Материалы к государственному докладу "О состоянии и охране окружающей природной среды Кемеровской области в 2009 году"

Часть IV. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ГОРОД КЕМЕРОВО

Город Кемерово – крупный промышленный, административный и культурный центр Кузбасса, узел шоссейных и железнодорожных линий. Расположен на юго-востоке Западной Сибири (координаты 55°14' северной широты и 86°07' восточной долготы), в центре Кузнецкой котловины, по обоим берегам р. Томь.

На 31.12.2009 площадь города составляла 294,76 тыс. га, население – 521,2 тыс. чел.

Исторически сложившееся котловинное положение города, с открытым выходом только на северо-запад при господствующих юго-западных ветрах, повторяемости слабых ветров 20-40 % и приземных инверсий 30-45 %, определяет повышенный потенциал загрязнения атмосферы. Климат города – континентальный.

По направлению ветровые потоки в приземном слое ориентируются по долине р. Томь, осуществляя почти поперечные (южные, юго-западные) глубокие затоки за городскую черту, накрывая вредными примесями прибрежную зону отдыха на правом берегу Томи. Пониженная прозрачность атмосферы (пылевое загрязнение и туманообразование) вызывает общий дефицит ультрафиолетового излучения, приходящего от солнца. Часть ультрафиолетового излучения расходуется на фотохимические процессы в атмосфере, приводя к вторичному ее загрязнению.

В 2009 году в г. Кемерово среднегодовая температура находилась в пределах нормы и составляла плюс 0,04 °С, количество выпавших осадков – 135 % от средней многолетней нормы.

В период начального промышленного формирования город строился на первой и второй надпойменной террасах на левом берегу р. Томь, с относительной высотой 10-15 метров, и на высоком правом берегу. В дальнейшем, с развитием промышленности (азотно-туковый завод, завод «Карболит», Ново-Кемеровский химкомбинат и др.), селитебная часть стала оформляться на четвертой и пятой террасах на левом берегу (40-50 м выше уровня реки), ее формирование продолжалось и на правом берегу. Основная промышленная площадка сформировалась в западной и северо-западной части города, но с пуском предприятий Ленинского промышленного узла, расположенного в юго-восточной части города, селитебная часть оказалась фактически закольцованной промышленными предприятиями.

Сформировавшиеся в центральной части города искусственные очаги тепла вызывают термический подсос и сток приземного воздуха с окраин в пониженную центральную часть, увеличивая загрязнение воздуха, которое становится значительным при ослабленном динамическом проветривании и температурной инверсии.

На 31.12.2009 по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области в городе зарегистрировано 18055 хозяйствующих субъектов, в том числе по видам деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 185; добыча полезных ископаемых – 107; обрабатывающие производства – 1668; производство и распределение электроэнергии, газа и воды –79; строительство – 1776; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 6970; гостиницы и рестораны – 302; транспорт и связь – 1075; финансовая деятельность – 436; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг –3464; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование – 220; образование – 492; здравоохранение и предоставление социальных услуг – 283; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 944.

Город развивается в соответствии с генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.03.1997, Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75 и Планами социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочную и среднесрочную перспективу, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.09.2007 № 169 (в ред. решений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2008 № 131).

1.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2009 году составили 121,257 тыс. т, (от стационарных источников – 53,035 тыс. т, от передвижных источников – 68,222 тыс. т), в том числе: твердых веществ – 9,359 тыс. т, диоксида серы – 17,144 тыс. т, оксида углерода – 52,937 тыс. т, оксидов азота – 29,951 тыс. т, углеводородов (без ЛОС) – 0,047 тыс. т, ЛОС – 8,419 тыс. т.

Наблюдение за загрязнением воздуха ведется постоянно на восьми стационарных постах. По данным ГУ «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» атмосфера города более всего загрязнена бенз(а)пиреном, формальдегидом, диоксидом азота и сажей.

Загрязнение атмосферы взвешенными веществами невелико: средняя за год концентрация ниже 1 ПДК. Максимальная из разовых концентраций – 2,6 ПДК отмечена в Кировском районе города.

Средняя за год концентрация оксида углерода не превышает ПДК.

Загрязнение атмосферы города металлами также невелико: средние значения из среднемесячных не превышают значений природного фона.

По сравнению с прошлым годом повысились средние концентрации взвешенных веществ, диоксида и оксида азота, бенз(а)пирена, содержание формальдегида снизилось.

Сводный том ПДВ по городу не разработан.

1.1.1. Стационарные источники

Статистическую отчетность за 2009 год по форме № 2-ТП (воздух) представили 168 предприятий, из них для 98 установлены нормативы ПДВ.

Динамика выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух представлена в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

Наименование загрязняющих веществ	2005	2006	2007	2008	2009
Всего, в том числе:	52,02	52,86	52,841	52,761	53,035
Твердые	8,80	10,03	9,692	9,407	9,175
Жидкие и газообразные, из них:	43,22	42,83	43,149	43,354	43,860
азота оксиды (в пересчете на NO₂)	16,05	15,63	15,326	15,367	17,073
серы диоксид	12,54	14,26	14,860	15,992	16,459
углерода оксид	9,91	8,32	8,457	7,694	5,806
летучие органические соединения (ЛОС)	1,33	1,23	1,184	1,151	1,075
углеводороды (без ЛОС)	0,037	0,034	0,021	0,012	0,047
прочие	3,36	3,36	3,301*	3,138*	3,4*
* В «прочие» входит оксид азота (2,733 тыс. т).

