Часть IV. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 5. ГОРОД МЕЖДУРЕЧЕНСК

Город Междуреченск находится в центральном районе Томусинского каменноугольного месторождения на излучине рек Томь и Уса. Город расположен юго-восточнее областного центра – города Кемерово и удален от него на 302 км.

В современных границах площадь города составляет 33,536 тыс. га. Общая протяженность улиц, проездов, набережных – 223,5 км, в том числе с усовершенствованным покрытием  – 117,1 км.

Климат г. Междуреченск резко континентальный с повышенной влажностью атмосферного воздуха вследствие расположения его между реками, в болотистой местности. Погода, в основном, пасмурная или облачная. Абсолютный температурный минимум – минус 48 °С, абсолютный максимум – плюс 39 °С. Дата последнего заморозка – 30 мая, дата первого заморозка – 15 сентября. Продолжительность безморозного периода – 107 дней. Количество осадков составляет 900-1200 мм в год. Ветровой режим характеризуется преобладанием ветров западного и восточного направлений. Снежный покров устанавливается в октябре (в горах – в сентябре). Мощность снегового покрова в районе города 1,0 м, в горах – от 2,5 м (на склонах) до 7,0 м (в межгорных понижениях). Процесс таяния снега и ледников в горах ежегодно создает угрозу затопления территории городской черты.

В административных границах Междуреченского городского округа разведаны разнообразные месторождения полезных ископаемых: каменных углей коксующихся и энергетических марок; железных и марганцевых руд; россыпного золота; строительных материалов (глины, гравия, бутового камня, мрамора, гранита, кварцита, диабаза); месторождений нерудных полезных ископаемых (талька, фосфорита, вермикулита, мусковита).

Промышленность города характеризуется многоотраслевой структурой, угольная отрасль является градообразующей. В структуре промышленного производства на долю предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых (в основном, каменного угля), приходится 94 %. За 2009 год угледобывающими предприятиями города было добыто 24,3 млн т (в 2008 – 26,7 млн т) угля, что составляет около 16 % и является наибольшим вкладом в объем промышленного производства среди муниципальных образований  Кемеровской области.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области на 31.12.2009 численность Междуреченского городского округа составляет 106,6 тыс. человек, из них: городское население – 103,9 тыс. человек, сельское – 2,7 тыс. человек. Плотность населения составляет 307 человек на 1 кв. км.

В различных отраслях экономики занято 40,5 тыс. человек  (в  2008 – 44,5 тыс. чел.). По состоянию на 31.12.2009 осуществляют деятельность 1424 хозяйствующих  субъекта.

Промышленные предприятия, не относящиеся к угольной промышленности, развиты слабо. В основном это единичные предприятия машиностроения, металлообработки, деревообработки, пищевой промышленности, стройиндустрии, коммунального хозяйства.

Добычу золота ведут две старательские артели. За 2009 год добыто 219,7 кг чистого золота. Ведутся работы по проектированию добычи и обогащения марганцевых руд.

 

5.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Загрязнение атмосферного воздуха остается наиболее актуальной проблемой Кемеровской области вообще и в частности города Междуреченск.

В границах административной территории Междуреченского городского округа осуществляют свою деятельность около 100 предприятий и организаций, выбросы вредных веществ от которых оказывают негативное воздействие на атмосферный воздух. Максимальное негативное воздействие на качество атмосферного воздуха города оказывают предприятия по добыче полезных ископаемых, в меньшей степени – предприятия жилищно-коммунального хозяйства.

В городе отсутствует государственная сеть за наблюдением уровня загрязнения атмосферного воздуха.

По данным Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Южно-Сибирское управление Ростехнадзора) суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников в 2009 году составили 148,108 тыс. т, в том числе твердых веществ – 10,879 тыс. т, диоксида серы – 1,859 тыс. т, оксида углерода – 16,119 тыс. т, оксидов азота – 4,422 тыс. т, углеводородов (без ЛОС) – 113,517 тыс. т, ЛОС – 1,300 тыс. т.

Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составил 7,0 %, в том числе: оксида углерода – 42,9 %, оксидов азота – 47,2 %, ЛОС – 89,2 %.

По сравнению с предыдущим годом суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников в целом по городу увеличились на 16,456 тыс. т (табл. 5.1).

Таблица 5.1

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников, тыс. т

 

Тенденция увеличения выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников по-прежнему сохранена. За период с 2005 по 2009 годы выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников увеличились на 30,611 тыс. т, от автотранспорта уменьшились на 3,593 тыс. т. В целом за данный период суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников увеличились на 27,018 тыс. т.

