Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 9. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Систематические наблюдения за радиационной обстановкой на территории Кемеровской области осуществляет ГУ «Кемеровский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Мониторинг радиоактивного загрязнения окружающей среды проводится на гидрометеорологических станциях (ГМС), входящих в сеть наблюдений лабораторного контроля мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения. Превышения гамма-фона над установленными значениями мощности экспозиционной дозы в 2008 году не наблюдалось.

Радиационная обстановка в Кемеровской области в 2008 году оставалась стабильной и не претерпела существенных изменений в сравнении с предыдущими годами.

Среднегодовое значение мощности экспозиционной дозы (МЭД) уровня гамма -излучения, наблюдаемое ежесуточно на 13 гидрометеостанциях Кемеровской области и в г. Кемерово, наблюдалось в пределах 9-13 мкР/ч, что не превышает значений естественного фона.

Данные по среднегодовому, максимальному и минимальному значениям уровня мощности экспозиционной дозы гамма-излучения представлены в табл. 9.1.

Таблица 9.1

Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения, мкР/ч

 

9.1. Общая характеристика объектов использования атомной энергии

На территории Кемеровской области свою деятельность в области использования атомной энергии осуществляют организации различной ведомственной принадлежности и негосударственные образования.

По степени потенциальной радиационной опасности все радиационно -опасные объекты (РОО) организаций относятся к III и IV категориям, т.е. в случае радиационного происшествия радиационное воздействие ограничивается территорией объектов и помещений, на которых проводятся работы с источниками ионизирующего излучения.

Категории РОО по формам собственности и категории объектов по их потенциальной радиационной опасности приведены в табл. 9.2.

Таблица 9.2

Категории радиационно -опасных объектов по формам собственности и категории объектов по их потенциальной радиационной опасности

 

Под надзором Кемеровского отдела инспекций радиационной безопасности Сибирского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью находится:

- 27 организаций (в 2007 году - 36) в том числе: 26 организаций, деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 21.11.95 № 170 -ФЗ «Об использовании атомной энергии»; 1 организация, деятельность которой не лицензируется;

 - 73 радиационно -опасных объекта (в 2007 году - 87).

В 2008 году прекратили деятельность в области использования атомной энергии 9 организаций, передавшие источники в специализированные комбинаты радиационной безопасности «Радон» для утилизации. Таким образом, сократилось и количество радионуклидных источников эксплуатируемых на территории Кемеровской области.

Наибольшую потенциальную опасность представляют организации, эксплуатирующие радиоизотопные приборы, технологические и терапевтические облучающие установки, имеющие большое количество источников и/или большую суммарную паспортную активность источников ионизирующего излучения, несмотря на низкую категорию потенциальной опасности:

- ОАО «Западно -Сибирский металлургический комбинат» - 341 источник, III категория (2007 год - 364 источника);

- ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат» - 35 источников, III категория;

- КОАО «АЗОТ»  - 73 источника, III категория (2007 год - 87 источников);

- ГУЗ «Кемеровский областной клинический онкологический диспансер» - 7 источников, III категория;

- ГУЗ «Новокузнецкий клинический онкологический диспансер» - 5 источников, III категория;

- МУЗ «Городская больница № 1» (г. Прокопьевск) - 5 источников, III категория;

- ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет» - 132 источника, IV категория.

 

9.2. Радиационные характеристики применяемых радионуклидных источников и хранящихся радиоактивных отходов

На территории Кемеровской области объектами использования атомной энергии являются:

1. Радиационные источники (открытые и закрытые);

2. Пункты хранения радиоактивных веществ (РВ) (неспециализированные).

Радиоактивные вещества в открытом виде применяются в радиоизотопных лабораториях медицинских учреждений. Применяются изотопы йода, золота, стронция, генератор технеция -99м и радиофармпрепараты, изготовленные на его основе.

Радиоактивные вещества в закрытом виде применяются в виде закрытых радионуклидных источников (ЗРнИ) в:

- радиологических отделениях медицинских учреждений, в составе гамма-терапевтических аппаратов;

- Кемеровском государственном университете в составе технологических облучающих установок;

- геологических организациях в составе каротажных снарядов;

- на промышленных предприятиях в составе радиоизотопных приборов и гамма-дефектоскопических аппаратов;

- на воздушных судах, в системе зажигания и приборах контроля за обледенением;

- во всех организациях в составе приборов радиационного контроля (контрольные источники), а также в системах пожарной сигнализации с применением радиоизотопных извещателей дыма.

Изотопный состав применяемых радионуклидов: цезий -137, иридий -192, кобальт -60, америций -241, радий -226, плутоний -239, калифорний -252, таллий -204, никель -63, плутоний -бериллий, стронций -иттрий.