Согласно табличным данным количество выбросов от стационарных источников в 2009 году по сравнению с 2008 годом изменилось незначительно. В целом по городу масса выбросов увеличилось на 0,274 тыс. т за счет увеличения продолжительности работы предприятий теплоэнергетики в связи с изменениями климата (увеличение количества дней в году с низкими температурами).

Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 77,3 %; химического производства – 22,7 %.

Расход, характеристика топлива и выбросы от предприятий г. Кемерово, производивших электрическую и тепловую энергию в 2009 году, представлены в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Расход, характеристика топлива и выбросы от предприятий г. Кемерово, производивших электрическую и тепловую энергию в 2009 году

Наименование предприятия	Тип топлива	Расход топлива, т. у. т.* в год	Характеристика топлива, %		Выбросы загрязняющих веществ, тыс. т/год
Наименование предприятия	Тип топлива	Расход топлива, т. у. т.* в год	Сернистость	Зольность	Всего	Твердые	Диоксид серы	Диоксид азота	Прочие
Кемеровская ГРЭС – филиал ОАО «Кузбассэнерго»	Каменный уголь	1082347	0,34	18,44
	Природный газ	11905
	Коксовый газ	145262	0,15
	Мазут	178	1,1	0,03
	Всего	1239692			21,145	3,098	8,630	8,106	1,311
Ново-Кемеровская ТЭЦ – филиал ОАО «Кузбассэнерго»	Каменный уголь	1004347	0,27	17,94
	Природный газ	10821
	Мазут	812	0,94	0,015
	Всего	1015980			16,277	3,237	5,275	6,679	1,086
Кемеровская ТЭЦ – филиал ОАО «Кузбассэнерго»	Каменный уголь	156346	0,24	16,29
	Природный газ	20755
	Мазут	140	0,56	0,015
	всего	177241			1,789	0,379	0,664	0,488	0,258
Итого	Каменный уголь	2243040
	Природный газ	43481
	Коксовый газ	145262
	Мазут	1130
	Итого	2432913			39,211	6,714	14,569	15,273	2,655
* Т. у. т. – тонна условного топлива (принятая единица измерения топлива).

Динамика выбросов загрязняющих веществ от предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды за 2008-2009 годы представлена в табл. 1.3.

Таблица 1.3

Выбросы загрязняющих веществ предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды

Наименование предприятия	Выбросы, тыс. т			Изменение, %
Наименование предприятия	2008	2009	2009/2008, ±	Изменение, %
Дирекция КЭС ОАО «Кузбассэнерго» (Ново-Кемеровская ТЭЦ, Кемеровская ГРЭС, Кемеровская ТЭЦ)	36,168	39,272	+3,104	108,58
Заискитимская водогрейная котельная	0,379	0,355	-0,024	93,67
ОАО «Теплоэнерго»	1,09	0,91	-0,18	83,49
ООО УК «Кедровская»	1,065	0,494	-0,571	46,38
Итого	38,702	41,031

В 2009 году по сравнению с 2008 годом масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от электростанций Дирекции КЭС ОАО «Кузбассэнерго» увеличилась на 8,58 % и составила 39,272 тыс. т. Это связано с ростом общего расхода т. у. т. топлива на 10,2 % и объемов выработки электроэнергии – на 5,7 %.

В марте 2009 года на Ново-Кемеровской ТЭЦ проведены испытания золоулавливающей установки КА ст. № 9 с целью определения эксплуатационной эффективности золоулавливания и надежности работы золоулавливающей установки после ее реконструкции в 2008 году. По результатам испытаний КПД золоулавливания достиг 98,45 % (до реконструкции эффективность золоулавливания – 9,7 %). Экологический эффект по сокращению выбросов золы в атмосферу за 2009 год от предприятия составил 161 т. За отчетный период КПД очистки дымовых газов от золы по сравнению с 2008 годом увеличился с 98,2 % до 98,26 %.

На Заискитимской водогрейной котельной (филиал «Управление тепловых сетей ОАО «Кузбассэнерго») в 2009 году общий выброс загрязняющих веществ от источников предприятия составил 0,355 тыс. т, что на 0,097 тыс. т меньше, чем в 2008 году. Снижение выбросов загрязняющих веществ связано с частичной заменой угля мазутом.

В связи с уменьшением потребления угля на котельных ОАО «Теплоэнерго» уменьшился выброс оксидов азота с 0,092 тыс. т в 2008 году до 0,081 тыс. т в 2009 году. Выбросы золы углей и диоксида серы уменьшились в связи с улучшением качества топлива, зольность которого сократилась до 10 %. Уменьшился выброс оксида углерода с 0,678 тыс. т в 2008 году до 0,620 тыс. т в 2009 году (снижение расхода природного газа). Выброс углерода черного (сажи) сократился в 2009 году на 0,081 тыс. т, что объясняется ростом КПД газоочистного оборудования благодаря внедрению новых технологий по его очистке.

ООО «Управляющая компания «Кедровская» (впоследствии ООО «Инвест-Групп») имела 3 источника загрязнения атмосферы – котельные жилых районов Кедровка, Промышленновский и Латыши. В 2009 году объем оксида углерода и оксидов азота, выброшенных в атмосферу, уменьшился в связи с частичной заменой в котельной ж. р. Кедровка угля на природный газ. Снизился объем выброшенной в атмосферу золы котельной ж. р. Промышленновский (рост КПД циклона после проведенных ремонтных работ).

Фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников КОАО «Азот» в 2009 году составил 5275,397 т, что меньше выброса за 2008 год на 1013,151 т.