 

5.1.1. Стационарные источники

Государственную статистическую отчетность по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2009 год представили 93 предприятия города. Для 70 предприятий из 93 установлены нормативы предельно-допустимых выбросов.

Динамика массы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников представлена в табл. 5.2.

Таблица 5.2

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т

 

Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников внесли предприятия по добыче каменного угля, бурого угля и торфа – 87,85 %, по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды – 10,50 %.

Увеличение массы выбросов загрязняющих веществ объясняется в основном увеличением массы выбросов метана, входящего в группу углеводородов. В сравнении с 2008 годом увеличение произошло на 1,042 тыс. т. От общей массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города на долю метана приходится 76,6 %.

На предприятиях города было уловлено 37,719 тыс. т загрязняющих веществ, из них утилизировано 0,325 тыс. т. Высокая степень улавливания загрязняющих веществ – 5,9 %, на предприятиях по производству, передачи и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды. От предприятий следующих видов экономической деятельности выбросы загрязняющих веществ поступали в атмосферный воздух без очистки:

– добыча металлических руд;

– обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;

– химическое производство;

– производство электрических машин и оборудования;

– обработка вторичного сырья;

– вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;

– связь.

Увеличились выбросы загрязняющих веществ от предприятий:

– добычи каменного угля, бурого угля и торфа на 1,056 тыс. т;

– добычи металлических руд на 0,041 тыс. т;

– производства пищевых продуктов, включая напитки на 0,057 тыс. т;

– обработки древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели на 0,002 тыс. т;

– химического производства на 0,006 тыс. т;

– производства прочих неметаллических минеральных продуктов на 0,253 тыс. т;

– производства машин и оборудования на 0,360 тыс. т;

– производства электрических машин и электрооборудования  на 0,011 тыс. т;

– производства судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств на 0,024 тыс. т;

– обработки вторичного сырья на 0,001 тыс. т;

– производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды на 14,468 тыс. т;

– сбора, очистки и распределения воды на 0,014 тыс. т;

– деятельности сухопутного транспорта на 0,382 тыс. т;

– прочих видов экономической деятельности на 1,091 тыс. т.

Увеличение объема выбросов загрязняющих веществ произошло за счет роста объемов добычи, выпуска продукции, количества сожженного топлива и нарастания масштаба производственной деятельности.

Крупнейшими угольными объединениями города являются: ЗАО «Распадская угольная компания», ОАО «Распадская», ОАО «Междуречье», ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» и его филиал ОАО «Шахта «Томусинская 5-6», ОАО «УК «Южный Кузбасс» и его филиал ОАО «Шахта «Им. В. И. Ленина».

 

5.1.2. Передвижные источники

Передвижные источники насчитывают 19600 единиц автомобильного транспорта (легковой, грузовой, автобусы), а также карьерного автотранспорта (грузоподъемностью более 16 тонн) и железнодорожного транспорта (тепловозы).

Масса выбросов от передвижных источников в 2009 году составила 10,309 тыс. т, что на 0,001 тыс. т больше, чем в 2008 году.

Количество легковых автомобилей составляет 82 % от общего количества автомобильного транспорта.

 

5.2. Использование водных ресурсов

На территории Междуреченского городского округа насчитывается более 1000 рек, в том числе 13 длиной более 30 км; 22 – более 20 км, 64 – более 10 км.

Река Томь в пределах г. Междуреченск имеет 55 притоков. Наиболее крупными притоками по длине являются реки: Уса, Бельсу, Ортон, Белая Уса, Чексу; наибольшие по площади водосбора – Уса, Ортон, Бельсу, Теба, Базас, Тумуяс; наибольшие по расходу воды – Уса, Бельсу, Ортон, Тумуяс, Чексу, Белая Уса.

Речные системы городского округа принадлежат бассейну р. Обь, в том числе р. Томь.

Русла рек имеют значительные уклоны. На отдельных участках пойм рек в нижнем течении характерны процессы заболачивания, наличие стариц и пойменных озер.

Питание рек снеговое и дождевое.

Длительность ледостава 153-160 дней (до 171 дня), для районов техногенного воздействия на реки – до 139 дней. Толщина льда от 30 см до 50-90 см. Установление ледового покрова – в ноябре, вскрытие рек происходит в середине апреля.

Основным источником забора технической и питьевой воды и приемником сточных вод от промышленных предприятий города и хозяйствующих объектов является река Томь со своими притоками.

