программы» и 7 «Программные мероприятия» изложены в новых редакциях (п.п. 1.2 и 1.3). В новой редакции представлена и строка «Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета» таблицы приложения «Индикаторы эффективности реализации Программы».

 

От 30.12.2008 № 606 «О внесении изменений в постановления Коллегии Администрации Кемеровской области». Среднесрочные региональные целевые программы, утвержденные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2007 № 192 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008 - 2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 11.07.2008 № 273, от 10.09.2008 № 368, от 11.11.2008 № 477, от 25.12.2008 № 584), от 12.05.2008 № 182 «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Чистая вода» на 2008 - 2011 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 № 383, от 12.12.2008 № 552, от 25.12.2008 № 587), от 05.11.2008 № 466 «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Кемеровской области» на 2009 - 2011 годы» (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2008 № 568) данным постановлением переименованы в долгосрочные целевые программы (п. 1 абзацы 6, 24 и 26).

 

1.2.2. Постановления Губернатора Кемеровской области

От 15.10.2008 № 49-пг «О создании экспертно-консультативного совета по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области». В целях научно-методического обоснования создания, функционирования, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий Кемеровской области данным постановлением принято решение о создании экспертно-консультативного совета по особо охраняемым природным территориям Кемеровской области при департаменте по охране объектов животного мира Кемеровской области.

 

1.2.3. Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области

От 08.02.2008 № 121-р «О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.08.2005 № 840-р «О разработке и согласовании планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Кемеровской области». В целях обеспечения эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Кемеровской области данным распоряжением изложены в новой редакции состав комиссии по проверке объектов экономики, осуществляющих транспортировку, реализацию и хранение нефти и нефтепродуктов, на предмет готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных нефтеразливами и реестр организаций, осуществляющих транспортировку, реализацию и хранение нефти и нефтепродуктов на территории Кемеровской области, утвержденных распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.08.2005 № 840-р «О разработке и согласовании планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Кемеровской области», (пп. 1.1 и пп. 1.2 пункта 1, приложения № 1 и № 2 (соответственно). Руководителям объектов экономики независимо от форм собственности, осуществляющих транспортировку, реализацию и хранение нефти и нефтепродуктов на территории Кемеровской области рекомендовано в срок до 01.07.2008 разработать в соответствии с действующим законодательством планы ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункт 2), органам местного самоуправления – планы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в случае аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на соответствующих территориях (пункт 3).

 

От 14.03.2008 № 250-р «Об определении государственных заказчиков по среднесрочной региональной целевой программе «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008-2010 годы». В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», среднесрочной региональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2007 № 192 данным распоряжением государственными заказчиками по подпрограммам «Охрана окружающей среды», «Минерально-сырьевые ресурсы», «Охрана водных объектов» среднесрочной региональной целевой программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2008-2010 годы, определены департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области и государственное учреждение «Областной комитет природных ресурсов» (пункт 1); по подпрограмме «Охрана, воспроизводство и использование лесов» – департамент лесного комплекса Кемеровской области (пункт 2).

 

От 18.03.2008 № 265-р «О проведении месячника по санитарной очистке и благоустройству территории Кемеровской области». В связи с необходимостью проведения массовой весенней уборки, улучшения санитарного состояния и повышения уровня благоустройства объектов и территории Кемеровской области с целью приведения в порядок элементов благоустройства с осуществлением мероприятий по озеленению территории Кемеровской области, уборки и вывоза мусора с территорий дворов, улиц, площадей и парков данным распоряжением было объявлено с 07.04.2008 по 07.05.2008 проведение месячника по санитарной очистке и благоустройству территории Кемеровской области, создана областная комиссия по подведению итогов месячника по санитарной очистке и благоустройству территории Кемеровской области и утвержден ее состав (пункт 1, 2).

Главам городов и районов Кемеровской области рекомендовано обеспечить организаторскую работу среди трудовых коллективов и населения по месту жительства, студентов и школьников по наиболее полному и эффективному участию в месячнике по санитарной очистке и благоустройству территории Кемеровской области, закрепление за организациями любой формы собственности территорий с указанием видов и объемов работ по очистке и благоустройству; организацию широкого освещения в средствах массовой информации наиболее отличившихся коллективов и лиц, принявших участие в месячнике по санитарной очистке и благоустройству территории Кемеровской области; координацию действий по проведению мероприятий озеленения территорий (пункт 3).

Областной комиссии в срок до 15.05.2008 рекомендовано подвести итоги месячника по санитарной очистке и благоустройству территории Кемеровской области среди городов I и II групп и среди районов (пункт 4).