Снижение валового выброса загрязняющих веществ за отчетный год, по сравнению с 2008 годом, произошло в результате нестабильной работы цехов и производств предприятия в условиях кризиса (производство капролактама, производство ДМФА, цех серной кислоты, производство азотной кислоты, производства аммиака); увеличения степени очистки на пылегазоулавливающих установках (ПГУ) до 96,66 % в текущем году (2008 год – 93,78 %); внедрения мероприятий в соответствии с программой «Регулирование качества окружающей среды». В 2009 году на КОАО «Азот» действовали 627 источника выбросов, из них организованных – 607, неорганизованных – 20, что больше, чем в 2008 году на 85 источников. Увеличение количества источников связано с проведением инвентаризации на предприятии в 2009 году с целью разработки проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу для объектов КОАО «Азот».

В отчетном году на предприятии работало 79 пылегазоулавливающих установок, на которые за отчетный год поступило 110309,631 т загрязняющих веществ. Из поступивших на очистку загрязняющих веществ уловлено и обезврежено 106625,401 т, среднегодовая степень очистки и общая степень улова загрязняющих веществ от всех источников выбросов составили соответственно 89,89 % и 96,66 %.

В соответствии с утвержденным и согласованным в Департаменте природных ресурсов Кемеровской области Планом снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на КОАО «Азот» на период 2009-2014 гг. (с целью достижения нормативов ПДВ) в 2009 году были проведены следующие мероприятия:

– увеличение количества колец «Рашига» в скруббере-нейтрализаторе в производстве аммиачной селитры;

– уменьшение массовой концентрации аммиака в растворе аммиачной селитры на нейтрализаторе в производстве аммиачной селитры;

– исключение порыва мешков в процессе погрузки товарного продукта, усиление контроля за правильностью укладки мешка на конвейере; поддержание температуры орошающей жидкости не более нижней границы, в соответствии с технологическим регламентом производства ДМФА;

– усиление контроля за состоянием сальниковых уплотнений вентилей и насосов, недопущение пропусков в цехах производства аммиачной селитры, производства ДМФА;

– увеличение времени продувки заправочных шлангов на санитарную башню после прекращения налива в цистерну с 3 минут до 5 минут в цехе МАО и синтеза ДМФА производства ДМФА.

Проведение данных технологических мероприятий позволило выполнить все условия по нормативам ВСВ.

Суммарный валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу от ОАО «Кокс» в 2009 году составил 3901,24 т, что ниже установленного норматива на 823,024 т. Уменьшение валового выброса по сравнению с предыдущим годом на 12,141 т связано с сокращением производства кокса и выполнением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Также произошло снижение удельного выброса загрязняющих веществ с 1,6 кг/тонну в 2008 году до 1,56 кг/тонну в 2009 году.

На ООО «Международный аэропорт Кемерово» уменьшение массы выбросов загрязняющих веществ на 31,11 т объясняется уменьшением количества взлетно-посадочных циклов воздушных судов (с 2049 в 2008 году до 1760 в 2009 году).

По сравнению с 2008 годом в 2009 году на ФГУП «Кемеровский механический завод» уменьшение объема выбросов вредных веществ в атмосферу составило 51,2 т. Это связано с сокращением объемов производства и вынужденным простоем предприятия в период с 12 января по 30 июня 2009 года.

На ООО ПО «ТОКЕМ» валовой выброс загрязняющих веществ от производств в 2009 году составил 99,414 т, что на 2,8 т больше предыдущего года и на 28,32 т меньше разрешенного (нормативного) на 2009 год.

На ФГУП «ПО «Прогресс» в 2009 году было выброшено в атмосферный воздух 50,329 т загрязняющих веществ, что меньше объема выбросов 2008 года на 45,081 т. Это связано с проведением детальной инвентаризации источников выбросов для разработки проекта нормативов ПДВ предприятия. Объем выпуска ПЭВВ составил 5832,344 т/год. Остальные производства остановлены на консервацию, а производство пироксилиновых порохов в соответствии с Постановлением РФ подлежит утилизации.

На ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (ОАО «СКЭК») в 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло уменьшение выбросов на 127,604 т. Это связано с переводом угольной котельной на объекте НФС-2 на природный газ. В результате чего снизились выбросы диоксидов серы и азота, оксидов углерода и азота, сажи, золы углей.

На ОАО «КемВод» в 2009 году по сравнению с предыдущим годом произошло незначительное снижение валового выброса – на 1,8 т, в основном, по золе углей. Это связано с установкой на котлах котельной НФС-1 золоуловителя (КПД – 85 %). Выбросы оксида и диоксида азота уменьшились в связи со снижением температуры горения и теплотворной способности угля. Незначительный рост выбросов диоксида серы и оксида углерода произошел за счет увеличения расхода топлива (угля) на котельной предприятия.

На ООО ПО «Химпром» наблюдалось увеличение валовых выбросов в атмосферу. Общий выброс загрязняющих веществ в 2009 году составил 314,149 т, что больше выбросов 2008 года на 105,44 т. Увеличение выбросов загрязняющих веществ связано с увеличением времени работы котлов на природном и коксовом газе, а также с продолжительным периодом низких температур атмосферного воздуха и ростом объемов выпуска отдельных видов продукции (пропилена и дихлорпропана).

На ОАО «КОРМЗ» в 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло незначительное снижение загрязняющих веществ в атмосферу на 2,8 т, что связано с переводом предприятия на трехдневную рабочую неделю.

В 2009 году на ОАО «Железобетон-4» сократились выбросы загрязняющих веществ на 3,214 т, что связано с уменьшением объемов выпуска железобетонных изделий для строительства на 70 %.