В г. Междуреченск насчитывается 26 предприятий-водопользователей, из них 18 относятся к угольной отрасли, два – к жилищно-коммунальному хозяйству, шесть – к прочим отраслям промышленности (золотодобыча, строительство и др.). Из 26 предприятий 18 имеют собственные водозаборы, из них восемь предприятий осуществляют забор воды из поверхностных объектов, пять – из подземных и пять – как из поверхностных, так и из подземных источников.

По данным, предоставленным Отделом водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного управления, государственную статистическую отчетность по форме № 2-ТП (водхоз) за 2009 представили 17 предприятий-водопользователей.

 

5.2.1. Водопотребление

Объем водопотребления по г. Междуреченск в 2009 году составил 74481 тыс. куб. метров, что на 8942 тыс. куб. метров больше, чем в 2008 году (табл. 5. 3).

Таблица 5 3

Динамика использования водных ресурсов, тыс. куб. метров

 

Из общего количества забранной воды использовано пресной воды 36051 тыс. куб. метров, передано транзитом 37193 тыс. куб. метров, потери при транспортировке составили 1237 тыс. куб. метров. Оборотное и повторное водоснабжение составило 51019 тыс. куб. метров. 

 

5.2.2. Водоотведение

Объем водоотведения сточных вод в поверхностные водные объекты составил 56775,00 тыс. куб. метров, что на 8240,00 тыс. куб. метров больше, чем в 2008 году.

Общее количество загрязняющих веществ, сброшенных в водные объекты, – 39055,406 т, что на 10807,681 т больше, чем в 2008 году (за счет увеличения общего объема сброса).

Данные о составе загрязняющих веществ, поступивших в поверхностные водные объекты, приведены в табл. 5.4.

Таблица 5.4

Характеристика сброса загрязняющих веществ основных предприятий города в поверхностные водные объекты, т

 

Основной объем сточных вод проходит очистку на очистных сооружениях города и промышленных предприятий. Мощность очистных сооружений составляет 50334 тыс. куб. метров. Объем сточных вод, требующих очистки, – 56775 тыс. куб. метров. Кроме очистных сооружений, угольные разрезы и золотодобывающие предприятия имеют отстойники для сбора и отстоя карьерных и сточных вод от взвешенных веществ.

 

5.3. Отходы производства и потребления

По данным Южно-Сибирского управления Ростехнадзора в 2009 году промышленными предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, а также населением г. Междуреченск образовано 135244,064 тыс. т отходов, в том числе по классам опасности: I – 0,006 тыс. т, II – 0,014 тыс. т, III – 0,788 тыс. т, IV – 316,494 тыс. т, V – 134926,762 тыс. т. По сравнению с предыдущим годом произошло уменьшение количества отходов на 40528,303 тыс. т. Такое снижение обусловлено уменьшением объема образования отходов V класса опасности (вскрышных и вмещающих пород) на угледобывающих предприятиях города.

Использовано отходов производства и потребления 93595,688 тыс. т, в том числе:

II класса опасности – 0,001 тыс. т (в основной массе кислота аккумуляторная серная отработанная – обезвреживаются на самих предприятиях);

III класса опасности – 0,355 тыс. т (отработанные масла, фильтры промасленные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами, аккумуляторы свинцовые отработанные и брак – передаются специализированным предприятиям г. Междуреченск, г. Новокузнецк. Отработанные масла частично используется на самих предприятиях);

IV класса опасности – 155,429 тыс. т (золошлаки от сжигания углей используются в качестве изолирующего слоя на городской свалке, бой бетонных и железобетонных изделий используются в промышленном, гражданском и дорожном строительстве);

V класса опасности – 93439,903 тыс. т (вскрышная порода, отходы углеобогащения используются при рекультивации нарушенных земель, в промышленном, гражданском и дорожном строительстве, а также размещаются на внутренних и внешних отвалах).

Размещение и захоронение отходов производства и потребления осуществляется на городской свалке ООО «Полигон».

Динамика образования отходов производства на промышленных предприятиях Междуреченского городского округа представлена в табл. 5.5-5.7.

Таблица 5.5

Динамика образование золошлаковых отходов на промышленных предприятиях Междуреченского городского округа, тыс. т

 

Таблица 5.6

Динамика образования вскрышной породы на промышленных предприятиях Междуреченского городского округа, тыс. т

 

Таблица 5.7

Динамика образования отходов углеобогащения на промышленных предприятиях Междуреченского городского округа, тыс. т

 

5.4. Состояние и использование земель

По данным Управления федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Кемеровской области площадь г. Междуреченск составляет 33,536 тыс. га.

