Содержание

Введение

Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 1. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ 2008 ГОДА
Раздел 2. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Раздел 3. ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ
Раздел 4. ПОЧВЫ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Раздел 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Раздел 6. СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА
Раздел 7. СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА
Раздел 8. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ ЛИКВИДИРУЕМЫХ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Раздел 9. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Часть II. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Часть III. ВОЗДЕЙСТВИЕ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Часть IV. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧАСТЬ V. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

Часть VI. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Заключение

Сведения об источниках информации




Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 7. СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА

7.1. Общая характеристика фауны

Географическое положение, разнообразие рельефа, климата и растительности во многом определяют многообразие фауны Кемеровской области.

Из общей площади Кемеровской области (9572,5 тыс. га) 6233,4 тыс. га занято лесами и кустарниками, 2651,2 тыс. га - сельхозугодьями, 183 тыс. га - водой и болотами; прочими землями - 504,9 тыс. га. В связи с этим в составе фауны области более половины всех животных обитают в лесах (или их производных), около трети всех видов тяготеют к водным и водно-болотным угодьям.

Современная фауна Кемеровской области насчитывает 470 видов позвоночных животных, тысячи видов насекомых и других беспозвоночных, многие из которых пока еще не изучены. Фауна позвоночных животных представлена 72 видами млекопитающих, свыше 340 видами птиц, из которых 250 видов гнездящихся, 6 видами пресмыкающихся, 6 видами земноводных, 45 видами рыб и 1 видом круглоротых.

Большинство видов животных являются аборигенными, издревле обитающими на территории области. Однако среди млекопитающих и рыб растет число видов, целенаправленно завезенных и акклиматизированных в области, а также расселяющихся самостоятельно в той или иной мере, благодаря деятельности человека. С другой стороны, деятельность промышленных предприятий, сопряженная со сменой природной среды, вызывает сокращение ареала обитания и численности животных, миграцию на сопредельные территории.

 

7.2. Состояние охотничьих животных

Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты утвержден распоряжением администрации Кемеровской области от 22.09.1998 № 973-р. Для охраны и рационального использования объектов охоты и оценки состояния их ресурсов на территории Кемеровской области ежегодно проводится большой объем работ по их учету. Данные государственного учета свидетельствуют, что в 2005-2007 годах на территории Кемеровской области наблюдался рост численности большинства видов объектов охоты (табл. 7.1). Состояние запасов объектов охоты в границах административных районов Кемеровской области отражено в табл. 7.2.

Таблица 7.1

Динамика запасов основных видов объектов охоты на территории Кемеровской области, количество особей

Виды охотничьих животных

2005

2006

2007

2008

Лось

2128

2232

2420

2356

Косуля

4115

4744

4972

5061

Марал

655

811

894

932

Медведь

2009

2014

2128

3396

Белка

46094

40826

41501

42282

Бобр

11443

11109

12725

12739

Волк

96

61

47

93

Заяц-беляк

31977

34733

35831

45041

Заяц-русак

658

618

773

671

Колонок

3802

4159

4268

3800

Лисица

2036

2385

2702

3986

Росомаха

85

79

80

161

Рысь

289

369

374

370

Соболь

6863

6942

7262

10191

Хорь

569

943

945

1381

Глухарь

8567

7615

7411

6558

Куропатка белая

2850

660

704

600

Куропатка серая

12305

13794

13896

11114

Рябчик

276423

222354

223001

242168

Тетерев

86216

70496

71669

75646

Таблица 7.2

Запасы основных видов объектов охоты животных на территории Кемеровской области, количество особей

Наименование районов

Виды охотничьих животных

Белка

Волк

Горностай

Заяц-беляк

Заяц-русак

Кабан

Колонок

Косуля

1. Беловский

697

10

106

1375

 

 

194

34

2. Гурьевский

654

 

56

2117

84

 

133

207

3. Ижморский

467

 

96

1214

 

 

155

268

4. Кемеровский

677

 