На ООО «НПО «Кузбассэлектромотор» масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2009 году снизилась в 3,3 раза (63,337 т – 2008 год, 18,923 т – 2009 год) в связи с сокращением объемов производства, а также за счет упорядочивания работы технологического оборудования. В течение года на предприятии велся строгий учет работы оборудования, являющегося источником загрязнения атмосферы.

На ООО «Дорстройэкспорт» произошло снижение выбросов на 12,5 т вследствие снижения выпуска продукции (асфальта) и отсутствия потребителей.

В 2009 году на ООО «Кузбасский Скарабей» увеличился валовой выброс загрязняющих веществ по сравнению с 2008 годом на 10,134 т. Это связано с увеличением расхода природного газа с 3541,485 т до 4991,02 т, в связи с увеличением объема производства.

На ЗАО «Коммунэнерго» произошло снижение валового выброса на 17 т, так как на предприятии со 2 квартала 2009 года работал 1 источник выброса – котельная.

Данные статистической отчетности по форме № 2-ТП (воздух) от 168 предприятий города представлены в табл. 1.4.

Таблица 1.4

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация, тыс. т/год

Наименование загрязняющих веществ	Количество загрязняющих веществ				Фактически уловлено, в % к отходящим от источника	Выбросы по сравнению с предыдущим годом, ±	Суммарное значение ПДВ
	Отходящие от источника выбросов	Уловленные и обезвреженные		Выброшено в атмосферу
	Отходящие от источника выбросов	всего	из них утили-зировано	Выброшено в атмосферу
Всего, в том числе:	570,659	517,624	98,966	53,035	292,89	+0,274	24,953
твердые	458,346	449,171	40,126	9,175	98,0	-0,238
газообразные и жидкие, из них:	112,313	68,453	58,840	43,860	194,89	+0,512
азота оксиды (в пересчете на NO₂)	21,291	4,218	0,000	17,073	19,8	+1,706	3,085
серы диоксид	20,501	4,042	3,080	16,459	19,72	+0,467	6,595
углерода оксид	63,488	57,682	53,801	5,806	90,85	-1,888	7,075
летучие органические соединения (ЛОС)	1,452	0,377	0,133	1,075	25,96	-0,057
углеводороды (без ЛОС)	0,047	0,000	0,000	0,047	0,00	+0,027
прочие газообразные и жидкие	5,534	2,134	1,826	3,4	38,56	+0,258

По данным статистической отчетности на предприятиях города за год было уловлено 517,624 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 98,966 тыс. т.

Высокая степень улавливания загрязняющих веществ – 94,8 % на предприятиях химического производства; 91,0 % – на предприятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды; самая низкая – 0,4 % на предприятиях по сбору, очистке и распределению воды.

От предприятий следующих видов экономической деятельности выбросы загрязняющих веществ поступали в атмосферный воздух без очистки:

– сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях;

– добыча каменного угля, бурого угля и торфа;

– производство пищевых продуктов, включая напитки;

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;

– издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации;

– производство резиновых и пластмассовых изделий;

– производство готовых металлических изделий;

– производство электрических машин и электрооборудования;

– производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки;

– обработка вторичного сырья;

– деятельность сухопутного транспорта;

– связь.

Вследствие увеличения выпуска продукции увеличились выбросы от предприятий:

– по производству кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов на 0,049 тыс. т;

– по производству судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств на 0,006 тыс. т.

Увеличение на 2,88 тыс. т массы выбросов от предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды связано с ростом объемов производственной деятельности.

1.1.2. Передвижные источники

Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносит автотранспорт, доля которого с каждым годом постоянно растет. Динамика выбросов от автотранспортных средств за 2005-2009 годы и результаты загрязнения атмосферного воздуха за 2009 год и представлены в табл. 1.5 и 1.6.

Таблица 1.5

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта, т*

Показатели	Вид транспорта							Итого
	Легковые, всего	Грузовые			Автобусы
		всего	в том числе:		всего	в том числе:
		всего	на бензине	на дизтопливе	всего	на бензине	на дизтопливе
Количество транспорта, ед.	113002	19027	12005	7022	5043	2941	2102	137072
Диоксид серы (SO₂)	168,599	368,970	77,732	291,238	146,976	27,793	119,183	684,545
Оксиды азота (в пересчете на NO₂)	5424,096	5345,421	2605,085	2740,336	2108,79	926,415	1182,375	12878,31
Летучие органические соединения (ЛОС)	4520,08	2175,644	1848,77	326,874	648,572	516,146	132,426	7344,296
Оксид углерода (СO)	20204,76	20636,16	19874,28	761,887	6290,406	5902,587	387,819	47131,33
Сажа (C)	–	127,8	–	127,800	56,018	–	56,018	183,818
Всего загрязняющих веществ	30317,535	28653,995	24405,867	4248,135	9250,762	7372,941	1877,821	68222,29
*Таблица составлена на основании данных Отдела по охране окружающей среды администрации города Кемерово

Таблица 1.6

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта за 2005-2009 годы

Год	Легковой		Грузовой		Автобусы		Всего
Год	количество, шт.	выбросы, т	количество, шт.	выбросы, т	количество, шт.	выбросы, т	количество, шт.	выбросы, т
2005	88154	20783,0	15989	37136,0	5597	21152,0	109740	79071,0
2006	94930	22564,0	17546	37358,0	5401	22431,0	117877	82353,0
2007	103300	27714,6	19200	25324,3	6100	11355,2	128600	64394,1
2008	112700	30236	19900	26247	6200	11541	138800	68025
2009	113002	30317,53	19027	28654	5043	9250,762	137072	68222,29

В 2009 году произошло увеличение легкового транспорта на 302 единицы (2008 год –112700 единиц). Вместе с тем, количество грузового транспорта и автобусов снизилось (2008 год – 19900 и 6200 единиц соответственно). Общее количество выбросов от автотранспортных средств по сравнению с 2008 годом увеличилось на 197,29 т и достигло 68222,29 т (2008 год – 68025 т).