Радиоактивными отходами (РАО) в Кемеровской области являются:

- закрытые радионуклидные источники (ЗРнИ), выработавшие назначенный срок службы;

- отходы с повышенной активностью и низкоактивные промышленные отходы металлургических предприятий - твердая металлургическая пыль (ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат»).

Требования законодательства Российской Федерации, норм и правил, нормативно-технической документации по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ с источниками ионизирующего излучения (эксплуатация, хранение, транспортирование, техническое обслуживание) организациями в основном соблюдаются и выполняются. Общая оценка состояния безопасности РОО - удовлетворительная.

 

9.3. Обращение с радиоактивными отходами и радиоактивными источниками

Эксплуатация существующих РОО ведется в рамках соблюдения норм и правил по радиационной безопасности (РБ). В 2008 году отказов в работе радиоизотопных приборов, аппаратов, установок не отмечалось, случаев хищения оборудования не было. Замена радиационных источников, выработавших назначенный срок службы, проводилась в плановом порядке. Деятельность организаций в области использования атомной энергии осуществлялось в соответствии с лицензиями, выданными Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Радиационные источники, потребности в дальнейшем использовании которых нет, выводились из эксплуатации и были сданы на утилизацию в установленном порядке.

На территории Кемеровской области отсутствуют организации, перерабатывающие радиоактивные отходы.

Обеспечение безопасности и сохранности РВ, РАО при эксплуатации, хранении и транспортировании. Безопасность и сохранность радиоактивных веществ при эксплуатации, хранении и транспортировании обеспечивается эксплуатирующими организациями в соответствии с действующим законодательством в области использования атомной энергии, нормами и правилами по обеспечению радиационной безопасности, нормативно -технической документацией.

Транспортирование РВ и РАО осуществляется организациями, имеющими лицензии на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения. Маршруты движения по территории Кемеровской области согласовываются с Кемеровским отделом инспекции радиационной безопасности Сибирского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и Управлением ГИБДД ГУВД Кемеровской области.

На территории области функционирует система государственного учета и контроля РВ и РАО на базе ГУ «Областной комитет природных ресурсов» - региональный информационно -аналитический центр (РИАЦ).

РИАЦ организует работу по обеспечению приему и обработке формы первичной инвентаризации закрытых радионуклидных источников и форм государственного статистического наблюдения:

- «Сведения о наличии, производстве, поступлении и передаче радиоактивных веществ, радионуклидных источников» № 2 -тп (радиоактивные вещества);

- «Сведения о радиоактивных отходах, поступлении радионуклидов в окружающую среду и загрязненных ими территориях» № 2 -тп (радиоактивность).

Кроме того, в течение года в РИАЦ поступает оперативная информация:

- «Сведения о передаче, получении, направлении на захоронение закрытых радионуклидных источников и изделий, ими укомплектованных. Форма ЗРИ (оперативная)»;

- «Сведения о передачи, получении, списании, направлении на захоронение открытых радионуклидных источников. Форма ОРИ (оперативная)»;

- «Сведения о перемещении и захоронении радиоактивных отходов. Форма РАО (оперативная)».

После соответствующего анализа формы статистической отчетности и оперативной информации передаются в Центральный информационно -аналитический центр (ЦИАЦ) в установленные сроки.

Данные о количестве предприятий, организаций и учреждений, эксплуатирующих закрытые радионуклидные источники, подлежащие контролю на региональном уровне, приведены в табл. 9.3.

Таблица 9.3

Количество предприятий, организаций и учреждений, эксплуатирующих закрытые радионуклидные источники

 

База данных по организациям, эксплуатирующим радионуклидные источники, постоянно обновляется.

В организациях учет и контроль РВ ведется в соответствии с нормативной документацией. Ежегодно проводится инвентаризация РВ. Отчеты о состоянии радиационной безопасности на радиационно -опасных объектах в организациях представляются в Кемеровский отдел инспекций радиационной безопасности Сибирского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью с соблюдением сроков отчетности.

Обеспечение безопасности радиационно-опасных объектов. Радиационный контроль организован и ведется службами радиационного контроля организаций (ведомственный контроль) и специалистами территориальных отделов Роспотребнадзора Кемеровской области, городов и районов.

Основными контролируемыми параметрами являются:

- индивидуальная годовая эффективная доза;

- мощность эквивалентной дозы;

- радиоактивное загрязнение поверхности;

- контрольные уровни;

- индивидуальная доза.

Во всех организациях установлены контрольные уровни радиационной опасности.

В 2008 году радиационные факторы, создаваемые технологическими процессами на рабочих местах, не оказывали воздействия на персонал выше установленных норм. Эксплуатация радиоактивных источников не привела к изменению радиационной обстановки.

Квалификация персонала организаций и работа, проводимая Кемеровским отделом инспекций радиационной безопасности и Сибирским межрегиональным территориальным округом по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, позволяет обеспечивать и поддерживать приемлемый уровень безопасности на радиационно-опасных объектах Кемеровской области.