24

1832

 

 

98

283

5. Крапивинский

3705

15

10

5091

 

 

48

312

6. Ленинск-Кузнецкий

 

 

 

709

34

 

32

145

7. Мариинский

2238

 

46

1776

45

 

262

476

8. Междуреченский

4208

6

550

3298

 

 

190

265

9. Новокузнецкий

9542

 

372

7936

 

 

685

121

10. Прокопьевский

2586

6

491

5160

 

 

567

35

11. Промышленновский

 

 

9

912

55

 

33

333

12. Таштагольский

10317

44

52

3195

 

10

115

94

13. Тисульский

1281

7

 

1338

187

 

172

389

14. Топкинский

 

 

 

858

 

61

 

348

15. Тяжинский

1260

 

80

1345

7

 

221

316

16. Чебулинский

1159

5

9

1703

157

 

87

518

17. Юргинский

243

 

39

1249

102

 

123

252

18. Яйский

613

 

48

1708

 

 

222

470

19. Яшкинский

2635

 

182

2225

 

 

463

195

Итого

42282

93

2170

45041

671

71

3800

5061

 

Наименование районов

Виды охотничьих животных

Лисица

Лось

Марал

Росомаха

Рысь

Соболь

Хорь

Медведь

1. Беловский

119

46

 

4

2

 

54

75

2. Гурьевский

168

80

 

 

18

 

 

76

3. Ижморский

191

61

 

1

 

20

38

57

4. Кемеровский

108

135

 

 

11

148

26

110

5. Крапивинский

235

165

 

10

20

894

 

150

6. Ленинск-Кузнецкий

234

7

 

 

 

 

 

5

7. Мариинский

199

169

 

5

16

67

28

192

8. Междуреченский

88

152

284

25

13

3999

183

541

9. Новокузнецкий

525

533

40

73

90

2061

198

373

10. Прокопьевский

373

103

 

5

54

18

557

66

11. Промышленновский

154

34

 

 

 

 

 

 

12. Таштагольский

461

168

147

5

73

2095

 

1390

13. Тисульский

82

167

310

18

22

452

43

160

14. Топкинский

130

55

 

 

 

 

 

 

15. Тяжинский

202

50

 

 

5

31

17

32

16. Чебулинский

56

258

151

15

21

406

 

117

17. Юргинский

385

49

 

 

 

 

62

9

18. Яйский

166

59

 

 

3

 

93

33

19. Яшкинский

110

65

 

 

22

 

82

10

Итого

3986

2356

932

161

370

10191

1381

3396

 

Наименование районов

Виды охотничьих животных

Бобр

Глухарь

Куропатка белая

Куропатка серая

Рябчик

Тетерев

1. Беловский

1118

219

286

1623

3871

2892

2. Гурьевский

643

788

 

343

4655

1491

3. Ижморский

775

 

 

 

5967

2806

4. Кемеровский

1388

 

 

 

8760

1569

5. Крапивинский

2596

131

 

1900

17091

16136

6. Ленинск-Кузнецкий

284

39

 

6024

 

3644

7. Мариинский

490

462

 

 

6536

4510

8. Междуреченский

200

246

 

 

23977

1080

9. Новокузнецкий

520

 

 

 

78168

 

10. Прокопьевский

411

 

 

538

12195

11441

11. Промышленновский

 

 

 

 

348

549

12. Таштагольский

 

545

 

 

41194

 

13. Тисульский

992

2334

 

 

6549

3756

14. Топкинский

 

 

 

 

 

2251

15. Тяжинский

1196

81

 

 

7811

5026

16. Чебулинский

862

1601

 

 

5246

2583

17. Юргинский

44

112

314

686

819

2323

18. Яйский

696

 

 

 

2600

2905

19. Яшкинский

524

 

 

 

16381

10684

Итого

12739

6558

600

11114

242168

75646

 

Потоки. Добыча охотничье-промысловых животных ведется штатными охотниками и охотниками-любителями. Нормы изъятия (отстрела) устанавливаются согласно учетным данным по каждому из видов животных. Добыча лицензионных видов проводится по согласованию с департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области и обществами охотников.