Распределение земельного фонда города по категориям земель приведено в табл. 5.8, рис. 5.1.

Таблица 5.8

Распределение земельного фонда города по категориям земель, тыс. га

Рис. 5.1. Распределение земельного фонда города по категориям земель

 

На территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» добычу и переработку полезных ископаемых осуществляют 19 промышленных предприятий, из них: 6 шахт (каменный уголь), 5 разрезов (каменный уголь), 5 обогатительных фабрик (каменный уголь), 2 старательские артели по добыче золота, 1 предприятие по добыче талька.

При разработке месторождений полезных ископаемых происходит нарушение земель, разрушение почвенного покрова. Наиболее масштабные негативные воздействия на окружающую среду возникают при открытом способе добычи полезных ископаемых, так как наряду с локальным нарушением земной поверхности, происходит деформирование и загрязнение прилегающей территории, изменение ландшафта, гидрографической сети, ухудшение гидрологического режима водоемов и загрязнение атмосферного воздуха.

Нарушение земель в ходе добычи полезных ископаемых приводит к необходимости рекультивации ландшафтов или отдельных их элементов.

По состоянию на 31.12.2009 общая площадь земель, занятых предприятиями угледобывающей промышленности, составляет 13 тыс. га; общая площадь нарушенных земель, занятых внешними отвалами, отстойниками, траншеями, котлованам и карьерными выемками, транспортными и инженерными коммуникациями – 5,194 тыс. га.

Динамика нарушенных, отработанных и рекультивированных земель представлена в таблице 5.9.

Таблица 5.9

Динамика нарушенных, отработанных и рекультивированных земель в Междуреченском городском округе, га

 

Рекультивация земель выполняется за счет собственных финансовых ресурсов угольных компаний. Основное направление рекультивации земель, принятое на территории Междуреченского городского округа, – лесохозяйственное (лесные насаждения сосны, ели, кедра).

В 2009 году проведены работы по биологической рекультивации земель на площади 85,0 га.

 

5.5. Природоохранные мероприятия

Для улучшения экологической ситуации в городе были запланированы работы природоохранного назначения на сумму 586 млн руб., фактически выполнено на сумму 182,8 млн руб.

На выполнение природоохранных мероприятий за счет средств городского бюджета было затрачено 38,2 млн руб., в том числе на:

– очистку ливневых коллекторов – 0,55 млн руб.;

– обустройство водоохранных зон р. Томь, Уса, ремонт шандорных устройств – 2,0 млн руб.;

– берегоукрепительные работы – 0,925 млн руб.;

– ведение лесного хозяйства в городских лесах – 0,774 млн руб.;

– озеленение города – 33,4 млн руб.;

– ликвидацию несанкционированных свалок – 0,456 млн руб.;

– мероприятия в рамках Дней защиты от экологической опасности – 0,1 млн руб.

Затраты собственных средств предприятий составили 144,55 млн руб. В результате выполнены природоохранные мероприятия по рекультивации земель, реконструкции котельных с заменой и ремонтом пылегазоулавливающих установок, по ремонту и строительству очистных сооружений, мониторингу состояния водных объектов и атмосферного воздуха.

В рамках природоохранных мероприятий достигнуто уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за счет установки пылегазоулавливающих установок на котельных филиалов ОАО «УК «Южный Кузбасс» – ОАО «Шахта «Им. В. И. Ленина», ОАО «Разрез «Ольжерасский»; МУП «Горводоканал», оздоровительного комплекса «Звездочка»,. В результате проведенного ранее комплекса мероприятий по повышению эффективности аспирационных систем в 2009 году снизились выбросы в атмосферный воздух от филиала ОАО «УК «Южный Кузбасс» – ОАО «ГОФ «Томусинская».

Проведение биологической рекультивации уменьшило сдувание пыли на разрезах на 0,022 тыс. т. Проведена горнотехническая рекультивация нарушенных земель на площади 180,4 га.

В результате реконструкции очистных сооружений на ОАО «Распадская», филиале ОАО «УК «Южный Кузбасс» – ОАО «Шахта «Им. В. И. Ленина», ОАО «Шахта «Ольжерасская – Новая» уменьшились сбросы загрязняющих веществ в р. Ольжерас.

В течение 2009 года ликвидированы несанкционированные свалки в частном секторе и в водоохранных зонах рек. Всего вывезено 4134 куб. м отходов производства и потребления.

В результате проведения лесоохранных и противопожарных мероприятий ликвидировано возгорание на площади 0,2 га.