Вклад автопарка города в суммарные выбросы составил 56,26 %, в том числе: оксида углерода – 88,7 %, оксидов азота – 41,4 %, ЛОС – 87,2 %.

Динамика вклада по видам загрязняющих веществ в загрязнение атмосферного воздуха основных предприятий города (включая автотранспорт) представлена в табл. 1.7-1.8.

Таблица 1.7

Доля вклада основных предприятий и автотранспорта по видам загрязняющих веществ в загрязнение атмосферного воздуха, %

Загрязняющее вещество	Наименование предприятия	2008 год	2009 год
Зола каменноугольная	Ново-Кемеровская ТЭЦ	49,7	96,05
	Кемеровская ГРЭС	45,0
	Кемеровская ТЭЦ	5,3
Азота диоксид	Автотранспортные	49,36	43,0
	Кемеровская ГРЭС	30,04	51,0
	Ново-Кемеровская ТЭЦ	19,2
	Кемеровская ТЭЦ	1,4
Аммиак	ОАО «Азот»	87,4	86,05
Аммиак	ОАО «Кокс»	12,6	11,0
Сероуглерод	ОАО «Азот»	34,0	–
Сероуглерод	ОАО «Кокс»	66,0	100,0
Углерода оксид	Автотранспортные	95,7	89,03
	ОАО «Азот»	1,6	4,1
	ОАО «Кокс»	2,7	2,66

Таблица 1.8

Доли вклада предприятий по видам экономической деятельности и автотранспорта в загрязнение атмосферного воздуха, %

Год	Предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды	Предприятия других видов экономической деятельности	Автотранспорт
2005	28,6	11,1	60,3
2006	29,3	9,8	60,9
2007	28,3	10,9	60,8
2008	29,75	16,23	54,02
2009	33,84	9,9	56,26

1.2. Использование водных ресурсов

1.2.1. Характеристика поверхностных водных объектов

Основными загрязняющими веществами р. Томь являются, как и в предыдущие годы, соединения азота, фенол, нефтепродукты, легкоокисляемая органика, железо общее. По данным ГУ «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» среднегодовые концентрации нефтепродуктов, фенолов и тяжелых металлов в р. Томь, по сравнению с 2008 годом, уменьшились. В районе города Кемерово среднегодовые концентрации нефтепродуктов, меди, марганца и трудноокисляемых органических веществ по показателю ХПК не превысили ПДК_р.х.

Среднегодовые концентрации железа общего на всем контролируемом участке р. Томь составили 1,2-3,6 ПДК. В разовых пробах самая высокая концентрация железа общего – 8,4 ПДК отмечалась в створе ниже г. Кемерово (д. Верхотомка).

В течение года проводилось биотестирование проб воды р. Томь, отобранных в двух створах г. Кемерово (п. Металлоплощадка и д. Подъяково). В течение года было исследовано 22 пробы воды, острой токсичности не выявлено. Кислородный режим реки признан удовлетворительным. Динамика загрязнения р. Томь (выше/ниже города) в долях ПДК представлена в табл. 1.9.

Таблица 1.9

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ р. Томь (п. Металлплощадка/д. Подъяково), доли ПДК_р.х_.

Наименование загрязняющего вещества	ПДК_р.х_.мг/л	2005	2006	2007	2008	2009
Азот аммония	0,4	0,1/0,15	0,1/0,15	0,1/0,12	0,12/0,175	0,1/0,15
Азот нитритный	0,02	0,3/0,3	0,25/0,25	0,25/0,35	0,15/0,2	0,2/0,25
ХПК	15,0	0,91/0,97	0,72/0,77	0,66/0,69	0,8/0,95	0,67/0,75
Фенол	0,001	2,0/3,0	2,0/2,0	0,0/1,0	0,0/1,0	0,0/0,0
Нефтепродукты	0,05	2,0/2,6	1,8/2,4	1,6/2,2	1,4/1,8	0,6/0,8
БПК₅	2,0	1,08/1,24	1,06/1,17	0,98/1,02	0,96/1,02	0,91/0,95
УКИЗВ		1,74/2,03	1,55/1,70	2,35/2,86	2,20/2,80	1,29/1,40

Качество воды в реке Томь по обобщенному показателю УКИЗВ (удельный комбинаторный индекс загрязненности воды) по сравнению с 2008 годом улучшилось, за исключением створов выше/ниже г. Новокузнецк, где качество воды не изменилось. Так, если в 2008 году в створах контроля г. Кемерово вода в Томи характеризовалась как «загрязненная», то в 2009 году – «слабо загрязненная».

1.2.2. Водопотребление и водоотведение

По данным Отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного управления, согласно государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (водхоз) объем забранной воды из природных водных объектов в 2009 году составил 260,283 млн куб. м; объем использованной пресной воды – 260,352 млн куб. м.

Основные показатели водопотребления и водоотведения представлены в табл. 1.10.