 

От 27.03.2008 № 308-р «О весенней охоте на бурого медведя в 2008 году». Руководствуясь Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», Правилами охоты на территории Кемеровской области, а также в соответствии с численностью охотничьих животных данным распоряжением весенняя охота на бурого медведя разрешена с 12.04.2008 по 11.05.2008 в Крапивинском, Новокузнецком, Чебулинском районах, с 26.04.2008 по 25.05.2008 в Междуреченском районе (пункт 1). Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области предложено распределить квоту добычи бурого медведя в пределах установленного лимита изъятия и осуществить контроль за соблюдением установленных правил охоты и квоты добычи (пункт 2).

 

От 01.04.2008 № 331-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 03.04.2002 № 215-р «О проведении дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области». Данным распоряжением состав областного организационного комитета по подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области и Положение об областном конкурсе на лучшую работу организационных комитетов муниципальных образований по проведению Дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области были утверждены в новых редакциях (пп. 1.7, 1.8); другие изменения носили технический и уточняющий характер (изменение терминологии, уточняющие дополнения в абзацы и др.).

 

От 04.04.2008 № 347-р «Об установлении особого противопожарного режима на территории Кемеровской области». В целях укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан и их имущества от пожаров, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статьей 17 Закона Кемеровской области от 06.10.97 № 33-ОЗ «Об обеспечении пожарной безопасности» данным распоряжением органам местного самоуправления рекомендовано:

принять правовые акты об установлении особого противопожарного режима с 15.04.2008 по 15.06.2008 на территориях муниципальных образований (пп. 1.1);

утвердить перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих гражданам (пп. 1.2);

организовать и провести разъяснительную работу с населением по соблюдению правил пожарной безопасности и порядку действий при возникновении пожара на территориях населенных пунктов, дачных поселков, садовых участков, предприятий, организаций; дежурство имеющихся добровольных пожарных формирований и пожарной техники, установку звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, создание запаса воды и видов противопожарного инвентаря для целей пожаротушения; проверку наличия и состояния пожарной техники и иной техники, привлекаемой для целей пожаротушения; учет и контроль за проведением сжигания стерни на полях (пп. 1.3, 1.6, 1.9).

осуществлять объезд территории в целях контроля за проведением противопожарных мероприятий и выявления несанкционированных сельхозпалов (пп. 1.11);

принять меры по своевременной очистке территорий от горючих отходов, мусора с осуществлением контроля при разведении костров. Запретить сжигание стерни, пожнивных остатков на полях (пп. 1.5);

разработать и осуществить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, исключающие возможность переброса огня при полевых и лесных пожарах на здания и сооружения населенных пунктов, загородные оздоровительные учреждения, дачные кооперативы и садовые общества, ограничить доступ граждан в лесные массивы (пп. 1.7);

обеспечить естественные и искусственные водоисточники подъездными путями для беспрепятственного забора воды пожарными автомобилями (пп. 1.8);

создать в органах местного самоуправления мобильные оперативные группы с привлечением сотрудников Государственной противопожарной службы, внутренних дел, лесного хозяйства для контроля за проведением и выполнением первичных мероприятий по предупреждению пожаров (своевременная отчистка территорий от горючих отходов, мусора, сухой растительности и т.д.) (пп. 1.10).

 

От 18.04.2008 № 407-р «О весенней охоте на пернатую дичь в 2008 году». Руководствуясь Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», Правилами охоты на территории Кемеровской области, а также в соответствии с численностью охотничьих животных данным распоряжением разрешена весенняя охота на селезней уток и гусей с 26.04.2008 по 03.05.2008 (кроме видов, подвидов и популяций, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кемеровской области); в охотхозяйстве «Таежное» Чебулинского района на вальдшнепа на тяге с 05.05.2008 по 14.05.2008 и на самцов глухарей на токах с 01.05.2008 по 10.05.2008 (пункт 1); установлены предельные нормы добычи дичи за сутки на одного охотника при ведении спортивной охоты (пункт 2).

Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области рекомендовано определить охотхозяйства, обходы, в которых будет проводиться охота на селезней уток и гусей, и осуществлять контроль за соблюдением установленных правил охоты, норм и квот добычи охотничьих животных, совместно с управлением ветеринарии Кемеровской области осуществлять постоянный контроль за складывающейся эпизоотической обстановкой (пп. 3.1, 3.2).

Органам местного самоуправления, общественным организациям охотников и рыболовов, организациям - охотопользователям поручено обеспечить соблюдение требований по профилактике заражения гриппом птицы и ветеринарно-санитарных правил при разделке трофеев и утилизации биологических отходов (пункт 4).