Динамика потоков заготовок охотничье-промысловых животных на территории Кемеровской области отражена в табл. 7.3.

Таблица 7.3

Данные о добыче основных видов охотничьих животных

Вид животного

Добыто (голов)

2005

2006

2007

2008

Бобр

162

163

230

230

Заяц-беляк

3699

5570

5621

3878

Лисица

674

1245

1342

1036

Соболь

928

1256

1138

1138

Медведь

59

52

65

65

Марал

5

3

4

4

Лось

-

-

11

11

Косуля

115

143

187

187

Глухарь

46

40

26

34

Тетерев

594

602

595

868

Рябчик

6968

5270

5320

8420

Утка

618

584

664

12624

 

Охотопользователи. Охотничьи угодья Кемеровской области достаточно обширны, разнообразны и составляют 9065 тыс. га. Более 40 тыс. человек занимаются охотой, более 6 тыс. охотников имеют государственные охотничьи билеты.

Общая площадь угодий, предоставленных юридическим лицам для долгосрочного пользования охотничьими животными, составила более 4964,119 тыс. га.

Охотничьи угодья определены на основании постановлений (распоряжений) Администрации Кемеровской области «О предоставлении юридическим лицам территорий, необходимых для пользования животным миром». В 2008 году территории для пользования объектами животного мира выделены для 17 организаций (табл. 7.4).

Таблица 7.4

Реестр юридических лиц, имеющих долгосрочные лицензии на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

п/п

Наименование юридического лица

Юридический адрес

Площадь угодий, предоставленная в пользование, тыс. га

№ и дата распоряжения Администрации Кемеровской области

№ долгосрочной лицензии

Срок действия лицензии

1

ВФСО «Динамо»

650099, г. Кемерово, ул. Красная, 14а

30,0

№ 885-р
от 08.09.1999

XX № 0274

25 лет

2

Кемеровская областная общественная организация охотников и рыболовов

650021, г. Кемерово, ул. Тушинская, 19

4147,3

№ 415
от 03.05.2000

XX №№ 0278 - 297

25 лет

3

МВОО СибВО BOO Кемеровского гарнизона

г. Новосибирск - 102, ул. Сакко и Ванцетти, 52

32,0

№ 885-р
от 08.09.1999

XX № 0276

25 лет

4

Мысковское отделение Кемеровской областной общественной организации охотников и рыболовов

652860, Кемеровская обл., г. Мыски, ул. Ленина, 44

144,7

№ 415 от 03.05.2000

XX № 0298

25 лет

5

ООО «Сибконкорд»

652320, Кемеровская обл., г. Топки, промплощадка ООО Топкинский цемент»

26,7

№ 646-р
от 20.08.2001

XX № 0303

30 лет

10,5

№ 1247-р
от 31.10.2003

XX № 0309

30 лет

6

Кемеровская областная общественная организация любителей рыболовного спорта и охоты «Кундель»

654000, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Невского, 1а

35,3

№ 583-р
от 27.08.2002

XX № 0305

30 лет

7

Южно-Кузбасское отделение Кемеровской областной общественной организации охотников и рыболовов

654041, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Кузнецова, 14

45,0

№ 584-р
от 27.08.2002

XX № 0304

30 лет

8

ООО Спортивно - охотничье хозяйство «Таежное»

650002, г. Кемерово, пр. Шахтёров, 13

44,0

№ 670-р
от 11.10.2002

XX № 0306

30 лет

9

Кемеровская областная общественная организация «Клуб правильной охоты «Охотники за трофеями»»

650055, г. Кемерово, ул. Пролетарская, 24

173

№ 776
от 18.11.2002

КО № 000001

30 лет

10

Кемеровская региональная общественная организация «Общество охотников и рыболовов «Глухарь»