Таблица 1.10

Динамика водопотребления и водоотведения, млн куб. м

№ п/п	Наименование показателей	2007	2008	2009
1	Забрано пресной воды из водных объектов, всего,	247,978*	307,19*	260,283*
	в том числе
	– поверхностных	243,661		256,057
	– подземных, из них:	4,317		4,226
	– шахтно-рудничной	0,536		0,552
2	Использовано воды, всего,	299,56**	307,19**	260,352**
	в том числе на:
	– хозяйственно-питьевые нужды	71,87	64,32	23,974
	– производственные нужды	215,14	235,63	232,983
	– прочие	12,55	7,24	3,395
3	Сброшено в поверхностные водные объекты, всего,	261,18	271,92	264,521
	в том числе:
	– нормативно-чистых	137,11	151,75	152,934
	– недостаточно очищенных	80,89	80,59	75,684
	– без очистки	43,18	39,58	35,903
4	Мощность очистных сооружений, всего	111,166	111,166	148,432
* Забрано воды только по учету г. Кемерово ** Забрано и использовано воды с учетом ОАО «СКЭК» (забор воды осуществлялся в Кемеровском районе, а потребление в г. Кемерово)

Основными причинами уменьшения водопотребления и водоотведения являются: уменьшение выработки продукции цехов и производств КОАО «Азот» и ООО ПО «Химпром». На ОАО «Кокс» уменьшение водопотребления и водоотведения произошло за счет частичного использования стоков после очистки в технологии производства, а с ноября 2009 года прекращен сброс сточных вод в реку Томь, благодаря полному их использованию на производственные нужды предприятия.

В табл. 1.11 представлен сброс загрязняющих веществ предприятиями, вносящими наибольший вклад в загрязнение поверхностных водных объектов, за 2008-2009 годы.

Таблица 1.11

Сброс загрязняющих веществ со сточными водами, т/год

Наименование веществ	2008	2009
БПК	470,0	421,0
Нефтепродукты	10,0	2,0
Взвешенные вещества	910,0	545,0
Сухой остаток	65560	58267,0
Сульфаты	9020,0	7793,0
Хлориды	12390,0	9726,0
Нитраты	6545,16	6028,145
Азот аммония	92,98	60,408
Нитриты	56,69	45,468
Цинк	0,59	0,131
Роданиды	0,01	0,008
Анилин	–	0,007
Фенол	0,12	0,057
Метанол	0,02	0,007
Цианиды	–	0,001
СПАВ	7,61	6,53
Капролактам	–	–
Формальдегид	0,03	0,029
Ацетон	–	–
Бензол	–	–
Сероводород	–	–

1.3. Отходы производства и потребления

По данным Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления») в 2009 году на предприятиях города Кемерово образовалось 463,695 тыс. т отходов.

Динамика образования отходов производства и потребления за 2005-2009 годы представлена в табл. 1.12.

Таблица 1.12

Образование отходов производства и потребления*, тыс. т

Класс опасности	2005	2006	2007	2008	2009
Всего,	1021,473	1196,398	586,614	773,441	463,695
в том числе:
I	1,305	1,342	5,662	5,979	6,008
II	1,749	0,970	0,087	8,076	7,73
III	5,797	5,916	6,006	59,242	48,029
IV	147,753	221,336	54,664	147,469	241,171
V	864,869	966,834	520,195	552,674	160,757
(в т.ч. золошлаковые отходы)	419,985	486,321	466,148	450,495	160,757
* По Федеральному классификационному каталогу отходов золошлаковые отходы в 2003 году переведены в V класс опасности (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 30.07.2003 № 663), твердые бытовые отходы разделены по видам между IV классом (несортированные) и V классом (сортированные) и суммарно не учитываются

Данные по использованию и обезвреживанию отходов производства и потребления в местах их образования представлены в табл. 1.13.

Таблица 1.13

Использование и обезвреживание отходов в местах их образования в 2009 году, тыс. т

Класс опасности отхода	Всего	В том числе:
Класс опасности отхода	Всего	использовано	обезврежено
I	5,992	5,957	0,035
II	7,665	7,603	0,062
III	42,392	12,275	30,117
IV	114,471	114,443	0,027
V	19,498	19,424	0,074
Итого	190,018	159,702	30,315

Данные о передаче отходов для использования, обезвреживания, хранения и захоронения другим организациям и размещении на собственных объектах представлены в табл. 1.14-1.15.

Таблица 1.14

Передача отходов другим организациям в 2009 году, тыс. т

Класс опасности отхода	Передано всего	В том числе:
Класс опасности отхода	Передано всего	для использования	для обезвреживания	для хранения	для захоронения
I	0,056	0,026	0,030	–	–
II	0,071	0,071	–	–	–
III	5,675	5,162	0,059	0,451	0,003
IV	41,219	4,452	0,968	15,260	20,539
V	185,117	140,304	2,785	28,954	13,074
Итого	232,138	150,015	3,842	44,665	33,616

Таблица 1.15

Размещено отходов для хранения и захоронения на собственных объектах в 2009 году, тыс. т

Класс опасности отхода	Размещено всего	В том числе оставлено на:
Класс опасности отхода	Размещено всего	хранение	захоронение
I	–	–	–
II	–	–	–
III	1,805	1,805	–
IV	299,429	34,407	265,022
V	154,420	89,469	64,951
Итого	455,654	125,681	329,973

1.3.1. Сбор, утилизация и переработка отходов

Предприятия по утилизации промышленных отходов. В городе Кемерово на 31.12.2009 действуют следующие технологии по утилизации промышленных отходов:

– две установки по переработке отработанных ртутьсодержащих ламп типа УРЛ – 2М, проектная мощность установок 200 ламп в час;

– установка по переработке гальваношламов, проектная мощность 300 т в год;

– установка по обезвреживанию жидких отходов производства на ООО ПО «Токем» мощностью 4 м³/час.