 

От 25.04.2008 № 439-р «Об инвестиционном предложении по строительству полигона твердых бытовых отходов в г. Новокузнецке году». С целью оптимизации обращения с отходами потребления данным распоряжением одобрено предложение ООО «ЭкоЛэнд» по инвестициям в строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Новокузнецке, реализация которого позволит снизить выведение земель из хозяйственного оборота за счет увеличения срока службы полигона, исключить возможность самовозгорания отходов, бактериальное и химическое загрязнение водных объектов и атмосферного воздуха (пункт 1); администрации г. Новокузнецка рекомендовано рассмотреть вопросы о возможности предоставления ООО «ЭкоЛэнд» земельного участка под полигон твердых бытовых отходов на правах долгосрочной аренды и установления как для отдельной категории арендаторов коэффициента 0,1 к базовой ставке арендной платы; ООО «ЭкоЛэнд» представить обоснованные расчеты образования отходов с учетом перспективного развития города (пункт 3).

 

От 19.05.2008 № 522-р «О мерах по предупреждению распространения вирусных инфекций на территории Кемеровской области в 2008 году». В целях организации предупреждения распространения вирусных инфекций на территории Кемеровской области в 2008 году данным распоряжением утвержден план мероприятий по предупреждению распространения вирусных инфекций в Кемеровской области в 2008 году (пункт 1), органам местного самоуправления рекомендовано разработать планы мероприятий по предупреждению распространения вирусных инфекций в 2008 году для своих территорий (пункт 2).

 

От 28.07.2008 № 797-р «О согласовании размещения угольной электростанции мощностью 500 МВт на территории Кемеровской области». В целях выполнения соглашения от 13.03.2008 № 28 «О взаимодействии Администрации Кемеровской области и ОАО «РАО «ЕЭС России» по развитию электроэнергетической системы Кемеровской области и обеспечению надежности электроснабжения ее потребителей», для предотвращения энергетического дефицита и обеспечения энергетической безопасности потребителей Кемеровской области, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» данным распоряжением согласовано размещение электростанции мощностью 500 МВт в районе с. Славино, Новокузнецкий район (пункт 1).

ООО «УГМК-Холдинг» и ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» рекомендовано выполнить в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые для дальнейшего проектирования электростанции согласования по выбору площадки в срок не позднее 01.11.2008; предварительное технико-экономическое обоснование строительства электростанции – в срок не позднее 01.01.2009 (пп. 2.3). Разработку раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» предварительного технико-экономического обоснования и представления в Администрацию Кемеровской области декларации о намерениях (ходатайство) о выделении земли под строительство тепловой электростанции мощностью 500 МВт произвести не позднее 15.12.2008 (пп. 2.1, 2.2).

 

От 07.08.2008 № 826-р «О переводе земельного участка из одной категории в другую» (с изменениями от 16.10.2008). В целях строительства автозаправочной станции и кафе, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», учитывая положительное заключение государственного автономного учреждения Кемеровской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05.09.2007 № 216-8/116п, на основании обращения ООО  «Южно-Кузбасская компания автозаправочных станций» и с согласия землепользователей данным распоряжением земельный участок, находящийся в частной собственности (кадастровый номер 42:09:1302001:0087, площадь 1,302262 га, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район), переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения (пункт 1).

 

От 12.08.2008 № 845-р «О переводе земельного участка из одной категории в другую» (с изменениями от 16.10.2008). В целях размещения придорожного кафе, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», на основании обращения индивидуального предпринимателя Мамедова Рафаэла Алифа Оглы и с согласия землепользователей данным распоряжением земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (кадастровый номер 42:10:0205009:811, площадь 0,127636 га, местоположение: Кемеровская область, Прокопьевский район, автомобильная дорога Ленинск-Кузнецкий-Прокопьевск-Новокузнецк, 123 км + 100 м (слева), переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения (пункт 1).

 

От 05.09.2008 № 932-р «О переводе земельного участка из одной категории в другую». В целях строительства и эксплуатации фанерного завода, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области от 26.12.2006 № Э1-699/371, на основании обращения ЗАО «АФК» и с согласия землепользователей данным распоряжением земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (кадастровый номер 42:18:0114002:31, площадь 10,014221 га, местоположение: Кемеровская область, муниципальное образование «городской округ город Анжеро-Судженск»), переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности (пункт 1).