650099, г. Кемерово, ул. Весенняя, 21-52

32,0

№ 208-р
от 18.02.2004

XX № 0310

30 лет

11

Общественная организация «Кемеровское областное общество охотников и рыболовов «Воскресенка»

650099, г. Кемерово, ул. Рукавишникова, 12

56,1

№ 556-р
от 30.04.2004

XX № 0312

30 лет

12

МОО «Среднетерсинское общество охотников и рыболовов»

654000, г. Новокузнецк, ул. Суворова, 6-2

49,453

№ 1022-р
от 13.09.2007

О № 0003219

25 лет

40,106

О № 0003220

25 лет

13

ООО «Охотхозяйство «Шестаковское»

652281, Кемеровская обл., Чебулинский район, с. Усть - Серта, ул. Горького, 33

101,2

№ 1165-р
от 01.10.2007

0 № 0003218

25 лет

14

ИП Иволин В.П.

Кемеровская обл., г. Мариинск, ул. Садовая, 20 - 1

112,0

№ 946-р
от 05.09.2008

КО № 000002

25 лет

15

ООО «Усинско-Бельсинский рыболовтур»

652870, Кемеровская обл., г. Междуреченск, ул. Ермака, 1а

111,9

№ 1084-р
от 15.10.2008

КО № 000003

25 лет

16

ООО «Соболь»

652600, Кемеровская обл., г. Белово, ул. Ленина, 23а

20,7

№ 1016-р
от 26.09.2008

КО № 000004

25 лет

17

Кемеровская областная общественная организация «Охотничье общество «Мурюкское»

650099, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 10-29

38,1

№ 1085-р
от 15.10.2008г.

КО № 000005

25 лет

 

Одним из наиболее крупных охотопользователей является Кемеровская областная общественная организация охотников и рыболовов (КОО ООиР), основанная в 1950 году. За КОО ООиР закреплено 98 хозяйств в 19 районах Кемеровской области. Общая площадь охотничьих угодий, переданных в пользование, составляет 4147,3 тыс. га. В КОО ООиР состоит на учёте 33677 охотников и рыболовов, работает 221 человек, из них 117 егерей и 10 охотоведов.

Основной целью общественной организации является организация и проведение спортивной и любительской охоты, а также охрана и воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания.

На ведение охотничьего хозяйства в 2008 году КОО ООиР было израсходовано 13455 тыс. руб.

Данные учётных работ на закрепленных территориях в 2008 году отражены в табл. 7.5.

Таблица 7.5

Запасы основных видов объектов охоты животных на территории, закрепленной за Кемеровской областной общественной организацией охотников и рыболовов, количество особей

Виды охотничьих животных

Количество голов

Медведь

901

Лось

750

Марал

28

Косуля сибирская

363

Соболь

1603

Белка

16047

Лисица

3582

Заяц беляк

30333

Заяц русак

641

Сурок

3562

Волк

20

Глухарь

3810

Тетерев

35611

Рябчик

95300

Норка

4855

Выдра

100

Ондатра

20752

Бобр

10582

Серая куропатка

8904

Белая куропатка

599

Водоплавающая дичь

69671

 

В 2008 году работниками КОО ООиР было выявлено 365 нарушений правил охоты, материалы по данным правонарушениям были переданы в соответствующие органы.

 

7.3. Охрана и охотничий надзор.

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц (п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 05.11.1998). Признаками незаконной охоты являются охота без соответствующего разрешения, либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо охота, осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

Незаконная охота является уголовно наказуемым преступлением, при наличии хотя бы одного из условий, указанных в пп. «а - г» ч. 1 ст. 258 УК РФ:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Коллегией Администрации Кемеровской области от 13.11.2007 № 314 принято постановление «Об утверждении Положения о департаменте по охране объектов животного мира Кемеровской области». Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области в соответствии с возложенными на него полномочиями с 01.01.2008 осуществляет государственный контроль за соблюдением федерального и областного законодательства в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания, органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.