Предприятия по переработке вторичного сырья. Переработку вторичного сырья осуществляют ОАО «Полимер», ЗАО «Софти», ПК «Вторполимер», ООО «Кузбасский Скарабей». В 2009 году переработано 13790,811 тонн вторичного сырья, из них: 423,556 тонн полиэтилена и 13367,255 тонн макулатуры.

Организация сбора, транспортирования ТБО в городе. В городе действует планово-регулярная система удаления бытовых отходов. Твердые бытовые отходы, в основном, собираются без предварительной сортировки, их временное хранение перед вывозом осуществляется в контейнерах. Вывоз отходов производится мусоровозами МП «Спецавтохозяйство».

В 2005 году начат эксперимент по раздельному сбору ТБО, во дворах установлены контейнеры для пластиковых бутылок, ветоши и макулатуры.

На полигоне осуществляется отбор макулатуры, полиэтилена, ПЭТ бутылок, металлолома. В 2009 году всего отобрано и реализовано 175,455 т вторичного сырья, из них: 89,212 тонн картона; 22,175 тонн металлолома; 3,167 тонн полиэтилена; 2,9 тонн ПЭТ бутылок; 58,0 тонн боя стекла.

Деятельность по обращению с бытовыми отходами регламентируется Порядком сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2009 года № 223.

1.4. Состояние и использование земель

По данным Управления федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Кемеровской области площадь г. Кемерово составляет 29476 га.

Распределение земельного фонда города по категориям земель приведено в табл. 1.16.

Таблица 1.16

Распределение земельного фонда города по категориям земель

Наименование категории земель	Площадь, га	Доля, %
Общая площадь	29476	100
Земли, занятые городскими лесами	2763	9,4
Земли сельскохозяйственного назначения	7345	24,9
Нарушенные земли	508	1,7
Земли под водоемами, включая болота	1334	4,5
Земли под дорогами и городскими застройками	12827	43.5
Земли, занятые кустарниками	108	0,4
Прочие земли	4591	15,6

1.5. Природоохранные мероприятия

Сведения о мероприятиях по охране окружающей среды за 2009 год представлены в табл. 1.17.