 

От 05.09.2008 № 937-р «О переводе земельного участка из одной категории в другую». В целях размещения свалки бытовых отходов, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», на основании обращения администрации пгт Зеленогорский Крапивинского района Кемеровской области данным распоряжением земельный участок (кадастровый номер 42:05:0108002:0240, площадь 9,002205 га, местоположение: Кемеровская область, Крапивинский район, пгт Зеленогорский) переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, безопасности и иного специального назначения (пункт 1).

 

От 05.09.2008 № 941-р «О переводе земельного участка из одной категории в другую» (с изменениями от 16.10.2008). В целях разработки полезных ископаемых, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области от 09.03.2007 № Э1-57/573, на основании обращения ООО «Разрез «Березовский» данным распоряжением земельный участок (кадастровый номер 42:10:0205008:1472, площадь 9,998335 га, местоположение: Кемеровская область, Прокопьевский район, в границах СХПК «Зенковский») переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности (с разрешенным использованием для размещения отвала вскрышных пород) (пункт 1).

 

От 05.09.2008 № 946-р «О предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования животным миром». В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», на основании заключения государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 18.06.2008 N Э-44 данным распоряжением индивидуальному предпринимателю Иволину Валерию Павловичу в долгосрочное пользование сроком на 25 лет для осуществления пользования животным миром предоставлена территория, площадью 111,996 тыс. га, в Мариинском районе в границах согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области поручено выдать долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключить договор о предоставлении в пользование территории в границах согласно приложению к настоящему распоряжению для осуществления пользования животным миром в соответствии с действующим законодательством (пункт 2). Индивидуальному предпринимателю Иволину Валерию Павловичу рекомендовано оформить право пользования земельными участками для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

 

От 09.09.2008 № 956-р «О признании утратившими силу некоторых распоряжений высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области». В целях приведения в соответствие с действующим законодательством актов высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области данным распоряжением признаны утратившими силу распоряжения Администрации Кемеровской области от 30.03.1999 № 321-р «Об экономической оценке лесов», от 07.12.2001 № 932-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации области от 30.03.1999 № 321-р «Об экономической оценке лесов», от 12.02.2004 № 126-р «О запрете рубок главного пользования на особо защитных участках лесов» (пункт 1).

 

От 09.09.2008 № 958-р «О признании утратившим силу распоряжения Администрации Кемеровской области от 29.10.98 № 1160-р «О порядке формирования и реализации программы геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы и использования недр территории Кемеровской области». В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов данным распоряжением распоряжение Администрации Кемеровской области от 29.10.98 № 1160-р «О порядке формирования и реализации программы геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы и использования недр территории Кемеровской области» признано утратившим силу (пункт 1).

 

От 25.09.2008 № 1016-р «О предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования животным миром». В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», на основании заключения государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 20.06.2008 N Э-46 данным распоряжением ООО  «Соболь» в долгосрочное пользование сроком на 25 лет для осуществления пользования животным миром предоставлена территория, площадью 20,7 тыс. га, в Крапивинском и Беловском районах в границах согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области выдать долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключить договор о предоставлении в пользование территории в границах согласно приложению к настоящему распоряжению для осуществления пользования животным миром в соответствии с действующим законодательством (пункт 2). ООО «Соболь» рекомендовано оформить право пользования земельными участками для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

 

От 10.10.2008 № 1052-р «О создании автономного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» путем изменения типа существующего государственного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства». В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 5 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2008 № 239 «О порядке подготовки предложений о создании автономных учреждений Кемеровской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Кемеровской области», от 26.06.2008 № 240 «О мерах по реализации Федерального закона «Об автономных учреждениях», в целях повышения эффективности использования бюджетных средств данным распоряжением путем изменения типа существующего государственного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» принято решение о создании автономного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» (пункт 1); департаменту лесного комплекса Кемеровской области поручено выступить учредителем от имени Кемеровской области, утвердить изменения в Устав государственного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства», принято решение о назначении членов наблюдательного совета (пп. 2.1-2.3); комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области поручено закрепить за автономным учреждением Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» на праве оперативного управления имущество, находящееся на балансе государственного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства», согласно приложению к настоящему распоряжению и внести соответствующие изменения в реестр государственного имущества Кемеровской области (пункт 3); Государственному учреждению Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» в месячный срок внести соответствующие изменения в Устав учреждения и письменно уведомить кредиторов государственного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» о принятии решения создания автономного учреждения Кемеровской области «Комитет лесного хозяйства» (пункт 4).