Таблица 1.17

Мероприятия по охране окружающей среды на промышленных предприятиях г. Кемерово

№ п/п	Наименование мероприятий	Освоено за год тыс. руб.	Ожидаемый экологический эффект
1	*Охрана атмосферного воздуха*
1.1	ОАО «Кокс» Проведение горячих ремонтов кладки печей коксовых батарей № 4, 5 методом «NowoCOS» и «Лихтенберг»; ремонт дверей коксовых батарей № 3, 4, 5; 6; капитальный ремонт аспирационных систем АС-7, АС-8; строительство закрытого склада угля, дополнительных силосов закрытого склада угля	45449,9	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ на коксовой батарее № 4 – 147,095 т/год; на коксовой батарее № 5 – 150,326 т/год; снижение выбросов угольной пыли на 0,95 т/год
1.2	КОАО «Азот» Производственный контроль источников выбросов загрязняющих веществ, атмосферного воздуха на промплощадке, мониторинг атмосферного воздуха на границе СЗЗ предприятия	10058,1	Соблюдение нормативов выбросов на источниках выбросов и санитарно – гигиенических нормативов на границе СЗЗ
	Ремонт систем гомогенной очистки дымовых газов технологической котельной и трубчатой печи первичного реформинга от оксидов азота в цехе аммиака – 1		Предотвращение сверхнормативных выбросов в атмосферу диоксида азота на 1025 т/год и оксида азота – на 98,99 т/год
	Плановая замена фильтрующей ткани в поз. Х-29/1,2 в цехе № 13; ремонт фильтркаркасов вентиляторов В-28/1,6, узлов скрубберов поз. Х-29/1,2		Предотвращение дополнительных сверхнормативных выбросов аммиачной селитры – на 61 т/год
	Плановая замена фильтрующей ткани в фильтре поз. Ф-1 установки получения магнезиальной добавки в производстве аммиачной селитры в цехе № 13		Предотвращение дополнительных, сверхнормативных выбросов пыли магнезита – на 5,4 т/год
	Ремонт каплеотбойников сепараторов Д919, Д918; ремонт насадки колонны промывки инертов в цехе карбамид		Предотвращение дополнительных выбросов аммиака – на 13,1 т/год
	Ремонт фториновых фильтров поз. 52/1,2 в корп. 970		Предотвращение выбросов серного ангидрида и тумана серной кислоты – на 222,8 т/год
	Ремонт подогревателей выхлопных газов ПВГ – 1200, поз. Т-53/1,2		Предотвращение дополнительных, сверхнормативных выбросов диоксида азота – на 2266 т/год
	Ремонт печи сжигания жидких и газообразных отходов производства капролактама и др. производств, поз. 8/1, цех кальцинированной соды пр-ва капролактама		Предотвращение загрязнения атмосферного воздуха СО – на 1271 т/год
1.3	Кемеровская ТЭЦ Капитальный ремонт золоулавливающей установки КА ст. № 10; текущие ремонты золоулавливающих установок ст. № 1, 8, 9, 11	1194,829	Поддержание эффективности золоулавливания на нормативном уровне
1.4	Ново-Кемеровская ТЭЦ Капитальный ремонт ЗУУ котлоагрегата ст. № 9, ст. № 12	1468,815	Поддержание эффективности и работоспособности ЗУУ.
1.5	Кемеровская ГРЭС Реконструкция КА ст. № 14 с реализацией схемы трехступенчатого сжигания топлива	2500	Снижение выбросов оксидов азота в атмосферу
1.6	ООО ПО «Химпром» Пусконаладочные работы парового котлов № 4, 5 на коксовом газе	451,707	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1.7	ОАО «СКЭК» Перевод угольной котельной на природный газ	3714,4	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
1.8	ОАО «Кемвод» Строительно-монтажные работы по устройству ПГУ на воздуховодах отходящих газов угольной котельной НФС-1	4000	Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2	*Охрана водного бассейна*
2.1	Кемеровская ГРЭС Организация мониторинга с определением влияния сбросных вод электростанции и фильтрационных вод золоотвала на качество воды в реке Томь; наращивание ограждающей дамбы 1-й секции золошлакоотвала до отметки 126 м	20936,16	Выполнение условий лицензирования; защита р. Томь от вредного влияния отходов производства
2.2	Кемеровская ТЭЦ Замена части трубопровода возврата осветленной воды от золоотвала до ТЭЦ (продолжение работ); замена участка промышленной канализации, ремонтные работы по сбросному лотку сброса сточных вод в р. Алыкаевка	1511,029	Повышение надежности работы оборотной системы ГЗУ (повторное использование воды); снижение сброса продуктов старения трубопровода в р. Алыкаевка (взвешенные вещества, железо)
2.3	ОАО «Кокс» Проведение исследовательских работ по использованию и внедрение проекта использования очищенных сточных промышленно-ливневых вод в технологическом процессе; ввод в эксплуатацию установки обеззараживания УОВ-50м-150СА сточных вод	9628	Прекращение сброса сточных вод промышленно-ливневого стока в р. Томь
2.4	КОАО «Азот» Ремонт вторичного радиального отстойника № 3 в цехе НОПСВ; проведение работ по футеровке (кислотоупорной) поддонов кислотных блоков поз. № 5/1,2, № 4/1,2, № 8 (корп. 735) цех № 15; проведение ремонтных работ на абсорбционных колоннах поз. К-31/1,2 в цехе № 15; ремонт водооборотных циклов ВОЦ-25, 26 цеха № 15; ремонт горловин колодцев в цехах аммиак-1, аммиак-2, № 13; ремонт маслоловушек на выходе сточных вод из корп. 671, 674 в цехах аммиак-1; монтаж дренажной системы для сбора проливов МДЭА (метилдиэтаноламина) на блоке 3 в цехе аммиак-1; проведение производственного экологического контроля сточных вод, мониторинга р. Томь и подземных вод	15137,9	Обеспечение технологической нормы содержания взвешенных веществ в очищенных сточных водах; предотвращение сбросов нитратов со сточными водами на 167 т/год; снижение потребления речной воды на 200 тыс. м³ год; предотвращение дополнительного сброса сточных вод на БОС на 127 тыс. м³/год, предотвращение сверхнормативного сброса нефтепродуктов на 1,3 т/год; предотвращение загрязнения промливневых сточных вод МДЭА на 3 т/год; обеспечение соблюдения природоохранного законодательства
2.5	ОАО «Кемвод» Разработка ПСД: реконструкции узла обеззараживания сточных вод на ОСК-2; зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения; рекультивации старых иловых карт на ОСК-1; строительство блоков фильтров на НФС-2; строительство дополнительных вторичных отстойников	16233,919	Уменьшение сброса загрязняющих веществ со сточными водами
3	*Охрана земель*
3.1	Кемеровская ГРЭС Ремонт и замена золошлакопровода системы ГЗШУ; прокладка золошлакопроводов № 1, 4, 5 на второй секции золошлакоотвала	30315	Защита почв от вредного влияния отходов производства
3.2	Ново-Кемеровская ТЭЦ Замена 500 п.м. труб ГЗУ	4599,997	Исключение загрязнения почвы
3.3	КОАО «Азот» Окраска внутренней поверхности минераловозов; утилизация отработанных автошин и ртутьсодержащих ламп; осуществление мониторинга по влиянию отходов на почву	5373,36	Уменьшение образования отходов в результате налипания на стенках минераловозов – на ~ 100 т/год; обеспечение соблюдения природоохранного законодательства
*Итого*		172573,116

На выполнение мероприятий по охране окружающей среды в 2009 году было затрачено 172,573 млн рублей (2008 год – 469,02 млн рублей).

В целях оздоровления окружающей среды по программе благоустройства города были выполнены следующие мероприятия:

1. С целью снижения выброса загрязняющих веществ от автотранспорта отремонтировано 4,5 км дорог общего пользования (капитальный ремонт). Проведена поверхностная обработка 156,79 тыс. м² дорог. Произведен ямочный ремонт 36,1 тыс. м² дорог. На данные мероприятия из бюджета города было затрачено 258,726 млн рублей.

2. Продолжена работа по озеленению городской территории, в ходе которой было высажено 4720 саженцев деревьев, 4520 кустарников, 1000 тысяч корней цветочной рассады; проведена реконструкция газонов (99,8 тыс. м²), санитарная обрезка и снос 21273 деревьев. На данные мероприятия из бюджета города было затрачено 18,865 млн рублей.

3. Проведены работы по поддержанию систем водоотведения в надлежащем состоянии. С этой целью организован мониторинг впусков ливневой канализации города и усовершенствован контроль качества сточных вод. На мероприятие из бюджета города затрачено 0,39 млн рублей.