 

От 15.10.2008 № 1084-р «О предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования животным миром». В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», на основании заключения государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 28.07.2008 № Э-72 данным распоряжением ООО  «Усинско-Бельсинский рыболовтур» в долгосрочное пользование сроком на 25 лет для осуществления пользования животным миром предоставлена территория, площадью 111,976 тыс. га, в Междуреченском районе в границах согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области рекомендовано выдать долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключить договор о предоставлении в пользование территории в границах согласно приложению к настоящему распоряжению для осуществления пользования животным миром в соответствии с действующим законодательством (пункт 2). ООО «Усинско-Бельсинский рыболовтур» рекомендовано оформить право пользования земельными участками для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

 

От 15.10.2008 № 1085-р «О предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования животным миром». В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», на основании заключения государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 28.07.2008 № Э-72 данным распоряжением Кемеровской областной общественной организации «Охотничье общество «Мурюкское» в долгосрочное пользование сроком на 25 лет для осуществления пользования животным миром предоставлена территория, площадью 38,127 тыс. га, в Чебулинском районе в границах согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области рекомендовано выдать долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключить договор о предоставлении в пользование территории в границах согласно приложению к настоящему распоряжению для осуществления пользования животным миром в соответствии с действующим законодательством (пункт 2). Кемеровской областной общественной организации «Охотничье общество «Мурюкское» рекомендовано оформить право пользования земельными участками для ведения охотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

 

От 05.11.2008 № 1151-р «О внесении изменений в распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.09.2008 № 956-р «О признании утратившими силу некоторых распоряжений высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области». В целях приведения в соответствие с действующим законодательством актов высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области данным распоряжением признано утратившим силу распоряжение Администрации Кемеровской области от 12.02.2004 № 126-р «О запрете рубок главного пользования на особо защитных участках лесов» (пункт 1, абзац 4).

 

От 10.11.2008 № 1169-р «О ликвидации государственного природного зоологического заказника «Сары-Чумышский». В связи с прекращением необходимости охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории государственного природного зоологического заказника «Сары-Чумышский», в соответствии со статьей 12 Закона Кемеровской области от 04.01.2001 № 1-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области» данным распоряжением ликвидирован государственный природный зоологический заказник «Сары-Чумышский», площадью 54,7 тыс. гектаров (пункт 1).

 

От 14.11.2008 № 1204-р «О наложении карантина на территорию, зараженную карантинным объектом». В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений», на основании представления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области от 02.10.2008 в целях локализации и ликвидации очага заражения карантинным объектом (западным (калифорнийским) цветочным трипсом) данным распоряжением наложен карантин на защищенный грунт ООО «Зеленстрой» (г. Белово) до полной ликвидации карантинного объекта (пункт 1).

 

1.2.4. Распоряжения Губернатора Кемеровской области

От 29.02.2008 № 22-рг «О создании областной межведомственной комиссии по контролю за пропуском ледохода и паводковых вод в 2008 году». Для осуществления контроля за подготовкой и прохождением ледохода и паводковых вод в 2008 году данным распоряжением утвержден состав областной межведомственной комиссии по контролю за пропуском ледохода и паводковых вод в 2008 году (пункт 1).

 

От 04.05.2008 № 63-рг «О разработке краткосрочной региональной целевой программы «Чистая вода» на 2008 год». В соответствии с Законом Кемеровской области от 11.05.2005 № 58-ОЗ «О региональных целевых программах Кемеровской области» и в целях реализации комплекса мероприятий по водоснабжению и водоотведению на территории Кемеровской области:

Данным распоряжением рекомендовано разработать краткосрочную региональную целевую программу «Чистая вода» на 2008 год (пункт 1), государственным заказчиком программы на 2008 год назначить Коллегию Администрации Кемеровской области, директором программы - заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумова, функции разработчика возложить на департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (пункт 2).

 

От 08.12.2008 № 162-рг «О реорганизации государственного учреждения Кемеровской области «Кемеровское управление лесами» в форме преобразования в государственное предприятие Кемеровской области «Кемеровское управление лесами». В соответствии со статьями 4, 7 Закона Кемеровской области от 20.07.98 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области», в целях решения социально-экономических задач в сфере лесного хозяйства и во исполнение подпункта 3.3 пункта 3 распоряжения Губернатора Кемеровской области от 06.08.2007 № 155-рг «О реорганизации государственного учреждения Кемеровской области «Кемеровское управление лесами» данным распоряжением государственное учреждение Кемеровской области «Кемеровское управление лесами» реорганизовано в государственное предприятие Кемеровской области «Кемеровское управление лесами», назначен его директор, учредителем поручено выступить Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, который должен утвердить Устав государственного предприятия «Кемеровское управление лесами» и заключить договор о взаимодействии предприятия с учредителем (пункт 1, 2, пп. 3.1, 3.2, 3.4).